1. Порядок проведения учебно-тренировочных занятий уровня «а» по плас. Опкпб-п-196
3.1 В течение года, один раз в месяц, в каждой смене цеха должны проводится УТЗ под руководством начальника смены по возможным аварийным ситуациям, предусмотренные оперативной частью ПЛАС уровня «А».
Исключение составляют участки НАСФ: участок газоснабжения; участок реагентного хозяйства; участок промышленных сточных вод; участок получения азота и сжатого воздуха, где УТЗ проводится один раз в квартал с каждой сменой, либо с проведением общего УТЗ в месяц с привлечением всех участников данного формирования.
Дата и период времени проведения УТЗ определяются графиком, который ежегодно до 15 декабря разрабатывается специалистом ПТО, закрепленным за цехом по форме приложения «Б». При разработке графика необходимо учитывать то, что УТЗ должны проводиться в различное время суток, в том числе в ночное время.
Проект разработанного специалистом ПТО графика проведения УТЗ, УТ по ПЛАС регистрируется в СЭД «ДЭЛО» группа документов «Программа, план, график…» под рубрикой «График УТЗ, УТ, ТСУ» и направляется на подпись начальнику ПТО и начальнику цеха, на согласование заместителю главного инженера/начальнику производства, начальнику ООТ, начальнику ОПКПБ, начальнику ПЧ-92 ФКУ «1 ОФПС ГПС по РТ (договорной), начальнику отряда ВГСО. Согласованный ЭЦП График проведения УТЗ, УТ утверждается директором завода.
Утвержденный график направляется через СЭД «ДЕЛО» в производственные цеха завода и ОПКПБ до 20 декабря текущего года. Оригиналы графиков хранятся в ПТО в течение пяти лет.
3.2 При проведении УТЗ по уровню «А» под руководством начальника смены РЛА является начальник смены, при этом начальник смены проверяет качество выполнения всех действий, предусмотренных планом локализации и ликвидации аварийной ситуации, производственным (обслуживающим) персоналом, обеспеченность производств соответствующими индивидуальными средствами защиты и средствами ликвидации аварий, соответствие ПЛАС действительному состоянию производства.
3.3 По окончании проведения УТЗ РЛА в течение рабочей смены, в которой проводилось УТЗ, проводит разбор УТЗ с производственным (обслуживающим) персоналом смены, НАСФ, ДППФ. Проведение УТЗ, выявленные замечания оформляются начальником смены в «Оперативном журнале по ликвидации аварий и проведения УТЗ, УТ по ПЛАС», оформленном по форме приложения «В» с ознакомлением сменного персонала под подпись. Качество проведения УТЗ в течение трех дней проверяет начальник цеха с отметкой в «Оперативном журнале по ликвидации аварий и проведения УТЗ, УТ по ПЛАС».
3.4 Отмену аварийного положения при проведении УТЗ уровня «А» по ПЛАС производит начальник смены.
3.5 При проведении комплексных и целевых проверок, согласно «Плана-графика проведения комплексных проверок», представители УПБ, ПТО завода проверяют правильность оформления и ведения документации и оснащения НАСФ проверяемого подразделения.
2. Экологические аспекты. Порядок идентификации и оценки. Привести примеры экологических аспектов по структурному подразделению.
Значимый (приоритетный) экологический аспект – экологический аспект, который оказывает или может оказать значительное воздействие на окружающую среду.
Организация и порядок проведения идентификации
Общее руководство работой по идентификации экологических аспектов возлагается на директора по эксплуатации.
Организацию работ осуществляет начальник УПБ, координацию и взаимосвязь рабочих групп и Аналитической группы осуществляет начальник ОООС.
Для идентификации экологических аспектов, распоряжением по структурному подразделению создается Рабочая группа, состоящая из опытных специалистов, в составе РГ обязательно должен быть специалист данного подразделения, обученный по курсу «Требования международного стандарта МС ИСО 14001», возглавляет РГ руководитель структурного подразделения. Состав группы не менее трёх человек.
В обязанности членов Рабочей группы входит:
Идентификация, последующая проверка на предмет актуальности, актуализация экологических аспектов, разработка и согласование необходимойдокументации;
организация работы по установлению экологических целей и задач на планируемые периоды деятельности, их согласование и утверждение;
мониторинг выполнения экологических целей и задач подразделения.
Приказом Генерального директора по Обществу формируется Аналитическая группа из числа директоров служб, начальников управлений, главных и ведущих специалистов, возглавляет группу технический директор. Проект Приказа о создании Аналитической группы готовит начальник ОООС.
В обязанности членов Аналитической группы входит:
оказание консультационной поддержки при идентификации экологических аспектов (перечня видов деятельности, воздействия) при возникновении вопросов определенной специфики;
рассмотрение и согласование результатов идентификации и определения значимости, ранжирование экологических аспектов;
разработка совместно с рабочими группами Экологических целей и задач.
Идентификация экологических аспектов проводится по каждому виду деятельности (выполняемой работы) для структурных подразделений промышленной и вспомогательной групп.
Экологические аспекты для видов деятельности (услуг) отданных на аутсорсинг, при условии проведения данных работ на территории Общества, также идентифицируются. Результаты идентификации для данных работ, в дальнейшем могут являться критерием для выбора исполнителя работ (услуг).
Идентификацию экологических аспектов для офисной группы (без учета специфики) проводят сотрудники ОООС, с привлечением компетентных специалистов структурных подразделений офисной группы.
Экологические аспекты рассматриваются на предмет актуальности не реже одного раза в год членами рабочей группы.
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ
Процедура идентификации экологических аспектов и связанных с ними воздействий на окружающую среду состоит из следующих этапов:
Идентификация вида деятельности, продукции, услуги. Выбранный вид деятельности, продукция или услуга должны быть достаточно широкомасштабными и представительными для данного структурного подразделения и достаточно узконаправленными для однозначного толкования.
Идентификация конкретных источников воздействия на окружающую среду. Под конкретными источниками воздействия понимаются элементы деятельности, технологические процессы, оборудование, конкретные виды продукции, услуг и отходы.
Идентификация экологических аспектов, увязанных с идентифицированными источниками воздействия.
Определение видов воздействий на окружающую среду, которые связаны с каждым экологическим аспектом – оцениваются как при нормальном режиме работы, так и в нештатных ситуациях, включая пуск, остановку оборудования, возможные аварийные ситуации и др.
Также определяют нормативные, законодательные и иные требования, которыми регулируются идентифицированные экологические аспекты.
Идентификация видов деятельности, процессов, продукции, услуг и конкретных источников воздействия (загрязнения) осуществляется по следующим направлениям:
По основной производственной деятельности, к которой относятся все технологические процессы и выполняемые работы, связанные с транспортировкой, переработкой, хранением нефти и нефтепродуктов, осуществляемые в структурном подразделении. Необходимо учитывать максимально возможное количество источников загрязнения, процессов и работ, при осуществлении которых, как в нормальном режиме работы, так и при аварийных ситуациях могут возникать экологические аспекты, оказывающие или способные оказать воздействие (положительное или отрицательное) на окружающую среду.По вспомогательной производственной деятельности - работам, проводимым как самим Обществом, так и его подрядными организациями на объектах и территории Общества.
К ним относятся следующие виды работ и технологических процессов: обслуживание, плановые текущие и капитальные ремонты, очистка, замена, установка (строительство) технологического оборудования (трубопроводов, зданий, установок), проведение технологических операций и т.д.
По материально-техническому обеспечению, к которому относятся такие источники воздействия, как транспортировка, хранение, погрузка и разгрузка сырья, материалов, реагентов, энергоносителей, обеспечение автотранспортом и спецтехникой.
По административно-хозяйственной, социально-бытовой деятельности, включающей использование средств автоматизации, расходных материалов, природных ресурсов, функционирование блоков питания и т.д.
По исследовательской деятельности, включающей проведение различных видов исследований, таких как: лабораторные, аналитические исследования нефти, нефтепродуктов, катализаторов, реагентов и.т.д.
По прошлым воздействиям всех видов деятельности на окружающую среду, если таковые имеются. К ним относятся прошлые, остаточные воздействия на окружающую среду реализованных процессов, выполненных работ как от деятельности сторонних, подрядных организаций, так и деятельности самого Общества (например: нерекультивированные земли; складирование отходов после строительных работ, почвы, загрязненные нефтепродуктами и др.).
По воздействию окружающей среды на объекты деятельности Общества. К таковым относят всевозможные природные явления и процессы, оказывающие воздействие на производственные объекты, технологию, материалы (экстремальные природные явления, подтопление грунтовыми водами, оползни, эрозия почв и т.д.).
Результаты идентификации видов деятельности, продукции, услуг и конкретных источников воздействия сводятся в «Перечень выполняемых работ и предоставляемых услуг структурным подразделением ОАО «ТАНЕКО» (далее по тексту «Перечень…») в соответствии с Приложением А.. Документ регистрируется в СЭД «ДЕЛО», в группе документов «ЭХД: документы общего назначения» с прикреплением «Перечня…», с заполнением поля «Рубрикатор» - «Экологические аспекты». Документ заверяется ЭЦП руководителем структурного подразделения, направляется на согласование по СЭД «ДЕЛО». «Перечень…» согласовывается ЭЦП главным инженером (для промышленной группы), для остальных - вышестоящим руководителем; а также главными специалистами Общества.
Согласованный «Перечень выполняемых работ и предоставляемых услуг структурным подразделением ОАО «ТАНЕКО» направляется по СЭД «ДЕЛО» в отдел ООС и членам Аналитической группы.
Для идентифицированных видов деятельности, процессов, продукции, услуг и конкретных источников воздействия, загрязнения, проводится идентификация экологических аспектов.
Экологические аспекты условно делятся на два вида:
элементы деятельности, которые оказывают прямое воздействие на окружающую среду и здоровье человека;
элементы деятельности, которые оказывают косвенное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.
К экологическим аспектам, оказывающим прямое воздействие на окружающую среду и здоровье человека, относятся:
сжигание топлива; выбросы через свечу и.т.д.
сбросы сточных вод;
использование оборудования, технологий, образование и размещение отходов;
водопотребление;
аварийные разливы нефти;
прошлое загрязнение почв нефтепродуктами;
использование оборудования, являющегося источником шума;
использование оборудования, являющегося источником вибрации;
использование оборудования, являющегося источником электромагнитного излучения;
использование оборудования содержащего источники радиации;
хранение сырья, материалов и реагентов, в том числе опасных на территории Общества;
использование опасных веществ и другие.
К экологическим аспектам, оказывающим косвенное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, относятся:
обучение персонала вопросам охраны окружающей среды;
контроль и мониторинг воздействия на окружающую среду (наличие, достаточность, качество измерительного и контролирующего оборудования);
потребление сырья и материалов;
потребление энергоресурсов.
Для каждого идентифицированного экологического аспекта, определяются воздействия от экологического аспекта на окружающую среду, представляющие собой как положительные, так и отрицательные изменения в окружающей среде.
Воздействие на окружающую среду выявляется на качественном и количественном уровне в виде:
загрязнений атмосферного воздуха и почв от выбросов (газообразных, паровых, жидкостных, парожидкостных смесей, твердых частиц и пр.);
загрязнений окружающей среды от излучений (электромагнитных, радиационных), тепловой энергии, шума, вибраций;
загрязнений водных объектов и почв от сбросов сточных вод, рабочих и технологических жидкостей в канализацию, водные объекты, на рельеф, в подземные горизонты;
образования и загрязнения компонентов окружающей среды от твердых отходов;
истощения поверхностных и подземных водных объектов от нерационального водопотребления;
загрязнение окружающей среды и истощение природных ресурсов от нерационального потребления энергоресурсов (электроэнергия, тепловая энергия, котельно-печное топливо, моторное топливо, сжатые и сжиженные газы);
другого воздействия.
