Порядок увольнения военнослужащих по призыву с военной службы. Как происходит у военнослужащих увольнение по собственному желанию

С течением жизни, люди порой пересматривают решения принятые по прошествии времени и военнослужащие в этом плане не являются исключением. Подписывая с Министерством Обороны контракт о несении воинской службы, человек обязуется соблюдать его условия и находиться в составе вооруженных сил в течении обговоренного периода. Но, что делать, если обстоятельства изменились? Как уволиться контрактнику? Что если было подорвано здоровье, подвернулась более высокооплачиваемая работа или просто пропало желание служить? Как правильно уволиться из армии без негативной статьи и получить причитающиеся выплаты?

Как уволиться из армии по собственному желанию?

Дело в том, что в нынешних реалиях, государство очень неохотно отпускает военнослужащих раньше срока окончания действующего контракта. Служба в армии в этом плане, не похожа на гражданскую работу, откуда вы в любой момент можете спокойно уйти, лишь изъявив желание. Государство вкладывает немалые силы и средства в подготовку военных специалистов и поэтому совсем не заинтересовано в их преждевременном увольнении. Если вы все-таки приняли решение уйти, нужно быть готовым к довольно сложной и хлопотливой процедуре. Как говорится, вход — рубль, а выход – два.

По действующему законодательству, одно лишь желание военнослужащего об увольнении, не является достаточным основанием для увольнения. Желание на увольнение воспринимается как просьба, а не как гарантированное право и должно быть подкреплено уважительными (объективными) причинами. В законе точно не регламентирован список всех уважительных причин, поэтому степень их уважительности и достаточности оснований для увольнения, будет рассматривать специальная аттестационная комиссия, а после выдачи заключения, окончательное решение будет приниматься командиром части. Это выглядит примерно следующим образом:

1. Вы должны подать рапорт своему командиру с просьбой уволить вас из вооруженных сил, с указанием уважительных причин и документов подтверждающих ваши слова.
2. После этого, исходя из действующего законодательства, ваш командир должен передать рапорт и документы на рассмотрение аттестационной комиссии, в течении 30 суток. Как правило, с передачей документов тянут до последнего и это занимает весь отведенный срок.
3. Аттестационная комиссия рассматривает ваш рапорт и сопроводительные материалы, а также заслушивает непосредственно вас. После чего она должна принять решение о признании ваших причин уважительными и достаточными для увольнения вас из рядов вооруженных сил (положительный итог.)
4. Затем все материалы и выводы комиссии передаются (чаще всего это тоже затягивается на месяц) командиру вашей части, который принимает окончательное решение и в случае положительного для вас исхода, подписывает представление на увольнение.

На практике этот процесс, как правило, сопряжен с целым комплексом бюрократических проволочек. Процесс увольнения часто пытаются саботировать в течении многих месяцев. Поэтому, для эффективного продвижения дела, его нужно постоянно контролировать, звонить, интересоваться, напоминать об отведенных сроках. Бывает так, что командир части отказывается вас увольнять, даже после положительного решения комиссии. В этом случае нужно подавать в суд и в большинстве случаев вы получите постановление об увольнении.

Как правильно уволиться из армии контрактнику?

Рапорт составляется в произвольной форме, в нем подробно указываются причины для увольнения, в сопровождении материалов описывающих и подтверждающих эти причины. Исходя из юридической практики подобных случаев, а также согласно нормативам статьи 51 о воинской службе, чаще всего, уважительными признаются причины связанные со следующими обстоятельствами:

• В связи с необходимостью ухода за ближайшими родственниками (отец, мать, бабушка, дедушка, усыновитель, родной брат или сестра) обычно с инвалидностью 1 и 2 группы (но не обязательно), при условии, что за ними некому больше смотреть, либо те, кто должен за ними присматривать, не могут осуществлять присмотр.
• В связи с необходимостью присмотра за несовершеннолетними детьми, оставшимися на вашем попечении, при условии, что второй родитель уклоняется от исполнения родительских обязанностей.
• В связи с изменением места службы военнослужащего (щей), состоящего (щей) в браке и необходимостью переезда всей семьи в другую местность.
• В связи с невозможностью реализации потенциала полученного высшего образования на текущей военной должности и невозможностью ее изменения.
• В связи с невозможностью содержания семьи на оклад военнослужащего, при отсутствии материальных доходов у остальных членов семьи (оклад должен быть ниже прожиточного минимума приходящегося на каждого члена семьи)
• В связи с ухудшением состояния здоровья и признанием военнослужащего ВВК ограниченно-годным к несению воинской службы.

Разумеется, желание уволиться из армии, не всегда сопряжено с вышеперечисленными причинами. Иногда, военнослужащие находят высокооплачиваемые вакансии в гражданской сфере, иногда не складываются отношения с начальством и сослуживцами, а порой просто надоедает служить. Но, поскольку именно этот перечень в основном рассматривается аттестационной комиссией как уважительный, то на практике, желающие уволиться по собственному желанию, часто стремятся использовать указанные обстоятельства и подтверждающие их справки в своих рапортах.

