1. Комментируемая статья обязывает конкурсного управляющего произвести
инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления этой работы
конкурсный управляющий вправе привлекать оценщиков и иных специалистов (например,
бухгалтеров, аудиторов и т.п.).
Право привлечения оценщиков и иных специалистов для целей проведения
инвентаризации и оценки, предусмотренное п.1 комментируемой статьи, дополняет
(применительно к конкурсному производству) общую норму ст.20 Закона о банкротстве,
предоставляющую арбитражному управляющему право привлечения иных лиц для обеспечения
его деятельности. По общему правилу, оплата услуг привлекаемых конкурсным
управляющим специалистов осуществляется за счет имущества должника. Собрание
кредиторов или комитет кредиторов могут определить иной источник оплаты труда
привлекаемых специалистов. Особый порядок оплаты услуг привлекаемых специалистов
может быть установлен кредиторами, например, в случаях, когда должник не располагает
необходимыми для этого денежными средствами.
2. Необходимость проведения инвентаризации связана прежде всего с возложением на арбитражного управляющего обязанностей по управлению делами должника при отстранении его руководителя. Свидетельством этого является то, что данная
обязанность установлена не только для конкурсного управляющего, но и для внешнего
управляющего (см. комментарий к ст.74).
учете" установлено, что в ходе инвентаризации имущества и обязательств организации
проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
В соответствии с данным законом порядок и сроки проведения инвентаризации,
а также методы оценки видов имущества и обязательств являются составными частями
учетной политики организации, которая утверждается приказом или распоряжением
лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета; предусмотрены
случаи, когда проведение инвентаризации обязательно. По смыслу ст.101 Закона
о банкротстве за организацию и состояние бухгалтерского учета должника в период
конкурсного производства отвечает конкурсный управляющий.
При проведении инвентаризации осуществляется выявление фактического наличия
имущества, сопоставление фактического наличия имущества и его состояния с
данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств
организации. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием
имущества и его состоянием и данными бухгалтерского учета подлежат соответствующему
отражению на счетах бухгалтерского учета. В настоящее время при проведении
инвентаризации применяются Методические указания по инвентаризации имущества
и финансовых обязательств, утвержденные приказом Министерства финансов Российской
4. Законом о банкротстве 1992 г. также устанавливалась обязанность конкурсного
управляющего по проведению инвентаризации имущества (активов) должника и его
обязательств (пассивов). Несмотря на то, что в период внешнего управления
на арбитражного управляющего аналогичная обязанность возлагалась, практика
показала, что в случаях отстранения арбитражным управляющим руководителя должника
от выполнения обязанностей по управлению должником, а также в целях разработки
арбитражным управляющим плана проведения внешнего управления имуществом должника
инвентаризация имущества и обязательств должника проводилась и в рамках внешнего
управления имуществом должника.
5. Проведение инвентаризации имущества и обязательств должника как правило
является первым и необходимым шагом в осуществлении оценки имущества должника,
под которой следует понимать определение стоимости принадлежащего должнику
имущества. Целью проведения оценки является установление стоимости имущества,
позволяющей с достаточной степенью достоверности оценить выручку, которую
предполагается получить в результате реализации данного имущества.
Различаются различные виды стоимости: например, первоначальная стоимость
основных средств (т. е. стоимость данных активов при постановке их должником
на учет, которая определяется на основе цен их приобретения, затрат на строительство
и т.д. и может увеличиваться после реконструкции или модернизации основных
фондов или уменьшаться при частичной ликвидации или демонтаже), восстановительная
стоимость основных средств (т. е. стоимость воспроизводства данных активов),
остаточная стоимость основных средств (т. е. первоначальная либо восстановительная
(после переоценки) стоимость основных средств за вычетом начисленного износа),
балансовая стоимость (т. е. стоимость, по которой активы отражаются в бухгалтерском
балансе), рыночная стоимость активов (определяемая на основе сложившихся на
момент проведения оценки рыночных цен на имущество, подлежащее оценке), ликвидационная
стоимость активов (определяется на основе рыночной стоимости активов за вычетом
расходов, связанных с подготовкой к реализации и реализацией данных активов
в режиме ликвидации должника).