Каждый экологический аспект может оказывать одно или несколько воздействий на окружающую среду.
Воздействия экологических аспектов рассматриваются в трех режимах:
при рабочем режиме работы процессов и агрегатов;
в режиме нештатных ситуаций: при пусках, остановках и в тех случаях, когда воздействие на окружающую среду отличается от воздействия в обычных (рабочих) условиях;
– при аварийных ситуациях.
Идентификация экологических аспектов и их воздействий проводится на основе:
технологических регламентов, технологических и рабочих инструкций; инструкций по видам деятельности;
данных мониторинга и измерений;
данных статистической отчетности;
оценок воздействия на окружающую среду;
расчетов предельно допустимых выбросов, сбросов;
экологической, энергетической паспортизации;
инвентаризации источников выбросов и сбросов, загрязняющих веществ, мест складирования отходов;
ПЛАС, ПЛА, ПЛАРН;
данных о хранении опасных материалов и их свойствах (паспорта безопасности, сертификаты, технические условия);
другая информация.
Каждый идентифицированный экологический аспект, оказываемое им воздействие (-вия), регулируются рядом нормативных и законодательных документов. Например: экологический аспект «Накопление отходов производства 1-го класса опасности: отработанных ртутных ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок, отработанных и брака» регулируется следующими документами: Федеральным законом №89, ГОСТ Р 53074-2008 (МЭК 60188:2001); ОООС-П-03-2010.
По каждому экологическому аспекту заполняется форма, согласно Приложению Б. Вся вносимая в форму информация составляет Паспорт ЭА, использующийся при определении значимости и ранжировании. Паспорт ЭА подлежит постоянному хранению в структурном подразделении, после завершения процедуры идентификации.
Паспорт ЭА может быть оформлен как на бумажном, так и на электронном носителе информации, в последнем случае документ должен быть защищен от изменений и создана резервная копия на съёмном носителе информации.
Определение значительности воздействий экологических аспектов на окружающую среду. Методика оценки экологических аспектов
Оценка значимости идентифицированных экологических аспектов проводится РГ, с привлечением при необходимости Аналитической группы.
При выделении значимых экологических аспектов Общества, каждый из идентифицированных экологических аспектов оценивается исходя из составляющих (критериев):
масштабности;
регулируемости;
затратности;
срочности.
Для оценки каждого из критериев оцениваются приведённые в таблицах 1.1-1.4 показатели.
Из списка приведённых значений показателей по каждой составляющей необходимо выбрать один из трёх предлагаемых вариантов, наиболее близко характеризующих оцениваемый аспект. Бальная оценка, соответствующая выбранному варианту, будет являться оценкой величины, определяющей значимость аспекта по данному показателю.
Учебно-тренировочного занятия по ПЛАС
Работы по локализации и ликвидации аварий и аварийных ситуаций должны производиться в соответствии с ПЛАС, разрабатываемым для АДС. Знание ПЛАС проверяется квалификационной (экзаменационной) комиссией при допуске работников АДС к самостоятельной работе, при периодической проверке знаний, а также при проведении учебно-тренировочных занятий.
План локализации и ликвидации аварийных ситуаций разрабатывается с целью:
определения возможных аварийных ситуаций, связанных с использованием газа;
определения готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;
планирования действий персонала АДС по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития;
разработки мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий;
разработки планов взаимодействия АДС с другими производственными службами эксплуатационной организации.
Учебно-тренировочные занятия персонала по локализации ликвидации аварий проводятся не реже одного раза в квартал. Графики проведения учебно-тренировочных занятий разрабатываются руководителями подразделений и утверждаются техническим руководителем предприятия.
Пример типового плана учебной тренировки.
Возможные причины аварии: нарушение целостности подземного газопровода (разрыв стыка, образование свища в результате коррозии газопровода и другие дефекты), проникновение газа через грунт и по подземным коммуникациям.
Последовательность проведения работ по локализации и ликвидации аварии в соответствии с ПЛАС:
1. Прием заявки и инструктаж заявителя по принятию мер безопасности до прибытия аварийной бригады согласно Памятке по инструктажу.
2. Регистрация аварийной заявки и выписка заявки аварийной бригаде.
3. Доведение до сведения состава аварийной бригады содержания заявки. Краткий инструктаж состава по порядку выполнения газоопасных работ на аварийном объекте и подготовке необходимой документации. Выезд на аварию.
4. Расстановка предупредительных знаков на въездах к аварийному объекту и охрана входов в подвал и лестничную клетку с целью недопущения открытого огня в загазованном помещении.
5. Определение концентрации газа в подвале, лестничной клетке и помещениях первого этажа с помощью газоанализатора.
6. При концентрации газа в подвале до 1 % и отсутствии газа в помещениях первого этажа необходимо производить:
Интенсивную вентиляцию подвала, лестничной клетки и помещений первого этажа;
Постоянный контроль за изменением концентрации газа в подвале, лестничной клетке и помещениях первого этажа;
Поиск места утечки газа на вводе, в газовой разводке лестничной клетки и в помещениях первого этажа с помощью мыльной эмульсии и прибора;
Проверку на загазованность в первую очередь соседних подвалов, подъездов, тоннелей, колодцев, затем всех подземных сооружений в радиусе 50 м.
При обнаружении загазованности соседних подъездов и подвалов немедленное принятие мер, указанных в пунктах 4, 6,7 настоящего плана, и проверка на загазованность сооружений, расположенных за 50-метровой зоной.
7. При концентрации газа в подвале свыше 1 % необходимо:
Отключение жилого дома от газораспределительных сетей, выезд к месту аварии представителей городских организаций согласно плану взаимодействия служб;
Принятие мер по обесточиванию электросети загазованного объекта (отключение выполняет специализированная организация);
Определение места утечки газа внешним и буровым осмотром трассы участка подземного газопровода или приборным методом;
Вскрытие поврежденного участка подземного газопровода. При авариях на газопроводах высокого и среднего давления оповещение руководителей промышленных предприятий, котельных, а также других потребителей об отключении объектов от газораспределительных сетей.
8. Составление акта на локализацию аварии и заявки в бригаду наружных сетей на производство аварийно-восстановительных работ.
Действия персонала согласно ПЛАС
Порядок действия диспетчера.
Принимает заявку и инструктирует заявителя согласно Памятке по инструктажу.
Заносит в журнал содержание поступившей заявки.
Выписывает заявку аварийной бригаде на устранение аварии.
Знакомит бригаду с содержанием заявки и особенностями объекта.
Подготавливает совместно с мастером (слесарем) документацию на данный объект.
Обеспечивает выезд аварийной бригады на объект в течение 5 мин. на автомашине, укомплектованной инструментом, материалами, приспособлениями и индивидуальными средствами защиты.
Поддерживает постоянную связь с бригадой, уточняет характер аварии.
Докладывает, при необходимости, руководству предприятия, городских организаций об аварии согласно плану взаимодействия служб.
Принимает к сведению решение мастера на отключение аварийного объекта (района) от газораспределительной сети.
Обеспечивает присутствие на месте аварии представителей организаций, эксплуатирующих другие подземные коммуникации.
Принимает меры по оказанию аварийной бригаде помощи в выделении дополнительного количества людей и механизмов.
Передает телефонограммы руководителям промышленных предприятий и котельных о прекращении подачи газа до ликвидации аварии на газопроводе.
Сообщает руководству службы о характере аварии и обеспечивает прибытие на место бригады для аварийно-восстановительных работ согласно плану взаимодействия служб.
Требует от руководителя аварийных работ исчерпывающей информации о ходе работ по ликвидации аварий.
Действия мастера.
Получает от диспетчера заявку, документацию (планшет, схему сварных стыков, исполнительные чертежи) и указания о порядке отключения объекта (района).
Проверяет исправность газоанализатора и средств защиты.
Инструктирует состав бригады, знакомит его со схемой отключения объекта (района) и в течение 5 мин. выезжает с бригадой к месту аварии.
По прибытии на место:
Организует охрану входа в подвал и лестничную клетку с целью недопущения открытого огня.
Обеспечивает постоянную проверку степени загазованности подвала, лестничной клетки и помещений первого этажа.
Сообщает диспетчеру об изменении концентрации газа в подвале и о результатах проверки на загазованность других помещений и коммуникаций.
Обеспечивает интенсивную вентиляцию подвала и инструктаж жильцов по принятию мер безопасности согласно инструкции.
Организует проверку плотности сварных и резьбовых соединений на вводе и внутридомовом газопроводе загазованного объекта с помощью мыльной эмульсии и приборами. Если запах газа не ощущается, нет показаний газоанализатора - выясняет у заявителя причины заявки и удостоверяется в ложной заявке.
Проверяет на загазованность соседние подвалы, подъезды, расположенные в непосредственной близости от подземных коммуникации (тоннелей, колодцев), а затем подземные сооружения в радиусе 50 м от газопровода.
При концентрации газа в подвале свыше 1 %:
Докладывает диспетчеру;
Закрывает задвижки;
Организует вывод жильцов из жилого помещения по заранее разработанной инструкции.
11. Вызывает через диспетчера представителей предприятий и организаций, эксплуатирующих другие подземные коммуникации, и персонал в помощь бригаде.
12. Проводит внешний и буровой осмотр (приборное обследование) отключенного участка подземного газопровода.
13. Руководит работами по вскрытию газопровода, снижению давления газа (при необходимости) и устранению его утечек.
14. Составляет технический акт на ликвидацию аварии и заявку в службу подземных газопроводов на производство аварийно-восстановительных работ. Действия слесаря:
Уясняет характер аварийной заявки.
Проверяет наличие газоанализатора, средств защиты и др.
В течение 5 мин. выезжает на место аварии.
Устанавливает наличие газа с помощью газоанализатора и участвует в поиске места утечки.
Подготавливает необходимый инструмент, инвентарь и механизмы к работе.
Участвует в работах по ликвидации аварии.
Выполняет работы под руководством мастера и докладывает ему об их выполнении.
Приводит в порядок и укладывает в аварийную автомашину инструмент, инвентарь и средства индивидуальной защиты.
Действия водителя-слесаря:
Ставит аварийную автомашину не ближе 15 м от места расположения загазованного объекта с подветренной стороны в положение, обеспечивающее перекрытие проездов в загазованную зону и возможность наблюдения за перемещением посторонних лиц, в ночное время - освещение фарами загазованной зоны и подключение переносного освещения.
Выезжает на место аварии кратчайшим путем в течение 5 мин.
Поддерживает непрерывную связь с диспетчером. По прибытии на место:
Выставляет предупредительные знаки в местах подхода к загазованной зоне.
Выполняет распоряжения мастера.
Порядок организации и проведения занятий по физической подготовке
Обучение упражнениям и приемам включает ознакомление, разучивание и тренировку. Ознакомление способствует созданию у обучаемых правильного представления о разучиваемом упражнении. Для ознакомления необходимо: назвать упражнение, образцово его показать; объяснить технику выполнения упражнения и его предназначение; показать, если это необходимо, упражнение еще раз по частям или по разделениям с попутным объяснением техники выполнения. Разучивание направлено на формирование у обучаемых новых двигательных навыков. В зависимости от подготовленности занимающихся и сложности упражнений применяются следующие способы разучивания:
в целом – если упражнение несложное, доступно для обучаемых или его выполнение по элементам (частям) невозможно;
по частям – если упражнение сложное и его можно разделить на отдельные элементы;
по разделениям – если упражнение сложное и его можно выполнить с остановками;
с помощью подготовительных физических упражнений – если в целом из-за трудности выполнить его нельзя, а разделить на части – невозможно.