Исходя из этого, порой бывает необходимо формально развестись супругам и оставить ребенка себе, чтобы получить уважительную причину для увольнения из армии или внезапно «заболеть» на осмотре врачебной комиссии. Хотя, если оклад контрактника совсем невелик, а в семье есть дети, то зачастую достаточно предоставить справки об отсутствии доходов у остальных членов семьи (в случае работающей жены, она временно увольняется) и, сверившись с прожиточным минимумом на каждого, подать рапорт об увольнении в связи с невозможностью содержания семьи.

Согласно статье 51, также возможна подача рапорта об увольнении в связи с несоблюдением в отношении вас условий контракта, в случае если вам задерживают или не выдают заработную плату в полной мере или не предоставляют жилья или средств для наёма. Но, на практике такое бывает редко.

Лучше всего правильно уволиться из армии, ведь не стоит забывать, что увольнение по уважительной причине, позволяет сохранить множество льгот, получить разовую выплату от 2-ух до 7 окладов после увольнения и сохранить за собой право на восстановление в звании и должности в рядах вооруженных сил в будущем.

Как уволиться с армии по контракту, во время испытательного срока?

После заключения контракта о прохождении воинской службы, назначается испытательный срок продолжительностью 3 месяца. Многими новобранцами, он часто неправильно толкуется как испытательный срок для обеих сторон (мол, на меня посмотрят, и я посмотрю как в армии служится). На самом деле по закону, это армейские структуры решают, подходит ли им новобранец или нет, а решение самого новобранца о прохождении службы, считается окончательным с момента подписания контракта.

На практике же, из-за необходимости комплектации армии все большим количеством профессиональных солдат по плану принятому сверху, армия крепко держится за каждого вновь прибывшего контрактника. Поэтому, если во время испытательного срока вы решите, что армия не для вас, процедура увольнения будет точно такой же сложной как и для всех остальных военнослужащих, но, с единственным исключением — раз вы решили не строить военной карьеры и не отдали службе долгие годы, вы можете позволить себе уволиться по негативной статье.

Реалии таковы, что при написании рапорта об увольнении по собственному желанию во время испытательного срока, у вас будут пытаться его не принять. В отделе кадров будут ссылаться на занятость и кучу приказов МО о непринятии подобных рапортов, будут отправлять с наставлениями вроде «не морочь голову, а иди и служи». Но, после проявления вашей настойчивости и демонстрации готовности пойти в прокуратуру, любое руководство пойдет вам навстречу и уволит вас. С формулировкой — уволен, в связи с выявленной непригодностью к несению воинской службы, во время испытательного срока. В будущем, попасть на контрактную службу или в правоохранительные органы для вас станет очень проблематичным, однако позволит быстро уволиться и вновь стать гражданским.

Каждая работа сопряжена с множеством особенностей как личного, так и профессионального характера. Задержки зарплаты, недостаточный оклад, плохие отношения с начальством и коллективом, удаленность от дома, причуды руководства – это неполный список причин увольнения сотрудников. Порядок увольнения по собственному желанию гражданина-военнослужащего, регулируется ст. 51 п.6 ФЗ РФ «О воинской обязанности и воинской службе» №53-ФЗ от 28.03.1998 г. и Дисциплинарным уставом. Процедура осложнена всевозможными препятствиями со стороны отдела кадров и руководства воинской части.

Согласно законодательству, каждый военнослужащий может уйти с места службы по собственному желанию, предоставив комиссии объективные причины. К сожалению, Федеральный Закон «О военнослужащих» не поясняет, что же входит в понятие «уважительные причины». Некоторые комментарии можно найти в Постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2014. А именно, в п. 47, под «вескими основаниями» понимают – причины, не позволяющие полновесно выполнять свои обязательства.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию до окончания контракта

Прохождение контрактной службы делится на 2 этапа – испытательный срок 3 месяца и сама служба минимум на 2 года. Вопросы, связанные с досрочным прекращением действия военного контракта по собственному желанию, до сих пор остаются актуальными. Процедура ухода срочников и контрактников схожа. Отличия состоят в нюансах. Большая часть увольнений происходит как раз в первые три месяца, когда новобранцы еще толком не представляют, что им предстоит. Немалые нагрузки, подчинение командующему, отсутствие привычных условий жизни зачастую полностью перекрывают преимущества службы.

Процедура расчета с места работы у военных

Процедура состоит из двух этапов:

1. Предоставление рапорта «Об увольнении по собственному желанию» командиру. Документ составляется в свободной форме с указанием личных данных руководства и подателя, а также, причины ухода со службы. Заявление подается в 2-х экземплярах и, в обязательном порядке, регистрируется в строевом отделе воинской части.
2. Рассмотрение рапорта аттестационной комиссией. Выводы и принятые решения оформляются протоколом. Данная резолюция является лишь рекомендацией для военачальника. В случае несогласия с заключением, военнослужащий может обжаловать решение в суде или обратиться к прокурору воинской части с заявлением «о нарушение прав». Основанием такого заявления послужит заверенный второй экземпляр рапорта. Также следует понимать, что полностью распрощаться с воинской жизнью не получится. По закону, все военные увольняются в запас, за исключением лиц, покинувших службу по состоянию здоровья.