Существуют также специальные методы оценки рыночной стоимости принадлежащего
должнику предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого должником
для осуществления предпринимательской деятельности и признаваемого в соответствии
со ст.132 ГК РФ недвижимостью, а также методы оценки стоимости осуществляемого
должником бизнеса. Кроме того, особо необходимо отметить такой вид стоимости
как фактическая стоимость (цена) реализации имущества (другими словами выручка
от реализации имущества), которая, очевидно, не оценивается, а устанавливается
по факту в процессе реализации этого имущества.
Перечисленные виды стоимостей одного и того же имущества могут существенно
различаться по своей величине, например, балансовая стоимость какого-либо
имущества на практике может в несколько раз превосходить рыночную стоимость
этого имущества, в то же время и рыночная стоимость имущества в общем случае
не совпадает с фактической стоимостью реализации данного имущества. Более
того, оценка стоимости существенно зависит от того, каким предполагается последующий
режим функционирования или реализации имущества должника. Так например, рыночная
стоимость предприятия должника в целом как имущественного комплекса будет
отличаться от ликвидационной стоимости принадлежащего должнику имущества,
ликвидационная стоимость одного и того же имущества существенно отличается
в зависимости от выбора режима ликвидации: ускоренного (форсированного), при
котором уменьшаются затраты на содержание и хранение имущества, однако существует
большая вероятность получить при реализации имущества относительно меньшую
выручку (меньшую фактическую цену), либо упорядоченного (обычного), при котором
достаточно велика вероятность получения относительно большей выручки от реализации
имущества, однако увеличиваются расходы на содержание и хранение активов.Выбор
типа стоимости, который предполагается оценить, а также методов оценки определяется,
исходя из целей проведения оценки.
Представляется, что по смыслу процедур банкротства, и в частности, конкурсного
производства, необходимо проведение оценки ликвидационной стоимости имущества
должника и иных видов оценки, базирующихся на методах оценки рыночной стоимости
(рыночная стоимость имущества, рыночная стоимость принадлежащего должнику
предприятия в целом как имущественного комплекса, рыночная стоимость бизнеса
должника), так как они, во-первых, позволяют корректно оценить наиболее вероятную
выручку (фактическую стоимость), которая будет получена при реализации имущества,
а во-вторых, позволяют обосновать выбор тех или иных способов реализации имущества
в рамках конкурсного производства (продажа предприятия должника, выбор способа
лотирования имущества и т.д.), исходя из цели конкурсного производства по
максимизации степени удовлетворения требований кредиторов на основе максимизации
доходов от управления (использования) имуществом должника и выручки от реализации
6. При проведении оценки указанных стоимостей должны учитываться положения
ст.87, 103, 104, 112, 137, 138, 139, 145, 155, 171 и 172 Закона о банкротстве,
так как часть имущества должника в соответствии с законодательными и иными
правовыми актами Российской Федерации может быть изъята из оборота, ограничена
в обороте или могут иметься в отношении данного имущества иные ограничения
(например, установление обязательных условий для покупателей).
7. Закон о банкротстве 1992 г. устанавливал исключительную компетенцию
собрания кредиторов по решению вопросов о начале продажи, форме продажи, а
также о начальной цене имущества должника без сопряжения решения данных вопросов
с проведением оценки имущества должника. Данная норма, перекладывая всю полноту
принятия решения по вопросу, имеющему подчас определяющее значение для максимизации
степени удовлетворения требований кредиторов в конкурсном производстве, на
кредиторов, на практике приводила в ряде случаев к формальному исполнению
конкурсным управляющим своей обязанности по проведению оценки имущества должника.
В отличие от Закона о банкротстве 1992 г., в конкурсном производстве
собранием кредиторов должны быть одобрены лишь порядок и сроки продажи имущества
должника; одобрение ими начальной цены продаваемого имущества не предусмотрено,
за исключением случая продажи предприятия должника (см. комментарий к ст.112).