Тренировка
заключается в систематическом многократном
повторении разученного упражнения с
постепенным усложнением условий
выполнения и повышением нагрузки.
Тренировка обеспечивается совершенствованием
двигательных навыков, физических и
специальных качеств.
Тренировка
проводится в следующей последовательности:
выполнение упражнения в простой обстановке – сначала без снаряжения, а затем с снаряжением;
выполнение упражнения после действий, дающих значительную физическую нагрузку;
выполнение некоторых упражнений в средствах индивидуальной защиты, в условиях ограниченной видимости и ночью.
Основными методами тренировки являются равномерный, повторный, переменный, интервальный, контрольный и соревновательный. Основными способами организации занимающихся при выполнении упражнений являются индивидуальный или групповой. Учитывая различия в уровне подготовленности занимающихся, на занятиях используется индивидуальный подход. Он реализуется путем строгого нормирования нагрузки, подбора оптимальных по сложности двигательных задач и целесообразных способов выполнения упражнений.
Предупреждение ошибок обеспечивается:
четким показом и объяснением техники выполнения упражнений;
правильным первоначальным разучиванием упражнений;
использованием подготовительных упражнений;
своевременной и качественной помощью и страховкой.
Заключение
Аварийно-спасательные работы действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Основным же всегда остается принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей.
Основными отличиями ведения газоспасательных работ следует считать: необходимость работы в ИСИЗ, ограничения времени ведения спасательных работ сроком защитного действия дыхательных аппаратов и костюмов, ограничение времени ведения спасательных работ в зависимости от физико-химических свойств и степени токсичности ядовитого вещества, а также метеорологических условий в зоне ЧС.
Если рассматривать в целом, то привлечение газоспасателей к ведению аварийно-спасательных работ сводится к минимуму в повседневной жизни. Основные аварии в газовом хозяйстве связаны с утечкой газа: загазованность в помещениях, нарушения пользования газом в быту, износ сетей, повреждения техникой, падением деревьев и др. и могут быть локализованы и ликвидированы только при отключении сетей газораспределения и проветриванием, если естественно такая авария не спровоцировала пожар, взрыв. Вариантов развития аварийных ситуаций может быть бесчисленное множество. Варианты развития аварийных ситуаций должны отрабатываться при проведении учебно-тренировочных занятий. Но ненужно забывать, что приоритетом газоспасателя является спасение жизни, и какая бы авария не произошла привлечение газоспасателей актуально, так как развитие аварии может иметь непредсказуемый характер.
Список используемой литературы
Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ
(ред. от 31.12.2014)
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий"
В соответствии с пунктом 5.2.2.16_1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726),
приказываю:
Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий".
Руководитель
Н.Г.Кутьин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
8 апреля 2013 года,
регистрационный N 28028
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий"
Приложение
I. Общие положения
1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий" (далее - Инструкция) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, 21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, 4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, 4591, 4596; 2012, N 26, ст.3446), Правилами безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 года N 50 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2003 года, регистрационный N 4737; Российская газета, 2003, N 120/1; 2004, N 71), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 декабря 2010 года N 1158 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 года, регистрационный N 20113; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 16), Едиными правилами безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом , утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 13 мая 2003 года N 30 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2003 года, регистрационный N 4600; Российская газета, 2003, N 120/1), Правилами безопасности при строительстве подземных сооружений , утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 2 ноября 2001 года N 49 (в государственной регистрации не нуждается - письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 24 декабря 2001 года N 07/12467-ЮД).
2. Настоящая Инструкция предназначена для организаций, добывающих уголь подземным способом, организаций, ведущих горные работы в подземных условиях (далее - организация), работников территориальных органов Ростехнадзора и работников военизированных горноспасательных частей (далее - ВГСЧ), обслуживающих организацию.
3. В настоящей Инструкции устанавливается порядок проведения учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий (далее - ПЛА).
4. При проведении учебных тревог и учений по ПЛА используются оперативная и графическая части ПЛА и приложения к ПЛА.
II. Учебные тревоги
5. При проведении учебных тревог проверяется готовность организации к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии.
Готовность организации к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии определяется комиссией по проведению учебной тревоги (далее - комиссия) под председательством технического руководителя (главного инженера) организации. Комиссия формируется в соответствии с распорядительным актом руководителя организации.
Проверка ПЛА на соответствие фактическому состоянию готовности организаций к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии осуществляется работниками подразделений ВГСЧ, обслуживающих организацию.
Контроль и надзор за соблюдением в организации требований промышленной безопасности по готовности к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии осуществляются работниками территориальных органов Ростехнадзора, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по контролю и надзору в области промышленной безопасности.
6. При проведении учебных тревог проверяются:
возможность осуществления в организации мероприятий по спасению людей, локализации аварии и ликвидации ее последствий;
знание работниками организации своих действий при авариях и инцидентах;
состояние систем связи, оповещения и определения местоположения людей, застигнутых аварией.
7. Учебная тревога в организации проводится не реже одного раза в год.
8. Учебная тревога в организации проводится по графику, утвержденному техническим руководителем (главным инженером) организации и согласованному с командиром подразделения ВГСЧ, обслуживающего организацию.
График проведения учебных тревог составляется на календарный год и не менее чем за 15 дней до начала календарного года направляется в территориальный орган Ростехнадзора и в подразделение ВГСЧ, обслуживающее организацию.
Технический руководитель (главный инженер) организации переносит сроки проведения учебных тревог, может вносить изменения и дополнения в утвержденный график проведения учебных тревог. Измененный график проведения учебных тревог согласовывается с командиром подразделения ВГСЧ, обслуживающего организацию, и направляется в территориальный орган Ростехнадзора.
9. При проведении учебных тревог организуется прибытие в организацию подразделения ВГСЧ, обслуживающего организацию, в соответствии с мероприятиями и в порядке, предусмотренном ПЛА.
Проведение учебных тревог не должно вызывать нарушений технологического процесса ведения горных работ и готовность подразделений ВГСЧ к ликвидации аварии.
10. Учебная тревога проводится по плану проведения учебной тревоги, утвержденному техническим руководителем (главным инженером) организации. План проведения учебной тревоги согласовывается с командиром подразделения ВГСЧ, обслуживающего организацию, и направляется в территориальный орган Ростехнадзора.
В плане проведения учебной тревоги указываются:
дата и время проведения учебной тревоги;
вид аварии и место ее возникновения;
порядок проведения учебной тревоги.
11. Местонахождение членов комиссии в горных выработках, в помещении горного диспетчера, в зданиях и сооружениях организации определяется планом проведения учебной тревоги.
12. Член комиссии, находящийся в месте, в котором по плану проведения учебной тревоги происходит авария, сообщает об аварии горному диспетчеру через работника организации или с использованием технических средств оповещения.
В сообщении содержится информация о месте и виде аварии.
13. Член комиссии, находящийся в помещении горного диспетчера (в помещении ответственного руководителя работ по ликвидации аварии), контролирует действия горного диспетчера (ответственного руководителя работ по ликвидации аварии), а также действия руководителей и специалистов организации, прибывающих согласно ПЛА в распоряжение ответственного руководителя работ по ликвидации аварии.
14. Члены комиссии контролируют правильность и своевременность действий руководителей и специалистов организации и устанавливают:
наличие и состояние средств, используемых при выполнении мероприятий по ликвидации аварии, предусмотренных ПЛА, правильность их размещения и применения работниками организации;
состояние пунктов спасения персонала при аварии;
состояние средств коллективной защиты;
состояние запасных выходов из аварийного участка.
15. При проведении учебной тревоги проверяются:
порядок и время оповещения людей, застигнутых аварией;
порядок оповещения руководителей и специалистов организации в соответствии с ПЛА;
действия горного диспетчера (ответственного руководителя по ликвидации аварии);
время вызова и время прибытия подразделений ВГСЧ в организацию и к месту аварии;
время вызова и время прибытия руководителей и специалистов организации;
порядок выполнения мероприятий по ликвидации аварии, предусмотренных ПЛА;
время, затраченное на выход (вывод) людей из аварийного и угрожаемых участков в выработки со свежей струей воздуха, и время выхода (вывода) людей из подземных выработок на поверхность;
знания руководителями и специалистами организации своих действий, предусмотренных ПЛА;
возможность организовать подачу воды к месту тушения пожара с расчетными параметрами;
умение рабочих и специалистов организации пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания (далее - самоспасатели);
записи телефонных разговоров горного диспетчера (ответственного руководителя работ по ликвидации аварии);
знание рабочими и специалистами организации маршрутов следования по запасным выходам.
16. Комиссия при проведении учебной тревоги устанавливает:
подготовленность организации к выполнению предусмотренных ПЛА мероприятий по спасению людей и ликвидации возможных аварий и их последствий;
наличие и состояние средств связи и оповещения об аварии;
наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации аварии;
наличие в горных выработках указателей направлений движения людей, застигнутых аварией, к стволам и другим выработкам, являющимся запасными выходами на поверхность.
III. Учения по плану ликвидации аварий
17. Технический руководитель (главный инженер) организации до ввода в действие вновь утвержденного ПЛА проводит по нему учения с руководителями и специалистами организации.
Учения по ПЛА организуются без спуска специалистов в горные выработки и без вызова подразделений ВГСЧ, обслуживающих организацию.
18. К учениям по ПЛА привлекаются руководители и специалисты организации. Порядок привлечения руководителей и специалистов организации к учениям по ПЛА определяется техническим руководителем (главным инженером) организации.
19. При проведении учений по ПЛА технический руководитель (главный инженер) организации назначает ответственного руководителя работ по ликвидации аварий (горного диспетчера или другого специалиста организации) и указывает место и вид учебной аварии.
20. Ответственным руководителем работ по ликвидации аварии определяется позиция ПЛА, в которой произошла авария, и выдаются задания специалистам организации в соответствии с мероприятиями, предусмотренными данной позицией ПЛА.
21. Специалисты предприятия, получившие задания, информируют ответственного руководителя работ по ликвидации аварий о ходе выполнения заданий.
22. Техническим руководителем (главным инженером) организации организуется ведение журнала проведения учебной тревоги, в котором фиксируются действия специалистов, занятых в учениях по ПЛА, и время выполнения ими полученных заданий.
23. При проведении учений по ПЛА рассматриваются технические и организационные нарушения в обеспечении нормальной жизнедеятельности организации, которые осложняют выполнение работ по ликвидации аварии:
остановка вентиляторов главного проветривания, неисправность реверсивных и переключающих устройств;
прекращение поступления воды на аварийный участок;
остановка насосных установок и вентиляторов местного проветривания;
отсутствие электрической энергии в горных выработках, предназначенных для вывода людей с аварийного участка;
невозможность доставки на аварийный участок противопожарного поезда и другой техники для ликвидации аварии, предусмотренной мероприятиями ПЛА;
задержка времени прибытия к месту аварии подразделений ВГСЧ;
отсутствие электрической энергии в горных выработках и невозможность использования горного оборудования, работа которого была предусмотрена мероприятиями ПЛА;
прекращение работы коммуникаций в горных выработках, оказывающих влияние на обеспечение жизнедеятельности организации;
активизация действующих эндогенных пожаров и нарушение проветривания горных выработок;
возможность распространения пожара в горные выработки, входящие в другие позиции ПЛА, в том числе в выработки околоствольных дворов, стволы и шурфы, отработанные поля, блоки;
другие ситуации, которые осложняют выполнение работ по ликвидации аварии.