Уважительные причины для увольнения военнослужащего по собственному желанию

Весомым поводом для увольнения военнослужащего по собственному желанию признаются:

• Состояние здоровья — беременность, инвалидность, онкологические и инфекционные заболевания.
• Проживание детей и жены за пределами РФ.
• Необходимость единоличного присмотра за несовершеннолетними детьми и ближайшими родственниками.
• Недостаточный размер денежного довольствия.
• Перевод на новое место службы с понижением в должности.
• Регулярное невыполнение условий контракта.
• Отсутствие возможности реализации полученного образования на текущей должности.

Следует отметить, что для женщин-военнослужащих список причин для ухода более обширен. Так, военнослужащая имеет право уйти со службы в связи с переводом мужа в другую часть, уходом за родителями-инвалидами и малолетними детьми. В тоже время, уволить женщину, состоящую в декретном отпуске, даже по собственному желанию, запрещено законодательством.

Порядок увольнения военнослужащего по контракту по собственному желанию

Военная структура – это организация, в которой каждый шаг регулируется законом и уставом. Такой порядок касается и последовательности действий при отставке сотрудника. Очередность осуществления данной процедуры такова:

1. Не позже, чем за месяц до даты окончания контракта, подать рапорт на имя начальника воинской части в 2-ух экземплярах. Данное заявление оформляется в произвольной форме с перечислением всех причин, по которым дальнейшая служба невозможна. Необходимо не просто рассказать почему, но и предоставить документальные подтверждения — квитанции, заключения врача, свидетельства о смерти или расторжении брака, справки и доходах и составе семьи и т.д.
2. Законом предусмотрено 14 дней на принятие решения специально созданной аттестационной комиссией по полученному обращению военнослужащего. При необходимости проведения дополнительных проверок, сроки могут продлить еще на 15 календарных дней с извещением подателя. Все выводы по слушанию вносятся в протокол и озвучиваются. Следует отметить, что все причины рассматриваются только в контексте важности для самого военного, а не в отношении общества и командования.
3. Окончательное решение принимает командир в виде приказа на увольнение.

Зачастую процедура ухода затягивается еще в начале подачи рапорта. Отдел кадров, ссылаясь на «новые» законы, также «большую занятость» просто не регистрирует заявление. Или руководство части, даже при положительном ответе комиссии, все равно не дает своего согласия на увольнение. Решением такой проблемы может стать жалоба военному прокурору или обращение в суд.

Как написать рапорт на увольнение по собственному желанию?

Специально установленной формы рапорта на освобождение от должности нет. За образец можно взять обычное гражданское заявление.

Итак, в правом верхнем углу заполняют должность и ФИО получателя, ниже указывают данные адресата. Здесь же можно указать телефон и адрес проживания. В обязательном порядке, нужно озаглавить документ «Рапорт об увольнении».

Общую часть необходимо разделить на три части:

• Первый раздел – просьба о досрочном увольнении с места службы.
• Второй раздел – причины ухода, дать согласие на прохождение специальной экспертизы при необходимости. Нелишним будет сослаться на конкретную статью закона.
• Третий раздел – дополнительные документы, справки, свидетельства, которые прилагаются к рапорту. В конце заявления проставить дату написания, подпись, собственные инициалы и должность.

Полученный приказ дает основание военнослужащему получить выплату единовременного пособия и социальные льготы по уходу с места службы по собственному желанию или по медицинским показаниям. Право на выплаты не получают контрактники, не прошедшие испытательного срока.

Увольнение военнослужащих в РФ осуществляется в соответствии с положениями федерального законодательства, нормативных актов, издаваемых Министерством обороны, а в ряде случаев — подписываемых президентом РФ. Офицеры и военные пенсионеры, вышедшие в запас или в отставку, получают значительные льготы от государства. В чем заключается процедура увольнения военнослужащего? Какие государственные гарантии для офицеров запаса и отставных военных установлены законодательством?

Общие положения законодательства об увольнении из армии

Для начала изучим ряд общих формулировок законодательства РФ, регулирующих увольнение военнослужащих. Какие из его положений заслуживают внимание в первую очередь?

Можно отметить, что в том случае, если от прохождения службы в армии освобождаются офицеры, занимающие военные должности на уровне высшего командного состава, то их увольнение осуществляется в соответствии с нормативными актами, подписываемыми президентом России.

В случае если увольняются военнослужащие, имеющие звания до полковников или капитанов 1 ранга, то освобождение их от осуществляется в порядке, установленном в федеральных нормативных актах.

Офицеры армии РФ увольняются в зависимости от возраста, а также состояния здоровья в запас или в отставку. В первом случае осуществляется постановка граждан на воинский учет, во втором проведение данной процедуры не предусмотрено законодательством.

Основания для увольнения из армии

В соответствии с законодательством РФ, увольнение с военной службы возможно в случае:

Достижения офицером предельного возраста выполнения своих обязанностей в армии;

Истечения срока призыва или контракта с вооруженными силами;

Наличия медицинских показаний, препятствующих прохождению службы в армии;

Лишения офицера воинского звания (например, по причине утраты доверия со стороны командования);

Лишения свободы по приговору суда;

Отчисления из образовательной организации при вооруженных силах РФ;

Лишения права служить в армии в соответствии с приговором суда;

Избрания офицера на должность в Госдуме, региональном парламенте, муниципальном образовании;

Прекращения службы в армии в период, когда ее деятельность приостановлена;

У офицера;

Получения военнослужащим подданства другого государства.