8. Следует отметить, что наряду с правом привлечения специалистов для
обеспечения деятельности конкурсного управляющего, комментируемой статьей
установлена и обязанность конкурсного управляющего привлекать независимого
оценщика для оценки принадлежащей должнику и подлежащей продаже недвижимости,
если иное не установлено собранием или комитетом кредиторов.
Дело в том, что любой объект недвижимости в качестве объекта продажи
обладает специфическими, присущими только ему свойствами (например, местоположением),
что исключает возможность установления начальной цены данного объекта на основе
прямой аналогии с уже проданными (что применимо для установления начальной
цены такого имущества как транспортные средства, универсальное оборудование,
сырье, материалы и т.д.). Сложившаяся мировая практика показывает, что даже
в условиях сложившихся и развитых рынков недвижимости проведение профессиональной
оценки предназначенного к продаже объекта недвижимости является обязательным
требованием. В отечественных условиях независимая предпродажная оценка объектов
недвижимости приобретает особое значение из-за неразвитости рынков недвижимости.
9. Кредиторы могут установить, что предпродажная оценка объектов недвижимости
может в некоторых случаях и не проводиться, например, если подобная оценка
уже была недавно проведена и кредиторы уверены в независимости выводов оценщика,
а также в том, что за прошедший с момента проведения такой оценки срок величина
оцененной стоимости объекта недвижимости не подверглась каким-либо значимым
изменениям, либо в случае, когда состояние предполагаемого к продаже объекта
недвижимости не оставляет сомнений в том, что понесенные расходы на проведение
оценки могут превысить выручку от реализации этого объекта.
Банкротство – это принудительно или самостоятельно инициированное признание неплатежеспособности физических или юридических лиц. Для возбуждения процедуры банкротства компании или физического лица необходимы два условия:
- размер долга свыше ста тысяч рублей;
- лицо (организация), относительно которого начинается процедура банкротства, не осуществляло платежей по долгу свыше трех месяцев подряд.
Процедура банкротства состоит из четырех процессов (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство), которые могут быть исполнены выборочно, либо поэтапно. Процедура и требования к банкротству физических и юридических лиц регламентированы в ФЗ No127 «О несостоятельности».
Непосредственное банкротство происходит в процессе конкурсного производства, при котором производится анализирование и инвентаризация всего имущества организации-должника, либо физлица, специально назначенным для этого человеком – конкурсным управляющим.
Роль инвентаризации при банкротстве организации или физлица
Инвентаризация имущества при банкротстве юридического или физического лица, принадлежащего должнику, проводится в четко ограниченные сроки. В настоящее время инвентаризация имущества в процедуре банкротства производится в срок не более трех месяцев с момента начала конкурсного производства.
В процессе проведения инвентаризации при процедуре банкротства выявляется все имущество должника, которое в последующем формирует так называемую «конкурсную массу». Под понятием «конкурсной массы» подразумевается движимое и недвижимое имущество, которое можно выставить на открытые торги с целью получения материальных средств, которые в последующем будут направлены на погашение долгов компании или физического лица перед кредиторами.
Инвентаризация в банкротстве является неотъемлемой частью процедуры и производится в обязательном порядке.
Чем должен руководствоваться специалист, выполняющий инвентаризацию при банкротстве?
Основным регламентным документом об при банкротстве является Федеральный Закон «О бухгалтерском учете». Также некоторые нормативные акты при инвентаризации имущества при процедуре банкротства организации или физического лица могут регулироваться требованиями, указанными в Федеральном Законе «О несостоятельности».
Как проходит инвентаризация при банкротстве?