24. Техническим руководителем (главным инженером) организации корректируются мероприятия, предусмотренные позицией ПЛА, с учетом мероприятий, необходимость выполнения которых установлена при проведении учений по ПЛА.
25. При проведении учений по ПЛА специалистами организации по распоряжению ответственного руководителя работ по ликвидации аварии проводятся инженерные расчеты, рассчитываются варианты возможного развития аварии, оценивается правильность ведения работ по ликвидации аварии, разрабатывается оперативный ПЛА.
26. По результатам проведенных учений по ПЛА техническим руководителем (главным инженером) организации составляется перечень мероприятий по предотвращению нарушений в обеспечении жизнедеятельности организации, которые осложняют ведение работ по ликвидации аварий.
IV. Разбор учебной тревоги и учения по плану ликвидации аварий
27. После учебной тревоги или учения по ПЛА техническим руководителем (главным инженером) организации проводится совещание со специалистами и руководителями организации. На совещание приглашаются командиры подразделений ВГСЧ, обслуживающих организацию, представители территориальных органов Ростехнадзора.
28. На совещании члены комиссии, участвовавшие в проведении учебной тревоги и учения по ПЛА, докладывают о соответствии ПЛА фактическому состоянию горных выработок аварийного участка, о наличии и готовности технических средств спасения людей и ликвидации аварии, дают оценку действиям рабочих, руководителей и специалистов организации, подразделений ВГСЧ и вспомогательных горноспасательных команд.
29. По результатам учебной тревоги и учения по ПЛА в пятидневный срок составляется акт проведения учебной тревоги и учения по ПЛА. Акт проведения учебной тревоги и учения по ПЛА составляется в трех экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается председателем комиссии по проведению учебной тревоги и учения по ПЛА и вручается руководителю (директору) организации.
В акте проведения учебной тревоги и учения по ПЛА указываются:
дата проведения;
вид и место аварии;
отступления от требований промышленной безопасности, выявленные членами комиссии при проведении учебной тревоги и учения по ПЛА;
мероприятия, необходимость выполнения которых установлена при проведении учебной тревоги и учения по ПЛА.
По одному экземпляру акта проведения учебной тревоги и учения по ПЛА в десятидневный срок после проведения учебной тревоги и учений по ПЛА передается в подразделение ВГСЧ, обслуживающее организацию, и в территориальный орган Ростехнадзора.
Руководителем (директором) организации организуется выполнение мероприятий, указанных в акте проведения учебной тревоги и учения по ПЛА.
30. Техническим руководителем (главным инженером) организации контролируется выполнение мероприятий, указанных в акте проведения учебной тревоги и учения по ПЛА.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной
власти, N 20, 20.05.2013
Размер: px
Начинать показ со страницы:
Транскрипт
1 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения учебно-тренировочных занятий и учебных тревог по планам локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС)
2 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Настоящее Положение разработано на основании «Правил охраны труда в газовом хозяйстве предприятий черной металлургии» НПАОП, «Правил безопасности систем газоснабжения Украины» НПАОП, и устанавливает единый порядок к подготовке, проведению и разбора учебно-тренировочных занятий и учебных тревог по «Планам локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий» (далее ПЛАС) в цехах завода. 1.2 Действие данного Положения распространяется на все подразделения завода и является обязательным для исполнения всеми работниками завода. 1.3 Учебно-тренировочные занятия и учебные тревоги по ПЛАС проводятся в соответствии с данным Положением и являются формой обучения и тренинга работников цехов действиям по спасению людей и ликвидации аварийных ситуаций и аварий. 1.4 Проведение учебно-тренировочных занятий и учебных тревог по ПЛАС предусматривает оценку: Качества разработки плана ликвидации возможных аварий, в том числе: а) все ли возможные аварии, свойственные данному производству и месту их возникновения, предусмотрены планом; б) правильность и безопасность первоначальных мероприятий (действий) по локализации аварий, предусмотренных планом; в) практическая возможность выполнения мероприятий плана по спасению людей; г) соответствие очередности мероприятий и последовательности действий, обеспечивающих спасение людей, ликвидацию аварий и безопасность переключения или сброса нагрузок и т.д.; д) практическая возможность ликвидации аварии, в начальной стадии ее возникновения, указанными в плане способами и средствами Подготовленность производства, цеха, участка, оборудования к ликвидации возможных аварий, в том числе: а) наличие и исправность средств и способов оповещения об аварии; б) возможность обеспечения быстрейшего выхода людей из загазованного помещения и опасной зоны (наличие и состояние запасных выходов, газозащитных средств в аварийных шкафах); в) доступность мест нахождения средств для спасения людей и ликвидации аварий (аварийных шкафов); 2
3 г) наличие аварийного запаса технических средств, аппаратов, приборов, средств защиты, своевременность проверки их готовности к немедленному использованию по назначению; д) знание РСС и работниками устройства и назначения средств спасения и ликвидации аварии, а также умение ими пользоваться; е) организация изучения плана ликвидации аварий и знание рабочими, руководящими работниками и специалистами обязанностей, касающихся их в случае возникновения аварии на участке их работы; ж) подготовленность начальников цехов, смен, мастеров к руководству ликвидацией аварии; з) организованность и слаженность в работе газоспасателей, цехового персонала, пожарной части, административно-хозяйственного персонала и других служб. 2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ, которое ведет к внезапной или последующей угрозе для жизни и здоровья людей. Авария в зависимости от масштаба может быть трех уровней: А, Б, и В: - на уровне «А» авария характеризуется своим развитием в пределах одного цеха (отделения, участка); - на уровне «Б» авария характеризуется переходом за пределы структурного подразделения и развитием ее в пределах завода; - на уровне «В» авария характеризуется развитием и переходом за пределы территории завода, возможностью воздействия поражающих факторов аварии на население близлежащих населенных районов и другие предприятия. Аварийная ситуация - состояние потенциально опасного объекта, характеризующееся нарушением пределов или условий безопасной эксплуатации, но не перешедшее в аварию. При аварийной ситуации все неблагоприятные воздействия источников опасности на персонал удерживаются в приемлемых пределах. Критические значения параметров - предельные значения одного или нескольких взаимосвязанных параметров, при которых возможно возникновение взрыва в технологической системе или разгерметизации технологической аппаратуры и выбросы горючих или токсичных сред в атмосферу. Ликвидация последствий аварии - режим функционирования, при котором объект после аварии переводится в режим нормальной эксплуатации. 3
4 Локальная учебная тревога тревога, проводимая с персоналом отдельных рабочих мест. Общая учебная тревога тревога, проводимая с персоналом всей смены цеха. Опасные режимы работы оборудования - режимы, характеризующиеся такими отклонениями технологических параметров от регламентных значений, при которых может возникнуть аварийная ситуация или произойти разрушение оборудования. Перекрестный аудит аудит, проводимый руководителем на производственном участке/структурном подразделении, персонал которого не находится в его непосредственном подчинении. Пожар (возгорание) - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью работникам. Поражающие факторы аварии - факторы, которые возникают во время аварии, способные в случае достижения определенных значений причинить ущерб здоровью людей, окружающей среде, материальным ценностям. Происшествие - любое незапланированное событие, произошедшее в производственной среде завода, которое привело или могло привести к несчастному случаю на производстве, аварии, пожару, дорожно-транспортному происшествию, негативному воздействию на окружающую среду или любому иному событию, влияющему на безопасность людей, активов компании, непрерывность производственных процессов, наносящему ущерб репутации и имиджу компании. К происшествиям также относятся чрезвычайные ситуации техногенного, военного и природного характера. Процесс технологический - совокупность физико-химических превращений веществ и изменений значений параметров материальных сред, целенаправленно проводимых в агрегатах. Специализированные подразделения - газоспасательные и пожарные части, медицинская служба, подразделения формирований органов Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы. Учебная тревога - организованная подготовка персонала цеха с практической отработкой действий в ходе учебной аварии. Чрезвычайная ситуация - нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным бедствием или другими факторами, что привело (могло привести) к гибели людей и/или значительным материальным потерям. 4
5 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ОБЯЗАННОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ 3.1 Ответственность за внедрение данного Положения возлагается на руководителей структурных подразделений завода. 4. ПРОТИВОАВАРИЙНЫЕ УЧЕБНЫЕ ТРЕВОГИ ПО ПЛАС 4.1 Общие положения Целью противоаварийных учебных тревог по ПЛАС является отработка, закрепление и проверка навыков выполнения персоналом самостоятельных действий по оперативной ликвидации аварийных ситуаций, режимов и аварий, обучение персонала наиболее оптимальным действиям по их предупреждению и ликвидации, а также проверка умения персонала оказывать первую помощь, пользования индивидуальными средствами защиты и тому подобное Во время тревог выявляют недостатки и разрабатываются рекомендации, направленные на повышение надежности работы оборудования, безопасности труда, улучшение организации обслуживания и обучения персонала Учебные тревоги по ПЛАС проводятся в форме игры с воспроизведением нарушений в работе оборудования, имитацией деятельности по ликвидации аварийной ситуации, оценками этой деятельности Основными действующими лицами при проведении тревоги являются руководитель тревоги (начальник цеха, начальник смены) и участники тревоги Эффективность тревоги зависит от качества ее подготовки, степени приближенности воспроизводимой обстановки аварии к рабочей, достоверности оценок деятельности участников тревоги и от качества разбора тревоги Противоаварийные учебные тревоги по ПЛАС проводятся во всех цехах завода (участках, отделениях) начальником цеха или начальником смены Учебные тревоги могут быть плановыми - на основании утвержденного Генеральным директором графика, и внеплановыми - по личному указанию Генерального директора Тревоги в цехе могут проводиться одновременно с персоналом всей смены цеха (общая) или с персоналом отдельных рабочих мест (локальная) К тревогам могут привлекаться оперативный персонал другого цеха, оборудование которого связано с оборудованием данного цеха Противоаварийные учебные тревоги по ПЛАС должны включать в себя противопожарные тренировки. 5
6 4.2. Подготовка к проведению учебных тревог по ПЛАС Учебные тревоги готовятся на основании графика проведения тревог, ПЛАСа, плана проведения тревог При подготовке тревоги выбор темы должен производиться ее руководителем с последующим составлением плана тревоги Тема тревоги должна быть реальной по своему содержанию и не должна основываться на множестве условностей и наложений случайностей По выбранной теме тревоги должен быть составлен план ее организации и проведения. Форма и пример плана представлен в приложении 1. В плане должны быть указаны следующие основные показатели тревоги: - время, дата и место проведения тревоги; - позиция оперативной части ПЛАС; - фамилия, имя, отчество, должность руководителя тревоги; - цель и задача конкретной учебной тревоги; - описание аварии (должно соответствовать содержанию ПЛАС); - причины аварии, ее развитие и последствия; - дополнительные вводные (взрыв, пожар, наличие пострадавших и необходимость оказания им помощи и т.п.); - фамилия, имя, отчество, должность руководителя тушения пожара; - перечень необходимых тренировочных плакатов и бирок К плану в обязательном порядке прилагаются карты действий каждого участника тревоги. Форма карты деятельности участника тревоги приведена в Приложении К плану прилагается описание наиболее вероятных ошибочных действий участников тревоги, которые могут привести к усугублению последствий аварии Разработанный план должен быть подписан начальником цеха. С планом должны быть ознакомлены все РСС и работники, участвующие в тревоге В учебную тревогу должны быть включены вопросы противопожарных тренировок Каждому работнику, принимающему участие в тревоги, должна выдаваться карта деятельности участника тревоги (Приложении 2) Перед началом тревоги должна быть проверена готовность технических средств Все задвижки, коммутационные аппараты, кнопки, электрорубильники оборудования, участвующего в тревоги, должны быть окрашены, подписаны и пронумерованы в соответствии с коммуникационными цеховыми схемами и согласно требованиям ГОСТ 6