Досрочное увольнение военнослужащего по контракту возможно по причине:

Организационно-штатных мероприятий;

Перехода офицера на службу в МВД, национальную гвардию, пожарную службу, иные силовые структуры;

Невыполнения военнослужащим условий по контракту;

Недопуска офицера к государственной тайне;

Лишения свободы условно за неумышленное преступление по приговору суда;

Несоответствия результатов участия в испытаниях требуемым;

Перехода офицера на гражданскую службу;

Прекращения гражданства РФ;

Получения офицером подданства другого государства;

Непрохождения химико-токсикологического обследования;

Совершения административного правонарушения в виде употребления запрещенных веществ без разрешения врача.

В ряде случаев офицер, который служит по контракту, вправе уйти со службы досрочно. Изучим подробнее специфику данных правоотношений.

Досрочное прекращение контракта: основания

Офицер-контрактник получает право инициировать досрочное увольнение с военной службы, если:

Условия контракта в отношении него будут нарушены;

Служить не позволяют проблемы со здоровьем;

Возникнут семейные обстоятельства, препятствующие возможности прохождения офицером службы в армии;

Он получит должность на уровне высших структур исполнительной власти субъекта РФ или статус члена Совета Федерации;

Он будет избран депутатом Госдумы, парламента в субъекте РФ, муниципальном образовании.

Таков порядок увольнения офицеров армии РФ. Можно отметить, что министр обороны России может издавать отдельные приказы, регламентирующие порядок освобождения военнослужащих от занимаемых ими должностей. Рассмотрим один из ключевых правовых актов соответствующего типа — приказ министра обороны № 660, принятый 30.10.2015 года, в части регулирования процедуры увольнения военнослужащих.

Процедура увольнения военнослужащих: регламент от Министерства обороны

В соответствии с указанным источником права, увольнение офицеров из армии предполагает, в частности:

Разработку компетентными структурами вооруженных сил плановых документов, обеспечение работы кадровых органов, отвечающих за увольнение военнослужащих;

Контроль над выполнением планов по освобождению военнослужащих от занимаемых должностей в вооруженных силах.

Планы, в соответствии с которыми осуществляется увольнение офицеров, должны направляться кадровыми структурами на утверждение уполномоченным должностным лицам. В данных документах содержатся сведения о военнослужащих, которые достигают предельного возраста службы в армии, включая тех, у которых истекает срок подписанного с вооруженными силами контракта после достижения предельного возраста службы.

Приказ Минобороны № 660 предполагает проведение ответственными подразделениями вооруженных сил мероприятий по своевременному увольнению военнослужащих. В них должны участвовать командиры воинских частей, представители кадровых структур, органов материально-технического обеспечения, медицинских служб, финансовых структур, комиссий по аттестации.

Значительный объем задач приходится решать именно командиру части. Ему нужно:

Заблаговременно выяснить у военнослужащего перспективы заключения нового контракта с вооруженными силами с учетом состояния здоровья, обеспеченности жильем;

Направить личное дело офицера, который собирается увольняться, в уполномоченный орган;

Содействовать прохождению военнослужащим медицинского освидетельствования;

Предоставить офицеру отпуск при его наличии, а также дополнительный отдых, предусмотренный действующими нормативами;

Организовать аттестацию военнослужащего в предусмотренных законом случаях;

Довести до офицера решение о его служебном предназначении по истечении контракта или при достижении им предельного возраста службы в армии;

Провести беседу с офицером об увольнении и зафиксировать ее результаты в отдельном документе по установленной форме.

На офицера, который собирается уволиться, оформляется также представление по установленной форме. Данный источник входит в состав документов, собираемых в рамках оформления увольнения военнослужащего.

Увольнение из армии в предусмотренных законом случаях дает право человеку на ряд гражданских привилегий. Порядок их предоставления зависит от категории военнослужащего, места, в котором проходила воинская служба, оснований для увольнения человека из армии. Так,законодательством РФ установлен особый вид пособия для офицеров, уволившихся из вооруженных сил. Изучим их специфику.

Увольнение из армии: пособие

Для военнослужащих, которые уволены из армии по достижении предельного возраста службы, по состоянию здоровья или же по причине организационно-штатных мероприятий, установлено единовременное пособие при увольнении с военной службы. Его величина соответствует:

5 окладам, если офицер прослужил в вооруженных силах менее 10 лет;

10 окладам, если длительность службы составила от 10 до 15 лет;

15 окладам, если офицер служил от 15 до 20 лет;

20 окладам, если длительность службы в вооруженных силах составила 20 лет и более.

Есть и иные основания для начисления подобных выплат — даже в случае, если офицер прекратил выполнение воинского долга по основаниям, не соответствующим тем, что указаны выше. Так, если человек был уволен с военной службы при контрактных взаимоотношениях с армией и длительности исполнения воинского долга менее 20 лет, то ему выплачивается пособие, соответствующего 2 окладам. Если срок службы составил 20 лет и более, то соответствующая выплата будет назначена в размере 7 окладов.