Выберите рубрику 1. Предпринимательское право (235) 1.1. Инструкции по открытию бизнеса (26) 1.2. Открытие ИП (27) 1.3. Изменения в ЕГРИП (4) 1.4. Закрытие ИП (5) 1.5. ООО (39) 1.5.1. Открытие ООО (27) 1.5.2. Изменения в ООО (6) 1.5.3. Ликвидация ООО (5) 1.6. ОКВЭД (31) 1.7. Лицензирование предпринимательской деятельности (13) 1.8. Кассовая дисциплина и бухгалтерия (69) 1.8.1. Расчет зарплаты (3) 1.8.2. Декретные выплаты (7) 1.8.3. Пособие по временной нетрудоспособности (11) 1.8.4. Общие вопросы бухгалтерии (8) 1.8.5. Инвентаризация (13) 1.8.6. Кассовая дисциплина (13) 1.9. Проверки бизнеса (17) 10. Онлайн-кассы (10) 2. Предпринимательство и налоги (405) 2.1. Общие вопросы налогообложения (25) 2.10. Налог на профессиональный доход (7) 2.2. УСН (44) 2.3. ЕНВД (46) 2.3.1. Коэффициент К2 (2) 2.4. ОСНО (35) 2.4.1. НДС (17) 2.4.2. НДФЛ (7) 2.5. Патентная система (24) 2.6. Торговые сборы (8) 2.7. Страховые взносы (60) 2.7.1. Внебюджетные фонды (9) 2.8. Отчетность (85) 2.9. Налоговые льготы (71) 3. Полезные программы и сервисы (40) 3.1. Налогоплательщик ЮЛ (9) 3.2. Сервисы Налог Ру (12) 3.3. Сервисы пенсионной отчетности (4) 3.4. Бизнес Пак (1) 3.5. Калькуляторы онлайн (3) 3.6. Онлайнинспекция (1) 4. Государственная поддержка малого бизнеса (6) 5. КАДРЫ (103) 5.1. Отпуск (7) 5.10 Оплата труда (6) 5.2. Декретные пособия (1) 5.3. Больничный лист (7) 5.4. Увольнение (11) 5.5. Общее (22) 5.6. Локальные акты и кадровые документы (8) 5.7. Охрана труда (9) 5.8. Прием на работу (3) 5.9. Иностранные кадры (1) 6. Договорные отношения (34) 6.1. Банк договоров (15) 6.2. Заключение договора (9) 6.3. Дополнительные соглашения к договору (2) 6.4. Расторжение договора (5) 6.5. Претензии (3) 7. Законодательная база (37) 7.1. Разъяснения Минфина России и ФНС России (15) 7.1.1. Виды деятельности на ЕНВД (1) 7.2. Законы и подзаконные акты (12) 7.3. ГОСТы и техрегламенты (10) 8. Формы документов (82) 8.1. Первичные документы (35) 8.2. Декларации (25) 8.3. Доверенности (5) 8.4. Формы заявлений (12) 8.5. Решения и протоколы (2) 8.6. Уставы ООО (3) 9. Разное (25) 9.1. НОВОСТИ (5) 9.2. КРЫМ (5) 9.3. Кредитование (2) 9.4. Правовые споры (4)Замещение активов должника в ходе конкурсного производства может быть произведено на основании решения собрания кредиторов в том случае, если за принятие такого решения выступят все кредиторы, чьи требования к должнику обеспечены залогом (п. 1,2 ст. 141 , ст. 115 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ - далее Закона N 127-ФЗ).
Цель проведения замещения - более полное удовлетворение требований кредиторов. Суть его заключается в том, что на базе имущества должника создается одно или несколько акционерных обществ (п. 1 ст. 115 Закона N 127-ФЗ). Если создаются несколько обществ, то активы должника распределяются между ними. Акции АО включаются в состав конкурсной массы должника и продаются на торгах или организованном рынке ценных бумаг (п. 5,6 ст. 115 Закона N 127-ФЗ).
Отметим, что замещение активов должника это не реорганизация. Между должником и АО возникают отношения учредителя и созданного им юридического лица.
Кстати, в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» N 127-ФЗ сказано, что при замещении активов создаются открытые акционерные общества. Однако ГК РФ уже не предусматривает их деление на открытые и закрытые (ст. 97 ГК РФ). То есть в Законе N 127-ФЗ просто не учтены данные изменения.