7 «Трубопроводы промышленных предприятий. Опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки»; ГОСТ «Цвета сигнальные и знаки безопасности»; ГОСТ «Органы управления производственным оборудованием. Обозначения» При подготовке тревоги с условными действиями персонала на оборудовании следует проверить и, при необходимости, пополнить заготовленный ранее набор тренировочных плакатов и бирок с соответствующими надписями, посредством которых имитируется включение и отключение коммутационной аппаратуры, запорной арматуры, показания приборов, устройств защиты, сигнализации и др. По цвету плакаты должны отличаться от применяемых в эксплуатации, иметь надпись «тренировочный», а также иметь приспособления для закрепления на местах (ушки, веревочные петли, миниатюрные магниты и т.д.) Во время проведения тревоги персонал должен иметь следующие отличительные знаки: - члены комиссии - синюю отличительную повязку на правом рукаве; - руководитель тревоги - зеленую отличительную повязку на правом рукаве; - руководитель тушения пожара - красную отличительную повязку на правом рукаве; - персонал, принимающий участие в тревоге - белую повязку на правом рукаве Для эвакуации из опасной зоны персонала, не задействованного в локализации аварии, необходимо утвердить план эвакуации, в котором обозначены места (точки) сбора работников для начала эвакуации, места эвакуации, маршруты движения к местам эвакуации, при необходимости определяются группы и старшие групп эвакуации, предусматриваются иные действия, направленные на обеспечение быстрой и безопасной эвакуации работников. С планом эвакуации все работники должны быть ознакомлены, места эвакуации и маршруты движения к ним известны В какую точку эвакуации необходимо прибыть каждому работнику оговаривается в карте деятельности участника тревоги Места для эвакуации должны быть подготовленными, в них регулярно необходимо проводить санитарную уборку, обеспечить наличие аптечек медицинской помощи, запас питьевой воды, средств связи Для оценки действий персонала цеха назначается комиссия с участием представителя ООТПБиЭ Методика проведения противоаварийных учебных тревог по ПЛАС При проведении тревог участниками должны строго соблюдаться требования правил и инструкций по охране труда. 7
8 4.3.2 Перед началом тревоги необходимо проверить: - готовность персонала к тревоге; - наличие плакатов, бирок, карточек, средств распознавания участников Перед началом тревоги необходимо осуществить имитацию аварийной ситуации путем развешивания на оборудовании, устройствах управления, приборах, устройствах защиты и сигнализации тренировочных плакатов и бирок, с помощью которых отражаются изменения, произошедших в результате аварии. Плакаты и бирки не должны мешать работникам выполнять их обязанности Все виды тревог начинаются с вводной части и завершаются разбором и подведением итогов Вводная часть сообщается руководителем тревоги работнику или группе работников, работающих на «аварийном» оборудовании или рядом с ним. В водной части указываются: - учебный характер тревоги; - участок и оборудование, на котором будет имитироваться «авария»; - режим работы, предшествующий возникновению «аварии»; - время возникновения «аварии»; - характер «аварии» и ее развитие; - наличие «пострадавших» и виды травм; - при необходимости сообщаются сведения о метеорологических условиях и сезонных явлениях (паводок, гололед, гроза и т.д.) Тревога начинается с подачи руководителем тревоги сообщением "Внимание! Учебная тревога началось!" Работник цеха, получивший вводную, действует, как первый заметивший «аварию» - сообщает о случившемся руководству цеха (участка), предупреждает о случившемся остальной персонал, находящийся в зоне распространения «аварии» С получением сигнала об «аварии» участвующие в ней лица должны приступить к ее ликвидации Порядок действия каждого работника, принимающего участие в тревоге, должен быть описан в карте деятельности. С картой работник должен быть ознакомлен и обязан четко знать и строго выполнять установленную картой последовательность своих действий при возникновении аварии Участники тревоги должны поддерживать постоянную связь с руководителем тревоги для доклада о своих ключевых действиях, совершаемых в ходе тревоги. 8
9 Действия персонала должны имитировать включение-отключение необходимого оборудования Изменение состояния коммутационной аппаратуры и запорной арматуры, фиксирование световых сигналов табло и лампочек, выключение ключей-бирок должны производиться с помощью условных действий путем вывешивания плакатов с устным пояснением своих действий. Производить какие-либо реальные операции с оборудованием, прикасаться к механизмам и органам управления коммутационной аппаратуры и запорной арматуры при этом запрещается Ответственный руководитель по ликвидации «аварии» после получения о ее возникновении обязан обеспечить вызов необходимых специализированных подразделений и при их прибытии принять на себя координацию их действий Председатель комиссии по оценке действий персонала, при необходимости, может дополнительно давать вводные по дальнейшему развитию и характеру «аварии» Во время тренировок необходимо обращать внимание на время отдачи команд и распоряжений РСС подчиненному персоналу, на их информативность и содержательность, а также на объем информации Окончание действий по ликвидации «аварии» производится только по команде руководителя Ответственный руководитель, получив команду «отбой учебной тревоги» оповещает о прекращении действий всем участникам учебной тревоги. После окончания тревоги все плакаты и бирки необходимо снять с рабочих мест и оборудования Разбор тревог Разбор тревог производится с целью определения правильности действий при ликвидации аварии, предусмотренной темой тревоги, каждого из участвующих в ней и выявления мероприятий, способствующих повышению надежности работы оборудования и безопасности обслуживающего персонала Разбор тревоги должен производиться, сразу же после ее окончания При разборе должны быть выяснены: - правильность действия по ликвидации аварии; - допущенные ошибки и их причины По окончании учебной тревоги, на основании анализа ее проведения, члены комиссии составляют акт по форме, приведенной в Приложении 3 настоящего Положения Если в процессе подготовки или проведения тревоги выявится необходимость в проведении мероприятий, способствующих безаварийной работе, то их следует занести в акт 9
10 разбора тревоги. При этом руководитель тревоги должен ознакомить руководителей соответствующих подразделений с мероприятиями, занесенными в акт. 5. УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАНЯТИЯ ПО ПЛАС 5.1 В течение года в цехах, на участках, в отделениях в каждой смене по возможным аварийным ситуациям, предусмотренным оперативной частью ПЛАС, должны проводиться учебно-тренировочные занятия, по графикам, утвержденным начальником цеха (не реже 1 раза в месяц). Форма графика приведена в Приложении 4. Каждая бригада в течение года должна пройти учебно-тренировочные занятия по каждой позиции ПЛАСа не менее одного раза. 5.2 Учебно-тренировочные занятия по отработке действий по ПЛАС проводятся ответственными лицами из числа РСС (мастер, начальник участка и т.д.), назначенными распоряжением начальника цеха. 5.3 Ответственность за своевременным и качественным проведением учебнотренировочных занятий, оформление необходимой документации возлагается на начальника цеха. 5.4 У ответственного за проведение занятий по ПЛАС должен быть журнал проведения занятий (Приложение 5) и списки рабочих, обязанных проходить учебно-тренировочные занятия. 5.5 Порядок подготовки к проведению учебно-тренировочных занятий: - определить тему занятия; - составить план проведения занятия; - написать конспект проведения занятия; - определить состав группы (бригады), место проведения занятия; 5.6 Порядок проведения учебно-тренировочных занятий: В соответствии с планом проведения занятия объявляется дата, время и место проведения занятия группе (бригаде), в соответствии с утвержденным графиком В начале занятия описывается аварийная ситуация, предусмотренная оперативной частью ПЛАС В подробностях разъясняются действия рабочих. Для разъяснений необходимо использовать карты действия участника тревоги По схеме коммуникаций работникам показываются задействованные в ликвидации задвижки, краны, вентили, продувочные свечи и т.п., указываются пути выхода людей, расположение средств связи, пожарного оборудования, аварийного инструмента и газозащитных средств, рассказывается их назначение. 10
11 5.6.5 Непосредственно в цехе показываются эвакуационные пути выхода людей, застигнутых аварией, подходы к арматуре, порядок отключения агрегатов, назначение и порядок использования средств сигнализации и связи Практически прорабатывается порядок использования пожарного оборудования огнетушителей, гидрантов, листового асбеста, бандажей, шнурового асбеста, других материалов Устно опрашиваются участники занятия об их действиях в данной ситуации Опрос участников занятий производить перекрестно, останавливая одних и предоставляя слово другим (неоднократно) При неуверенных ответах участников занятий произвести повтор изначальной аварийной ситуации, обращая внимание на наиболее ошибочные и неправильные действия, неуверенность в ответах В конце занятия поблагодарить всех участников группы (бригады) за участие в данном мероприятии и понимании его необходимости. 5.7 Анализ проведения учебно-тренировочных занятий: После проведения учебно-тренировочных занятий определяются наиболее распространенные ошибки персонала по знанию ПЛАС Определяется оценка действий каждого из участников группы (бригады) Обращается внимание на наиболее активных и пассивных участников занятия, для дальнейшей их перегруппировки на следующем занятии Для заострения внимания на наиболее распространенные ошибки внести изменения в план проведения следующих занятий. 5.8 По окончанию занятий необходимо сделать отметку в специальном журнале (Приложение 5), где указывается дата проведения занятий, список рабочих и номер позиции возможной аварии согласно ПЛАСа, отработанной на проведенном занятии. 5.9 Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен штампом структурного подразделения. 6. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕНИРОВКИ 6.1 Проведение противопожарных тренировок является одной из основных форм производственного обучения и повышения квалификации персонала. 6.2 Противопожарные тренировки, как правило, должны проводиться в рамках противоаварийной тревоги по ПЛАС. Возможно проведение отдельной противопожарной тренировки для практической отработки действий персонала по локализации и ликвидации учебных возгораний. 11
12 6.3 В ходе противоаварийной тревоги по ПЛАС планом должна быть предусмотрена вводная возникновения пожара или очага возгорания. 6.4 Планом противоаварийной тревоги по ПЛАС должен быть назначен руководитель тушения пожара. 6.5 В ходе противоаварийной тревоги по ПЛАС очаг возгорания имитируется красными флажками, зона задымления - синими флажками, зона токсичных газов, радиоактивности, выделение вредных паров - желтыми флажками. В качестве средств имитации пожара допускается использовать дымовые шашки, фонари. 6.6 На противопожарных тренировках в цехе работники, задействованные в ликвидации очага возгорания, должны использовать имитационные действия тушения первичными средствами пожаротушении огнетушителями, пожарные краны, рукава и т.д. 6.7 На территории цеха не допустимо разведение настоящего очага возгорания с целью его практического тушения. 6.8 Проводить практическую часть отработки тушения возгорания необходимо на открытом воздухе, за территорией производственных площадей. 6.9 Тренировочный очаг возгорания необходимо создавать в специальных огнестойких противнях или других негорючих поддонах с бортами площадью от 1 до 2 м 2. Установка этих устройств должно производиться на расстоянии не ближе 10 м от горючих конструкций, оборудования, газопроводов и зданий После создания тренировочного очага работники отрабатывают практические навыки тушения огнетушителем, пожарными рукавами и т.д Для подстраховки в месте тренировочного очага должны присутствовать как минимум два огнетушителя, которые не будут участвовать в гашении В тушении очага должны принимать участие все работники, которые были задействованные в тушении имитационного очага в цехе. 7. ПЕРЕКРЕСТНЫЕ АУДИТЫ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ ТРЕВОГ 7.1 Руководители производственных структурных подразделений проводят перекрестные аудиты по качеству проведения противоаварийных тревог в структурных подразделениях, не находящихся в их подчинении. 7.2 График проведения перекрестных аудитов по качеству проведения противоаварийных тревог утверждается ежегодно приказом Генерального директора. 7.3 Перекрестные аудиты должны проводиться согласно методике Положения «Аудиты безопасности. 12