Единовременное пособие не выплачивается, если увольнение с военной службы произошло по причине:

Лишения офицера воинского звания;

Лишения свободы военнослужащего по приговору суда;

Отчисления офицера из образовательной организации при вооруженных силах в силу недисциплинированности, низкой успеваемости, нежелания проходить учебу;

Лишения права офицера служить в армии по приговору суда;

Перехода офицера на службу в МВД, противопожарную службу, иные силовые структуры;

Невыполнения условий контракта;

Недопуска к государственной тайне;

Лишения свободы условно за неумышленное преступление в соответствии с приговором суда;

Несоответствия результатов пройденных офицером испытаний установленным требованиям;

Несоблюдения ограничений, неисполнения возложенных обязанностей, нарушения запретов в рамках прохождения службы в армии, силовых структурах,

Утраты доверия со стороны командования.

Законодательством РФ гарантирован ряд привилегий военнослужащим, которые уволены в запас. Изучим их специфику.

Государственные гарантии для военнослужащих запаса

Если офицер уволен в запас - по возрасту, состоянию своего здоровья либо в результате организационно-штатных мероприятий, - то ему полагаются следующие привилегии, гарантируемые государством:

Надбавки к пенсии;

Содействие в решении жилищных вопросов;

Предоставление компенсаций по земельному и имущественному налогам;

Льготы при обращении в медицинские учреждения;

Льготы при пользовании общественным транспортом;

Привилегии при получении образования;

Содействие в трудоустройстве.

Изучим подробнее их специфику.

Государственные гарантии для офицеров запаса: надбавки к пенсии

Военнослужащие запаса вправе получать различные надбавки к пенсии. Они могут начисляться по разным основаниям. В числе основных:

Надбавки военным пенсионерам, которые имеют иждивенцев;

Увеличение размера пенсии, выплачиваемой за выслугу лет, назначаемой при наличии у гражданина инвалидности;

Назначение повышенной пенсии военнослужащим запаса, которые имеют почетные звания, например Героя Соцтруда.

Государственные гарантии для офицеров запаса: поддержка по жилищному вопросу

Офицер запаса вправе рассчитывать на поддержку государства при решении жилищного вопроса. Объем данной помощи будет зависеть от многих факторов — от состава семьи военнослужащего, имеющегося у него и его родственников жилплощади. Один из самых распространенных инструментов государственной поддержки по рассматриваемому вопросу — выдача специальных сертификатов. Рекомендуется для уточнения объема государственной поддержки по жилью, а также о порядке выдачи сертификатов обращаться в компетентные структуры власти — например, департаменты жилищной политики муниципалитетов.

Государственные гарантии офицерам запаса: налоговые льготы

Основные налоговые льготы, на которые вправе претендовать офицер запаса — это компенсация государством земельного и имущественного налога. Оба типа платежей в бюджет могут быть исчислены в существенном размере. В частности, налог на имущество сейчас определяется исходя из его кадастровой стоимости, которая, как правило, намного выше инвентаризационной, по которой данный платеж исчислялся ранее. Поэтому данный объем помощи государства может быть весьма уместен для семейного бюджета военнослужащего запаса.

Льготы для офицеров запаса в области медобслуживания

Офицеры запаса, которые служили в лет и более, вправе получать привилегии в области медицинского обслуживания, представленные в довольно широком спектре — точный их перечень следует уточнять при обращении в конкретные медучреждения или органы власти, которым они подотчетны. Можно отметить, что основания увольнения с военной службы с точки зрения возникновения у офицера прав на получение рассматриваемых льгот не имеют значения, если общий стаж военной службы человека — 25 лет и более. Аналогично их вправе получать прапорщики и мичманы, прослужившие в вооруженных силах 20 лет и более.

Транспортные льготы для офицеров запаса

Военнослужащие, уволенные в запас, вправе пользоваться значительными льготами в области пользования транспортом. В числе основных — возможность бесплатно путешествовать на поезде, судах, самолетах к местам отдыха и обратно — раз в год. Кроме того, если офицеру запаса требуется пройти стационарное лечение по заключению специальной комиссии, то его проезд к месту соответствующего медицинского учреждения также оплачивается государством.

Льготы в сфере образования для офицеров запаса

Ряд иных значимых льгот, которые может получить офицер запаса — возможность поступить без экзаменов в вузы. Данная привилегия предоставляется, если:

У человека есть незаконченное высшее образование или же специальность, полученная в военном вузе;

У военнослужащего запаса есть полное среднее образование.

Другая возможность в сфере образования для военнослужащих запаса — возможность без экзаменов поступить в учреждения среднего образования при наличии соответствующего военного аттестата или документа, подтверждающего получение 9 классов образования.

Можно отметить, что второе высшее образование военнослужащий запаса в любом случае получает бесплатно, в то время как аналогичная возможность в общем случае не предусмотрена для гражданских лиц.