Особенности принятия решения о замещении активов в ходе внешнего управления и в ходе конкурсного производства
Решение о проведении замещения активов должника может быть принято и в ходе процедуры внешнего управления. Его вводят для целей восстановления платежеспособности должника: акции включаются в состав имущества должника и продаются на торгах (п. 5 ст. 115 Закона N 127-ФЗ). При этом решение о замещении активов вправе принять уполномоченный орган управления должника, после чего проводится собрание кредиторов по вопросу о включении в план внешнего управления положения о замещении активов, и уже собрание принимает решение о включении в план замещения (п. 2 ст. 94 , п. 1,2 ст. 115 Закона N 127-ФЗ).
В ходе процедуры конкурсного производства в отличие от внешнего управления решение о замещении находится в ведении собрания кредиторов. Органы управления должника не вправе принять решение о замещении активов, поскольку их полномочия прекращаются с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 2 ст. 126 Закона N 127-ФЗ).
Вместе с тем, и в ходе конкурсного производства, и в ходе внешнего управления решение о замещении активов может быть принято только с согласия всех залоговых кредиторов. У них при замещении происходит замена предмета залога: право залога на имущество заменяется правом залога на акции созданного АО. Причем их стоимость должна быть пропорциональна стоимости имущества, которое было в залоге, а теперь внесено в уставный капитал АО (п. 7 ст. 115 Закона N 127-ФЗ).
Но независимо от того, принято ли решение о замещении активов в ходе внешнего управления или конкурсного производства, предварительно должна быть произведена инвентаризация имущества должника и его оценка.
Проведение инвентаризации в организации. Нормативные документы, определяющие порядок проведения инвентаризации в организации. Обязанности арбитражного управляющего по проведению инвентаризации
Правила проведения инвентаризации и отражения ее результатов в бухгалтерском учете определяются следующими нормативными документами:
— Законом «О бухгалтерском учете»;
— Положением по ведению бухгалтерского учета;
— Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств.
Формы первичных документов по учету результатов инвентаризации и указания по их заполнению утверждены Постановлением Госкомстата РФ № 88.
Согласно ст. 12 Закона «О бухгалтерском учете» и п. 26 Положения по ведению бухгалтерского учета, для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
Таким образом, инвентаризация представляет собой определенную последовательность практических действий по документальному подтверждению наличия, состояния и оценки имущества и обязательств организации с целью обеспечить достоверность данных учета и отчетности. Основу любой инвентаризации составляет проверка фактического наличия материальных ценностей, имущественных прав и обязательств силами специально созданной в организации комиссии. Различают два вида проверок: натуральную и документальную.
Инвентаризация материальных ценностей осуществляется посредством натуральной (вещественной) проверки, которая состоит в непосредственном наблюдении объектов и определения их количества путем подсчета, взвешивания, обмера.
При документальной проверке наличие в организации имущественных прав и финансовых обязательств подтверждается непосредственно документами.
Основными целями инвентаризации являются:
выявление фактического наличия имущества;
сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета;
проверка полноты отражения в учете обязательств.
Порядок проведения инвентаризации (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) определяется руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно. Перечень таких случаев установлен Законом «О бухгалтерском учете», в соответствии со ст.12 (п.2) которого проведение инвентаризации обязательно:
при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
при смене материально ответственных лиц;
при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
при реорганизации или ликвидации организации;
в других случаях, предусматриваемых законодательством РФ.
Помимо указанных случаев инвентаризация может проводиться по распоряжению руководителя организации с целью обеспечения дополнительного контроля за сохранностью отдельных видов имущества.
Арбитражный управляющий, в зависимости от применяемой процедуры банкротства, может:
— использовать результаты инвентаризации имущества должника при их наличии (ст.70 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
— принимать участие в инвентаризации в случае ее проведения должником (ст.83ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
— принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию (ст.99 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
— принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию (ст.129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