13 7.4 При проведении перекрестного аудита заполняется проверочный список Качество проведения противоаварийных тревог по ПЛАС (Приложение 6). 7.5 После проведения аудита составляются мероприятия по устранению выявленных несоответствий, которые отражаются в картах аудитов и ведомостях регистрации мероприятий по ОТ. 8. ПРИЛОЖЕНИЯ 8.1 План проведения учебной тревоги по ПЛАС. 8.2 Карта действий участника учебной тревоги. 8.3 Акт разбора проведения учебной тревоги по ПЛАС. 8.4 График проведения учебно-тренировочных занятий по ПЛАС. 8.5 Журнал проведения учебно-тренировочных занятий по ПЛАС в цехе. 8.6 Проверочный список Качество проведения противоаварийных тревог по ПЛАС. 13
14 Приложение 1 к «Положению о порядке проведения учебно-тренировочных занятий и учебных тревог по планам локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС)» ПЛАН проведения учебной тревоги по ПЛАС (структурное подразделение) УТВЕРЖДАЮ: 201 г. 1. Цель и задачи проведения учебной тревоги: 2. Учебная тревога назначена на 201 г. 3. Вводная соответствует позиции оперативной части ПЛАСа цеха. 4. Начало тревоги в часов 5. Место проведения тревоги 6. Руководитель тревоги (фамилия, инициалы, должность) 7. Состав комиссии по оценке действий персонала в ходе учебной тревоги: председатель комиссии: (фамилия, инициалы, должность) члены комиссии: (фамилия, инициалы, должность) (фамилия, инициалы, должность) 8. Вводная: 9. Описание аварии 14
15 10. Причины аварии, ее развитие и последствия 11. Дополнительные вводные (взрыв, пожар, наличие пострадавших и необходимость оказания им помощи и т.п.) 12. Руководитель тушения пожара (фамилия, инициалы, должность) 13. Место проведения практической части противопожарной тренировки 14. Работники, участвующие в противопожарной тренировке 15. Перечень необходимых тренировочных плакатов и бирок: 16. Действия сменного персонала отражены в картах деятельности участника тревоги 17. Службы, привлекаемые к ликвидации аварии (пожарная охрана, скорая, газоспасатели) 16. Требования охраны труда при проведении учебной тревоги Начальник цеха С планом ознакомлены: Ф.И.О. Должность Дата Подпись 15
16 Приложение 2 к «Положению о порядке проведения учебно-тренировочных занятий и учебных тревог по планам локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС)» КАРТА действий участника учебной тревоги (полное название темы тревоги, позиция оперативной части ПЛАСа цеха) Должность участника (-ов) тревоги, Ф.И.О. Место работы участника (-ов) тревоги Место нахождения участника (-ов) тревоги на момент возникновения аварии Событие, после которого участник (-и) тревоги должны приступать к ликвидации аварии/эвакуации (указывается полная должность участника (-ов) тревоги, работающего на одном оборудовании, полное имя, фамилия и отчество) (указывается полное наименование места работы участника (-ов) оборудование, агрегат и т.д.) (указывается место нахождения участника (-ов) на момент вводной) (указывается кто сообщил участнику (-ам) об аварии) Первоочередные мероприятия по ликвидации аварии: Необходимость использования СИЗ, их виды, место расположения Остановить работу оборудования Последовательность остановки оборудования Перекрыть/открыть задвижки, краны, продуть, электрорубильники Порядок тушения возгорания (при необходимости) Поставить в известность Покинуть рабочее место и направиться к точке эвакуации (указывается наименование необходимых для использования СИЗ, указывается места их расположения) (указывается полный перечень оборудования, работу которого необходимо остановить участнику (-ам) на своем рабочем месте) (дается описание всех действий по аварийной остановке работающего оборудования) (указывается номера задвижек, электрорубильников в соответствии с цеховыми коммуникационными схемами) (указывается чем необходимо тушить возникший очаг возгорания, места нахождения средств тушения, описываются действия по тушению) (указывается что и кому должен сообщать участник во время своих действий по ликвидации аварии, в том числе указывается круг лиц, которых необходимо предупредить об аварии) (указывается куда необходимо отбыть участнику (-ам) после окончания всех необходимых действий). С картой ознакомлен: Ф.И.О. Должность Дата Подпись 1. 16
17 Приложение 3 к «Положению о порядке проведения учебно-тренировочных занятий и учебных тревог по планам локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС)» А К Т разбора проведения учебной тревоги по ПЛАС 20 г. (время проведения учебной тревоги) проведена учебная тревога с целью определения знаний плана ликвидации аварий работниками цеха, оперативности газоспасательной службы, медслужбы и пожарной части, а также правильности принимаемых решений по ликвидации аварий, выводу и спасению людей, застигнутых аварией и оказанию первой доврачебной помощи. Вводная соответствовала позиции оперативной части ПЛАСа цеха. Место проведения тревоги Руководитель тревоги (фамилия, инициалы, должность) Состав комиссии по оценке действий персонала в ходе учебной тревоги: председатель комиссии: члены комиссии: (фамилия, инициалы, должность) (фамилия, инициалы, должность) (фамилия, инициалы, должность) При проведении учебной тревоги было проведено и установлено: 1. Качество плана ликвидации возможных аварий, в т.ч.: 1.1. Все ли возможные аварии, свойственные данному производству и места их возникновения, предусмотрены планом: 1.2. Правильность и безопасность первоначальных мероприятий по локализации аварии 1.3. Практическая возможность выполнения мероприятий плана по спасению людей 1.4. Соответствие очередности записи мероприятий, их значимости и последовательности действий, обеспечивающих спасение людей, ликвидацию аварий 17
18 1.5. Практическая возможность ликвидации аварии, в начальной стадии ее возникновения, указанными в плане способами и средствами. 2. Подготовленность цеха, участка к ликвидации возможных аварий, в том числе: 2.1. Наличие и исправность средств и способов оповещения об аварии 2.2. Наличие подготовленных карт действий участника учебной тревоги у работников цеха 2.3. Возможность обеспечения быстрейшего выхода людей из загазованного помещения и опасной зоны (наличие и состояние запасных выходов, газозащитных средств) 2.4. Доступность мест нахождения средств для спасения людей и ликвидации аварий 2.5. Наличие аварийного запаса технических средств, аппаратов, приборов, средств защиты, своевременность проверки их готовности к немедленному использованию по назначению 2.6. Знание РСС и работниками устройства и назначения этих средств, а также умение ими пользоваться 2.7. Знание РСС и рабочими плана ликвидации аварии по мероприятиям, касающихся их обязанностей 2.8. Организованность и слаженность в работе газоспасателей, цехового персонала, пожарной части, медслужбы и др. служб: 3. Боеспособность газоспасательной службы, пожарной части и других служб, а также координация их работы, в т.ч.: 3.1. Время прибытия аварийно-дежурной бригады газоспасателей, пожарной части, медслужбы 3.2. Правильность, своевременность выставления постов безопасности 18
19 3.3. Состояние аварийного оснащения ГСС, пожарной части. Правильность действия газоспасателей Дополнительные замечания: Выводы и предложения комиссии, направленные на устранение выявленных недостатков: Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственный за выполнение Подписи членов комиссии: Руководитель учебной тревоги 19
20 Приложение 4 к «Положению о порядке проведения учебно-тренировочных занятий и учебных тревог по планам локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС)» УТВЕРЖДАЮ: Начальник цеха ГРАФИК проведения учебно-тренировочных занятий по ПЛАС в цехе Дата и время проведения занятия Место проведения занятия (участок) Ф.И.О., должность лица, проводящего занятие бригады, с которой проводится занятие Тема занятия, позиция по ПЛАС 20
21 Приложение 5 к «Положению о порядке проведения учебно-тренировочных занятий и учебных тревог по планам локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС)» ЖУРНАЛ проведения учебно-тренировочных занятий по ПЛАС в цехе бриг ады Ф.И.О. слушателя должность Ф.И.О. проводившего занятия и должность Дата Наименование позиции ПЛАС и позиции Роспись проводившего занятия 21
22 Приложение 6 к «Положению о порядке проведения учебно-тренировочных занятий и учебных тревог по планам локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (ПЛАС)» ПРОВЕРОЧНЫЙ СПИСОК Качество проведения противоаварийных тревог по ПЛАС Краткое описание темы проведения тревоги/занятия: п/п Список проверяемых вопросов 1. Организация проведения противоаварийной тренировки (тревоги) 1.1 ПЛАС утвержден и в наличии. 1.2 Все работники знают, что такое ПЛАС и понимают его назначение. 1.3 План проведения учебной тревоги по ПЛАС разработан 1.4 План проведения учебной тревоги по ПЛАС согласован с газоспасательной службой 1.5 План проведения учебной тревоги по ПЛАС согласован с ООТПБиЭ 1.6 Произведена четкая разбивка обязанностей членов комиссии. 1.7 В наличии Акты разбора проведения учебной тренировки (тревоги) за предыдущий период времени. 1.8 На участках имеются выписки из оперативной части ПЛАС. 1.9 В наличии набор табличек «закрыто», «учебная тревога» и других, имитирующих действие персонала при отключении, снижении давления газа и т.п Средства и способы оповещения персонала об аварии в наличии и исправны. 2. Организация эвакуации: 2.1 Распоряжением по цеху утвержден план эвакуации. 2.2 В плане эвакуации предусмотрены: - места (точки) сбора работников для начала эвакуации, - места эвакуации, маршруты движения к местам эвакуации, - при необходимости определены группы и старших групп эвакуации. 2.3 Все работники ознакомлены с планом эвакуации. 2.4 График практических занятий с работниками для отработки навыков действий при введении плана эвакуации разработан. 2.5 В условиях высокой вероятности возникновения ЧС занятия проводится с работниками структурного подразделения не реже 2-х раз в месяц. 2.6 Проведение занятий подтверждено Актами разбора проведения учебной тревоги 2.7 Памятки по конкретным действиям работников при аварийной оста- Отметка о соответствии да нет н/т 22
23 новке цеха разработаны. 3. Организация работы по проведению учебно-тренировочных занятий 3.1 Распоряжением начальника цеха назначены ответственные лица из числа РСС за проведение учебно-тренировочных занятий с персоналом цеха. 3.2 По бригадный график проведения учебно-тренировочных занятий разработан. 3.3 По бригадный график учебно-тренировочных занятий составлен с учетом того, что каждая бригада в течение года должна пройти учебнотренировочные занятия по каждой позиции ПЛАСа не менее одного раза. 3.4 У каждого ответственного за проведение учебно-тренировочных занятий по ПЛАС в наличии Журнал проведения занятий учебнотренировочных занятий. 3.5 С каждой бригадой учебно-тренировочные занятия проводятся не реже одного раза в месяц по одной из позиций ПЛАСа. Проведение подтверждены регистрационными записями в Журнале проведения учебно-тренировочных занятий. 4. Проведение противоаварийной тренировки (тревоги) 4.1 Первоначальные мероприятия по локализации аварии правильны и безопасны. 4.2 Запасные выходы свободны, доступны. 4.3 Персонал оперативно покинул рабочие места 4.4 Средства по спасению людей и ликвидации аварий в наличии, исправны, доступ к ним свободен: - огнетушители; - пожарные краны; - песок; - пожарные щиты; - листовой асбест, шнуровой асбест, другие материалы, хранящиеся в ящике с аварийным инструментом. 4.5 Аварийный запас технических средств, аппаратов, приборов, средств защиты в наличии. 4.6 РСС, работники знают устройство и назначения средств, аппаратов, приборов, средств защиты, а также умеют ими пользоваться. 4.7 РСС и работники знают свои обязанности согласно ПЛАС. 4.8 Газоспасательная служба прибыла оперативно. 4.9 Пожарный отряд прибыл оперативно Другие службы прибыли оперативно Место авариного участка оцеплено, обозначено сигнальными лентами Посторонние люди и транспорт на месте аварийного участка отсутствует Посты безопасности выставлены Персонал выполнил положенные действия согласно ПЛАС Руководитель структурного подразделения контролирует правильность действий персонала по спасению людей, локализации и ликвидации аварии Обеспечено: - отключение электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты); 23
24 - остановка транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрытия сырьевых линий; - остановка газовых, паровых коммуникаций; - остановка систем вентиляции в аварийном помещении (за исключением устройств противодымной защиты; - принятие другие меры, способствующие ликвидации (локализации) аварии. 5. Другие специфические требования 24
«Утверждаю» Генеральный директор / / 20 г. 1. Общие указания ИНСТРУКЦИЯ по организации противопожарных тренировок 1.1. Настоящая Инструкция обязательна для работников организации, а также личного состава
ТЕМА 3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях 3.8.1. Основные виды аварийных ситуаций 3.8.2. Основные требования по обеспечению готовности к аварийным ситуациям 3.8.3. Порядок разработки
Источник: /belforma.net/бланки/журнал/порядок_организации_и_проведения_противопожарных_тренировок_субъектами_хозяйствования_республики_бел c возможностью скачать типовой бланк в формате PDF (Adobe Reader).