Итак, мы рассмотрели то, каким образом осуществляется увольнение с военной службы офицеров, а также то, какие выплаты и льготы им полагаются по законодательству. Рассмотрим теперь привилегии, установленные законами РФ для военных пенсионеров.

Льготы для военных пенсионеров: надбавки к пенсии

Прежде всего стоит отметить, что в отношении граждан, имеющих данный статус, гарантируется перерасчет пенсий по факту увеличения размера довольствия для тех или иных категорий военнослужащих. Следующая значимая привилегия для военных пенсионеров заключается в начислении надбавки к пенсиям за выслугу лет, а также назначаемым при инвалидности в размере 100%. При этом соответствующая надбавка не должна быть меньше, чем 200% от минимальной величины пенсии по старости. Отметим, что в том случае, если человек получает от государства выплаты за выдающиеся достижения или заслуги перед страной, подобные надбавки могут не начисляться.

Для пенсионеров, являющихся победителями Олимпийских игр, полагается надбавка в размере не менее, чем 100% от минимальной величины пенсии по старости.

На величину пенсии могут влиять офицерские звания, должности офицеров. Кроме того, может учитываться служба на отдаленных территориях, высокогорных местностях и иных районах с особым климатом.

Военная пенсия исчисляется, прежде всего, с учетом размера оклада военнослужащего. Порядок его исчисления определяется отдельными положениями законодательства. Так, например, за 20 лет службы оклад офицера увеличивается на 50% без учета инфляционных надбавок, а за каждый последующий год — еще на 3%, до достижения надбавки к окладу в размере 85%.

Льготы для военных пенсионеров: северные коэффициенты

Если воинская служба человека, вышедшего на пенсию, шла в районах Крайнего Севера в течение 15 лет, и местностях, которые приравнены к соответствующим территориям, в течение 20 лет, то даже при переселении в более южные районы военный пенсионер вправе рассчитывать на сохранение к пенсии. Правда, его величина ограничена значением в 1,5 единицы (но это во многих случаях больше, чем коэффициент в ряде регионов).

Льготы для военных пенсионеров: ЖКХ

Военные пенсионеры могут в соответствии с региональным законодательством иметь льготы при оплате ЖКХ. Например, в Москве действуют правовые акты, по которым соответствующая компенсация составляет 50% от расходов за жилищно-коммунальные услуги. Конкретный перечень льгот по ЖКХ, опять же, имеет смысл узнавать в жилищном департаменте города, в котором проживает военнослужащий запаса.

Льготы для ветеранов боевых действий

Многие из военных пенсионеров и офицеров, уволенных в запас, имеют статус ветеранов боевых действий. Рассмотрим то, какие льготы гарантированы для них законодательством РФ.

В соответствии с действующими нормами могут пользоваться следующими привилегиями:

Компенсацией 50% расходов от платы за жилые помещения вне зависимости от конкретной разновидности жилфонда;

Внеочередным получением медицинской помощи в рамках государственных программ;

Льготами в рамках пенсионного обеспечения;

Получением жилья от государства в порядке, который определен законодательством;

Возможностью оформлять отпуск в удобное время;

Обучением на курсах профессиональной переподготовки за счет работодателя;

Возможностью покупать билеты на все типы транспорта вне очереди;

Поступлением вне конкурса в высшие и средние учебные заведения, а также возможностью получать специальные стипендии, которые гарантируются Правительством РФ.

Резюме

Итак, мы рассмотрели порядок увольнения с военной службы, установленный законодательством РФ, определили основные виды государственных гарантий для военнослужащих запаса и вышедших в отставку. Основные из них утверждены на уровне федеральных источников права. Но в некоторых случаях порядок увольнения из армии регулируется приказами, которые издает министр обороны. В ряде случаев участие в освобождении офицеров от занимаемых должностей принимает президент РФ. Так, в соответствии с подписываемыми им нормативными актами увольняются военнослужащие, занимающие высшие военные должности.

Офицеры запаса, а также вышедшие в отставку имеют довольно много привилегий — в части снабжения жильем, предоставления налоговых льгот, медицинских услуг, преимуществ при получении образования. Увольнение из армии во многих случаях может быть связано с выходом офицера на пенсию, и потому для нас важно было также изучить перечень льгот и привилегий для военных пенсионеров. Таковые представлены в достаточно широком спектре. Граждане в данном статусе получают пенсию, исчисляемую и индексируемую по особым правилам — в частности, с учетом северного коэффициента вне зависимости от того, где человек проживает после увольнения из армии. Величину военных пенсий определяют офицерские звания, должности, места службы граждан.

Многие из военных пенсионеров имеют статус ветеранов боевых действий. Для них законодательством РФ также установлен ряд льгот. Так, государство в установленных законом случаях оплачивает и предоставляет жилье военным в соответствующем статусе.

Значительные льготы установлены законодательством РФ для военнослужащих различных категорий в сфере образования. Это важный аспект, поскольку переподготовка военнослужащих на гражданские специальности может потребовать от них прохождения дополнительного обучения в образовательных учреждениях.

Служба в ВС РФ производится по контракту и в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (Далее – ФЗ № 53-ФЗ). Военнослужащий может уволиться с воинской службы по собственному желанию, включая досрочное прерывание контракта при наличии уважительных причин.