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДЕПИНФОРМТЕХНОЛОГИЙ ЮГРЫ) ПРИКАЗ «о?/» 2014 г. Ханты-Мансийск О пожарной безопасности в Департаменте информационных технологий
Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях. Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним. Определение возможного характера и масштаба аварийных
II. ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА 2.1. Пожарно-технический минимум с определенными данным Положением категориями работников образовательной организации проводится с целью повышения
Председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности главного врача ГУЗ «хххх» Председатель Комиссии отвечает за организацию работы Комиссии, ее
РД 34.12.202 МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНЭНЕРГО СССР РД 34.12.202 (И 34-00-012-84)
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНЭНЕРГО СССР РД 34.12.202 (И 34-00-012-84) УДК 621.311
Список использованной литературы 1. Федеральный закон РФ от 31 мая 2001г. 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». 2. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий.
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНЭНЕРГО СССР (И 34-00-012-84) РД 34.12.202 РАЗРАБОТАНО
Памятка Наши координаты: о проведении инструктажей по охране труда По всем интересующим Вас вопросам, связанным с охраной труда Вы можете обращаться в отдел охраны труда управления развития персонала и
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения противопожарного инструктажа и обучения мерам пожарной безопасности работников ФГБОУ ВО «ВГПУ» 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение о порядке проведения противопожарного инструктажа
Экз. УТВЕРЖДАЮ Председатель КЧС и ПБ предприятия 201 г. Примерный план-конспект для проведения занятия по специальной подготовке с личным составом нештатного звена (группы) пожаротушения (Учебная группа
Требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов; - мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий
Областное государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Рязанский институт развития образования» (ОГБУ ДПО «РИРО») РАССМОТРЕНО на заседании ученого совета ОГБУ ДПО
1.3. Категории работников образовательных учреждений, подлежащих обучению в системе ПТМ, периодичность обучения приведены в приложении N 1 к настоящему Положению. Тематический план и учебная программа
Угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС) 2 Инструкция устанавливает обязанности и порядок действий административно-управленческого персонала по организации эвакуации детей и персонала при угрозе
МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Новороссийский филиал «Утверждено» Приказом НФ МГЭИ 03/1-о от «7» февраля 2012г. ПОЛОЖЕНИЕ об организации обучения и проверки знаний по пожарной безопасности
Утверждена решением Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан от 31 мая 2017 года 55 МЕТОДИКА расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 24 с углубленным изучением иностранных языков» муниципального образования городской округ Симферополь Республики
Приложение 1 к приказу от 26.10.2015 г. 596 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по проверке знаний по пожарной безопасности Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя «Средняя общеобразовательная
Возникновении чрезвычайных ситуаций, а также определение привлекаемых для этого сил и средств. 1.3. Обязанности относительно разработки и внедрения Плана, а также ответственность за его соответствие требованиям
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 23.08.2017 57 О порядке проведения
УДК 614.842 М.И. Лебедева (Академия ГПС МЧС России; e-mail: [email protected]) ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТОЙ УСТАНОВКИ ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ
ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА ПР ИСМ 4.4.7-01-2016 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ" Издание 02 г. Иркутск 2016 год ПР ИСМ 4.4.7-01-2016
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ (ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ) СЕРИЯ 11 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ, НАДЗОРНОЙ И РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВЫПУСК
МОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА г.ермолино» (Наименование предприятия, организации) СЛУЖАЩИЕ, МЛАДШИЙ ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ ПЕРСОНАЛ (цех, участок, бригада, служба, лаборатория) ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА
МИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ РМИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРИКАЗ 04.05.2017
«УТВЕРЖДЕНО» «УТВЕРЖДАЮ» Советом школы Директор ГБОУ СОШ 1208 Протокол Л. Ю. Малышева от 2014 г. 2014 г. Председатель Совета Введено в действие Школы с 2014 г. Т.А. Соловьева приказом от 2014 г. ПОЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО «Электросервис» Ханин А.А. 2016 г. Порядок проведения внутреннего расследования и анализа происшествий 1. ЦЕЛЬ Целью настоящего документа является определение единого
Республика Крым Министерство образования, науки и молодёжи Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «КЕРЧЕНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ» ПРИНЯТО решением педагогического
УТВЕРЖДАЮ ООО «ПепсиКо Холдингс» Директор Завода Акимов В.И. СОГЛАСОВАНО ЗАО «БрандКом» Директор Департамента сервисного обслуживания Кузнецов В.К. «29» 03 2015 г. «29» 03 2015 г. СЦЕНАРИЙ тренинга по
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета таких деклараций УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров
Номенклатура дел по охране труда в образовательном учреждении. 1. Устав образовательного учреждения. 2. Материалы по лицензированию образовательного учреждения. 3. Правила внутреннего трудового распорядка
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА» СТАВРОПОЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ КООПЕРАЦИИ (ФИЛИАЛ) ИНСТРУКЦИЯ 4-ИПР о действиях работников института
Государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И БЕЗОПАСНОМ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ» (Редакция 3.0) г. Иркутск 2016 год 1 Содержание 1.
Утверждено Управлением пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР 4 мая 1984 года Согласовано с Государственной инспекцией по эксплуатации электростанций и сетей
Фрагмент отчета по разработке плана эвакуации для одного из московских ВУЗов Оглавление 1. Проект приказа об обеспечении пожарной безопасности 4 2. Инструкция о мерах пожарной безопасности на территории
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра Российской Первый заместитель Министра Федерации по делам гражданской энергетики Российской Федерации обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ТУРГОЧ КАЙЫШЕ СИТУАЦИЙ-ВЛАКЫМ ОНЧЫЛГОЧ КОРАН ДЫМЕ ДА ПЫТАРЫМЕ ДА ТУЛАЗАП ЛУДЫКШЫДЫМЫЛЫКЫМ ШУКТЫМО ШОТЫШТО ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КОМИССИЙЫН ПРЕДСЕДАТЕЛЬЖЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ
2 1.5. Инструкция по охране труда является локальным нормативным правовым актом, обязательным к исполнению. Контроль за выполнением инструкций по охране труда работниками возлагается на ректора Института,
1. Основные понятия Гражданская оборона система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих
1 Учебные вопросы 1. План предупреждения и ликвидации ЧС 2. План ГО Литература: 1. Еремин А.П. Гражданская защита: учебник / А.П.Еремин, А.Д.Булва. Минск: РИВШ, 2013. 420 С. (стр.27-33, 45-49) 2. Полещук
СОГЛАСОВАНО Протокол заседания профсоюзного комитета от 00.00.2013 0 СОГЛАСОВАНО Протокол заседания педагогического совета МБОУ СОШ 7 от 00.00.2013 0 УТВЕРЖДЕНО приказом МБОУ СОШ 7 от 00.00.2013 0 ПОЛОЖЕНИЕ
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ГБОУ СПО СО Алапаевский профессионально-педагогический колледж Утверждаю: Руководитель ГБОУ СПО СО «АППК» Т.Д. Кабакова 2014. ПОЛОЖЕНИЕ
Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад 60 Приморского района Санкт-Петербурга Принято: Педагогическим советом Протокол от 20 г. Утверждаю:
С Г У П С Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» -Томский техникум железнодорожного
УТВЕРЖДАЮ Приказом заведующего МБУ детского сада 28 «Ромашка» Т.Н. Шубенкова 1.3-ОД от «09» января 2017 Порядок обучения работников мерам пожарной безопасности Порядок обучения работников организаций мерам
Особенности подготовки и проведения объектовых тренировок по предупреждению и ликвидации террористического акта, минимизации и ликвидации последствий террористических актов 1. Общие положения Объектовые
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СУЗДАЛЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.08.2013 286 О создании дежурно-диспетчерской службы муниципального образования город Суздаль В соответствии с Указом Президента Российской
ПРИЛОЖЕНИЯ К ПАСПОРТУ БЕЗОПАСНОСТИ МБОУ «Мелекесская СОШ с углубленным изучением отдельных предметов» Тукаевского муниципального района РТ 1. Акт обследования места массового. 2. План-схема места массового
1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, виды обучения и проверки знаний, а также проведения инструктажей по пожарной безопасности руководителей и работников муниципального бюджетного
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарская государственная сельскохозяйственная академия» СОГЛАСОВАНО Председатель профсоюзного комитета
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ 1 ПРОЕКТ УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 г. Оператор дистанционного пульта управления в химическом производстве (наименование
Томский техникум железнодорожного транспорта филиал СГУПС ИНСТРУКЦИЯ О порядке действия администрации, студентов,сотрудников и преподавателей при эвакуации из помещений техникума и общежития ИОТ НТЕХ Томск
Приложение 1 к приказу от «Qc?» Q ty _2015 г. А З ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения инструктажей по охране труда с работниками и студентами ОГПОБУ «Биробиджанский колледжа культуры и искусств». 1. Общие положения
УТВЕРЖДАЮ Директор КГБПОУ «ТТТ» О. В. Мишарина 20 г. План проведения практических тренировок по эвакуации обучающихся и персонала из зданий общежитий в случае возникновении чрезвычайных ситуаций Настоящий
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 г. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Аппаратчик производства аммиачной селитры (наименование) Содержание I. Общие сведения...