Основания, признаваемые уважительными для увольнения

Увольнение в связи с достижением предельного возраста или истечением срока действия контракта не требует представления подтверждающих документов. Одновременно к моменту подачи рапорта в/с обязан пройти медкомиссию (для исключения в дальнейшем претензий со стороны лица).

При направлении рапорта на досрочное увольнение в/с должен тщательно изложить и подтвердить уважительность причины увольнения. Уважительными признаются причины, не позволяющие военнослужащему выполнять обязанности в полном объеме. Перечень оснований для возможности досрочного увольнения приведен в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ . Досрочным считается увольнение до окончания действия имеющегося контракта.

Основания увольнения определены ст. 34 Указа президента РФ от 16.09.1999 № 1237 .

Подача рапорта командиру

Решение об увольнении в/с принимает вышестоящий воинский начальник на основании рапорта лица и решения аттестационной комиссии. О намерении досрочно уволиться военнослужащий сообщает непосредственному командиру в рапорте. Порядок обращения к вышестоящему должностному лицу, командиру установлен в гл. 6 Дисциплинарного Устава ВС РФ . Особенности обращения:

• Лица, подавшие рапорт, должны получить письменный ответ. Отказ в удовлетворении просьбы доводится до в/с излагается с указанием оснований, ссылок на законодательные нормы.
• Неудовлетворительное решение по рапорту может быть оспорено в суде.
• Командир, которому представляется рапорт, не имеет права препятствовать обращению.

Рассмотрение рапорта производится в течение 30 суток, исчисляемых от дня регистрации рапорта в книге учета письменных обращений. Увеличение срока рассмотрения производится командиром в связи с необходимостью проведения дополнительных мероприятий, запросов, проверки сведений. О продлении периода, предоставляемого нормами на ответ, дополнительно сообщается военнослужащему.

Форма и сведения рапорта об увольнении

В документообороте ВС РФ применяется форма письменного обращения к командиру – рапорт. Документ имеет произвольную форму, составляется аналогично гражданскому заявлению.

Рапорт составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у в/с для подтверждения факта обращения.

Особенности увольнения военнослужащих, не обеспеченных жильем

Лицам, имеющим выслугу более 10 лет и увольняемым в связи с ОШМ, достижением предельной выслуги, состоянием здоровья, предоставляется возможность приобретения жилья в населенном пункте, выбранном в/с по желанию (ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

При нарушении закона в/с имеет право оспорить увольнение в судебном органе. Лицо восстанавливают в рядах ВС РФ с выплатой положенного довольствия. Увольнение без обеспечения жильем допускается только в случаях добровольного согласия лица. При этом обязанность обеспечения принимают военкоматы, курирующие уволенных со службы лиц.

Дата увольнения со службы

В/с числится в рядах ВС РФ до дня издания приказа, исключающего лицо из списков личного состава части. Днем увольнения считается дата поступления выписки из приказа в воинскую (войсковую) часть и регистрация документа.

Пример неправильного определения даты увольнения

Вышестоящему органу было направлено представление об увольнении в/с майора Р. по состоянию здоровья. Приказ об увольнении был продиктован в воинскую часть телефонограммой. На основании данных о приказе было произведено увольнение и произведен расчет с в/с Р. Приказ поступил в часть спустя 14 дней. В/с оспорил увольнение, был восстановлен в должности, несмотря на состояние здоровья, не позволяющее продолжение службы. Увольнение произведено в день поступления приказа.

Расчет при увольнении военнослужащего

При увольнении в/с получает в части полный расчет:

1. Денежным довольствием, причитающегося в/с. Довольствие, выплачиваемое за неполный месяц, рассчитывается пропорционально.
2. Компенсацией взамен вещевого довольствия.
3. Компенсацией взамен продовольственного обеспечения.

В зависимости от выслуги лет в/с получает выходное пособие. При выслуге менее 20 лет выплата составляет 2 оклада (по званию и должности), свыше 20 лет – 7 окладов. Лицам, представленным к государственной награде, дополнительно выплачивают один оклад. В/с, имеющие выслугу свыше 20 лет, обеспечиваются пенсионными выплатами.

Ошибки, допускаемые при увольнении военнослужащего

По выводам Верховного Суда РФ, незаконно уволенный военнослужащий, заявивший на компенсацию морального вреда, имеет право на возмещение. Отмена приказа об увольнении с восстановлением в списках части производится непосредственным начальником.

Председатель ВС РФ В.М.Лебедев (Пост. Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8 )

Вопрос № 1. Как определяется предельный срок для службы и заключения контракта?

Для лиц высшего командного состава, в отношении которых установлено ограничение в 65 лет, допускается заключение контракта еще на 5 лет, остальные в/с имеют возможность для продления контракта до 65 лет.

Вопрос № 2. Как производится служба по истечении контракта, если в отношении в/с не выполнено условие предоставления жилья?

В/с не увольняется до исполнения обязательств, находится в списках части без выплат надбавок.

Увольнение военнослужащего по контракту несколько отличается от процесса гражданского расторжения трудовых отношений. За что могут уволить из армии РФ и отличаются ли эти основания в других государствах, например в Казахстане?

За что могут уволить военнослужащего в РФ?

В Федеральном законе РФ есть 51 статья, где описаны четкие основания увольнения с военной службы.

Общие основания для увольнения военнослужащего следующие:

1. При достижении контрактником определенного возраста. Для каждого воинского звания и должности установлен свой срок.
2. Окончание действия подписанного контракта. Военный имеет право продлить договор с армией или уйти.
3. Состояние здоровья . Если на военно-врачебной комиссии служащего признают непригодным к продолжению службы, его уволят.
4. Лишение воинского звания.
5. Утрата доверия начальства. Сюда можно отнести неправомерные действия, которые привели к порче имущества армии или травматизации военнослужащих, кроме этого, предоставление недостоверных данных о доходах семьи.

Вступившее в силу уголовное или административное наказание, которое подразумевает запрет на занимание определенных должностей, также послужит причиной к увольнению.

Когда возможно досрочное увольнение военного?

Досрочное увольнение с военной службы может проходить по нескольким причинам:

1. Увольняется по причине нарушения условий контракта непосредственно военный.
2. Появились нюансы, независящие от сторон и не позволяющие нести службу далее.
3. Инициатором досрочного увольнения выступает командир.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы досрочно в следующих случаях:

1. Организационно-штатные мероприятия. Имеется в виду реорганизация или ликвидация некоторых составляющих штата: должностей, числа военных.
2. Переход контрактника на службу в другие структуры, например ОВД или таможню.
3. Несоблюдение любого из условий контракта. Сюда относят невыполнение обязанностей, появление в части в неподобающем виде и т.п.
4. Обвинительный приговор суда по статье УК или привлечение к административному наказанию.
5. Военный признан не прошедшим испытание. Применяется такое основание в тех случаях, когда человек впервые подписал контракт с армией, но хочет уволиться.
6. Перевод на гражданскую службу.

Без этих оснований военнослужащий не может быть уволен по закону до достижения им пенсионного возраста.

Кроме этих случаев, законом предусмотрены причины увольнения с военной службы по инициативе контрактника. Они могут быть такими:

1. Нарушение контракта со стороны командования.
2. По состоянию здоровья.
3. По семейным обстоятельствам , например проживание семьи в другой стране, наличие малолетних детей или заболевших родственников, которым нужен уход.
4. Переход на высокие должности в органы исполнительной власти или избрание его в Госдуму.

Эти и любые другие уважительные причины дают право контрактнику уйти из армии, а в дальнейшем при желании – продолжить служить.

Порядок увольнения военнослужащего ВС РФ

Увольнительный процесс военнослужащего начинается с его рапорта командиру части. Рапорт составляется в соответствии с причинами расторжения контракта. Например, можно указать уважительные причины, по которым контрактник хочет быть уволенным, или указать решение командования о сокращении (организационно-штатные мероприятия).

Далее по необходимости, собирается комиссия, состоящая обычно из трех человек, вышестоящих по званию. Она нужна в случаях, когда военный изъявил желании уйти сам. В случаях, когда контрактник чувствует, что не справляется с обязанностями по состоянию здоровья, собирается военно-врачебная комиссия.

Только после этого составляют приказ об увольнении, где указывается, увольняется ли контрактник в запас или навсегда покидает ряды армии.

Следующие этапы увольнения происходят по тому же принципу, что и в случае с гражданскими работниками.

Выплаты , положенные при расторжении контракта, такие:

1. Единовременное пособие. Если военный служил менее 20 лет, ему полагается сумма, кратная окладу за 2 месяца. Если больше – сумма возрастает до 7 окладов.
2. Премии. Составляют 25% от оклада и выплачиваются по инициативе руководства.
3. Дополнительный оклад, если во время несения службы военнослужащий был удостоен наград.
4. Заработная плата за фактически отработанное военным время.
5. Денежная компенсация за дни отпуска, которые не были использованы.

Во время службы контрактникам ежегодно выплачивается материальная помощь, равная ежемесячному окладу. Начисления идут согласно установленному графику, если военный в год увольнения уже получал эти деньги, удерживать их из расчета не имеют права. В случае же, если на момент расчета материальная помощь не начислена, ее выплачивают позже.

Основания и порядок увольнения в Казахстане

Военнослужащие Казахстана имеют некоторые привилегии от государства, также как и обязанности перед ним.

В целом основания для увольнения и его процесс в любом из государств аналогичны тем, что предусмотрены в РФ. Однако есть и отличия, в основном в выплатах при увольнении.

В Казахстане предусмотрены выплаты выходного пособия в размере заработной платы тем, кто уволен по собственному желанию или по решению командования, но не по причине плохой службы. Их сроки отличаются от установленных в РФ.

При этом за полученные награды к выплатам добавляется еще как минимум один оклад.

Увольнение военнослужащего любого государства должно происходить по установленным правилам. Контролировать необходимо не только основание увольнения, но и порядок действий. Недостаточный список выплат может стать причиной обращения в военную прокуратуру или суд.

В случае нарушения прав военного командование могут отстранить от занимаемых должностей временно или окончательно.