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2004 г. N 6218 МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ от 4 ноября
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда (далее - Положение) работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского
УТВЕРЖДАЮ Директор МБОУ «Царевская ООШ» В.М.Перепелкова 20 г Инструкция о мерах пожарной безопасности в организации (общеобъектовая) ВВЕДЕНИЕ Настоящая инструкция разработана на основе «Правил противопожарного
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ» Приложение УТВЕРЖДЕН приказом ООО «ИНК» от 06 марта 2017 г. 0260 /00- п Введен в действие 06 марта 2017 г. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ К СХЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ГП ГОРОД БЕЛЕБЕЙ НА ПЕРИОД С 2012 ГОДА ПО 2027 ГОД Приложение 1 к Книге 2 Схемы взаимодействия оперативных служб при возникновении аварийных ситуаций Белебей,
1.1. Настоящая инструкция разработана на основании требований статьи 9 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г. № 116-ФЗ и в соответствии с требованиями:- Правил технической эксплуатации магистральных газопроводов ВРД 39-1.10-006-2000;
- Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасностью в открытом акционерном обществе «Газпром» (ЕСУОТ и ПБ) ВРД 39-1.14.-021-2001;
- Инструкции по составлению планов ликвидации аварий, утвержденной Госгортехнадзором СССР 28.11.67г.;
- Порядка уведомления и представления информации территориальным органам Госгортехнадзора об авариях, аварийных утечках и опасных условиях эксплуатации на объектах магистрального трубопроводного транспорта газов и опасных жидкостей (РД 08-204-98), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 02.04.98 N 23;
- Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 8 июня 1999 г. № 40;
- Инструкции по организации и проведению противопожарных тренировок на компрессорных станциях МГП, утвержденной Заместителем Министра газовой промышленности 21.11.71г.;
- Типовой инструкции по проведению противоаварийных тренировок электротехнического персонала предприятий Мингазпрома", утвержденной Главным инженером ПО "Союзоргэнергогаз" 11.12.85г.;
- Инструкции по расследованию и учету нарушений в работе объектов энергетического хозяйства потребителей электрической и тепловой энергии Российского акционерного общества «Газпром», утвержденной Членом Правления РАО «Газпром» Будзуляком Б.В. 10.06.94г.
2. Порядок ликвидации аварий.
2.1. Под аварийной ситуацией понимается событие, связанное:- с разрушением сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемым взрывом и (или) выбросом опасных веществ;
- с неконтролируемой утечкой транспортируемого опасного продукта, возникшей в результате разрушения или повреждения трубопровода, запорной и регулирующей арматуры, оборудования;
- с нарушением нормальных производственных условий работы;
- с нарушением технологического процесса или режима работы агрегатов, установок, коммуникаций;
- с прекращением работы вентиляции во взрывоопасных зонах;
- с нарушением нормальной работы энергетического хозяйства, приведшим к полной остановке газового промысла, компрессорного цеха, буровой установки независимо от продолжительности остановки, к остановке отдельных газоперекачивающих агрегатов (группы агрегатов) на компрессорной станции, приведшим к снижению производства продукции на срок более одного часа или к тяжелому несчастному случаю;
- с повреждением оборудования энергетического хозяйства (Приложение № 4), даже если оно не отразилось на основном производстве, но потребовало восстановительного ремонта продолжительностью более 1 суток;
- с полным сбросом нагрузки собственной или аварийной электростанцией независимо от продолжительности и последствий;
- с пожаром в электроустановках, кабельных каналах и эстакадах, вызвавшим остановку основного технологического оборудования на срок более 1 суток или полное снятие напряжения с одной из секций шин подстанции на 10 часов и более либо приведшим к повреждению основных элементов зданий и сооружений;
- с нарушением нормальной работы или повреждением оборудования водоочистных установок с залповым сбросом неочищенных стоков;
- с разрушением металлоконструкций, зданий, сооружений и их несущих элементов;
- с утечкой или просыпанием опасного вещества, повреждением тары с опасным веществом;
- со стихийными бедствиями;
- с другими происшествиями, которые могут привести к взрыву, пожару, отравлению, ожогам, заболеванию людей и животных, загрязнению окружающей среды.
- смертельный случай и (или) травмирование с потерей трудоспособности;
- острое профессиональное заболевание (отравление);
- повреждение или разрушение оборудования и объектов;
- ограничение или прекращение поставок газа потребителям;
- простой производственного оборудования, недовыпуск продукции;
- причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде.
- локализация аварий отключением аварийного участка газопровода, КС, ГРС, ПХГ и стравливание газа;
- оповещение, сбор и выезд аварийной бригады;
- принятие необходимых мер по безопасности населения, близлежащих транспортных коммуникаций и мест их пересечений с газопроводами, а также гражданских и промышленных объектов;
- предупреждение потребителей о прекращении поставок газа или о сокращении их объемов;
- принятие необходимых мер по максимальному использованию оставшихся в работе газотранспортного оборудования, линейной части и ПХГ;
- ограничение или прекращение поставок газа неквалифицированным потребителям или потребителям, имеющим резервное топливо;
- уведомление местных органов власти об аварии;
- организация работы по привлечению и использованию технических, материальных и людских ресурсов близлежащих местных организаций;
- выдача аварийных заявок на использование авиационной техники близлежащих авиапредприятий;
- организация сопровождения сотрудниками ДПС аварийной техники, направляемой к месту ликвидации аварии;
- ликвидация аварий в возможно короткие сроки.
- режим работы оборудования до возникновения аварии;
- внешние признаки обнаружения аварии;
- возможные причины аварии, ее развитие и последствия;
- возможные варианты ликвидации аварии, их сравнительная характеристика;
- состав участников ликвидации (локализации) аварии.
- аварии и инциденты, имевшие место в работе технологического оборудования, систем энерговодоснабжения, КИП и А, связи;
- вынужденное изменение в схемах и режимах работы оборудования, вызванные производством ремонтных работ;
- конструктивные особенности оборудования;
- требования инструкций и указаний по предупреждению и ликвидации аварий);
- ввод в работу нового, не освоенного в эксплуатации оборудования, новых схем и режимов;
- метрологические условия и сезонные явления, наиболее характерные для данного географического района (ливень, гроза, гололед, сильный ветер, пыльные бури и т.п.).
- предотвратить появление в зоне аварии посторонних лиц и техники; при возникновении аварии вблизи железных и автомобильных дорог принять меры, исключающие движение транспорта;
- уточнить место и размеры аварии;
- выйти на связь с диспетчером или руководителем ЛПУ МГ, сообщить о месте и ориентировочных размерах аварии, возможности подъездов и проездов и другие сведения;
- при возникновении аварии вблизи ЛЭП, нефтепродуктопроводов, железных и автомобильных дорог сообщить их владельцам об аварии.
- прибыв на место аварии и ознакомившись с обстановкой немедленно приступить к выполнению мероприятий, предусмотренных ПЛА, и руководить работами по спасению людей и ликвидации аварии.
- проверить, вызваны ли должностные лица и работники в соответствии с табелем оповещения при аварии и оповещены ли учреждения в соответствии с требованиями Инструкции;
- дать указания об удалении или эвакуации людей из опасных мест и о выставлении охранных постов на подступах к аварийной зоне, к средствам связи т.п.;
- дать соответствующие распоряжения руководителям взаимосвязанных по коммуникациям цехов, служб;
- контролировать выполнение мероприятий, предусмотренных планом ликвидации аварии, и своих распоряжений;
- доложить вышестоящей организации об обстановке и при необходимости вызвать помощь с соседних филиалов;
- по окончании аварии принять меры на проведение восстановительных работ.
- получив сообщение об аварии, немедленно прибыть в филиал и сообщить об этом ответственному руководителю;
- организовать оказание своевременной медицинской помощи пострадавшим;
- в соответствии с запросом ответственного руководителя принять необходимые меры по привлечению опытных рабочих и специалистов в бригады для дежурства и выполнения необходимых работ, связанных с ликвидацией или локализацией аварии, а также по своевременной доставке необходимых материалов и оборудования;
- обеспечить работу аварийных и материальных складов и доставку материалов, инструмента и т.п. к месту аварии;
- руководить работой транспорта, привлеченного для ликвидации аварии;
- при аварийных работах продолжительностью более 6 часов организовать питание и отдых персонала, принимающего участие в работах;
- информировать соответствующие организации о характере аварии и ходе работ по ликвидации аварии.
- при аварии на компрессорной станции обеспечить локализацию места аварии, поставить в известность руководство филиала и диспетчера ПДС Общества, а также принять меры по обеспечению нормальной работы исправного оборудования.
- при возникновении аварии на линейной части газопровода доложить об этом руководству филиала, диспетчеру ПДС Общества и привести в действие план оповещения, сбора и выезда аварийной бригады.
- при возникновении аварии на ГРС немедленно предупредить потребителей газа о необходимости перехода на резервное топливо, доложить руководству филиала и диспетчеру Общества, вызвать аварийную бригаду и осуществить необходимые мероприятия по максимально возможной в аварийной ситуации подаче газа потребителям.
- лично или через подчиненных немедленно вызвать на место аварии пожарную часть (при возгорании);
- немедленно (до прибытия ответственного руководителя) организовать и начать работы по спасению людей и ликвидации аварии в соответствии с мероприятиями ПЛА;
- в зависимости от обстановки обеспечить сохранение нормального технологического процесса или остановить его;
- при авариях, последствиями которых является изменение режима работы смежных объектов или филиалов, сообщить об этих изменениях сменному персоналу этих объектов и филиалов;
- направить дежурную машину за специалистами.
- принять меры по выводу людей из опасной зоны, оказанию первой помощи пострадавшим и ликвидации аварии в соответствии с ПЛА;
- находясь на территории филиала и узнав об аварии, немедленно прибыть к ответственному руководителю для получения заданий.
- организовать работу электриков, слесарей и других специалистов и установить их постоянное дежурство для выполнения работ по ликвидации аварии и восстановлению нормальной работы производства, объекта;
- по указанию ответственного руководителя обеспечить включение или отключение электроэнергии и других энергетических коммуникаций, нормальную работу электромеханического и энергетического оборудования, автотранспорта и аварийной техники, действие связи, сигнализации, средств КИП и А, телемеханики, исправное состояние газовых, тепловых и других магистралей и сетей;
- по требованию ответственного руководителя работ предоставить для ликвидации аварии имеющиеся в распоряжении материалы и оборудование.
- немедленно выехать по вызову на место аварии и оказать первую помощь пострадавшим, руководить отправкой пострадавших в больницу;
- организовать непрерывное дежурство на период ликвидации аварии и спасательных работ.
- сообщить об этом начальникам соответствующих производственных отделов и принять меры по восстановлению режима транспорта газа за счет перераспределения загрузки смежных КС или агрегатов;
- при необходимости вызвать на рабочее место начальников или специалистов производственных отделов и направить за ними дежурную автомашину с целью организации работ по ликвидации последствий аварии непосредственно из диспетчерской Общества или с места происшествия;
- при авариях, требующих координации действий смежных филиалов, сообщить об аварии руководству Общества;
- в соответствии с классификацией аварии передать сообщение в местные органы Газнадзора ОАО "Газпром" и Госгортехнадзора России, а также Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС).
- прибыть в диспетчерскую или, при необходимости, на место аварии, для организации работ по ликвидации последствий аварии и восстановления установленного режима работы объектов;
- при необходимости привлечь к работам специалистов отделов, ремонтные и аварийно-восстановительные службы Общества, сторонние организации;
- в установленном порядке организовать техническое расследование причин аварий;
- при перемещении за пределы связи в рабочее время и выходные дни передавать свои полномочия заместителям. Передача полномочий лицу, не имеющему связи, запрещается.
3. Организация проведения противоаварийных тренировок.
3.1. Для отработки навыков по организации и проведению аварийных работ на всех эксплуатируемых опасных производственных объектах должны проводиться противоаварийные и противопожарные (далее «противоаварийные») тренировки. 3.3. Целью проведения противоаварийных тренировок являются:- отработка технологии ликвидации аварий;
- проверка готовности техники и персонала к выполнению работ по ликвидации аварий;
- обучение персонала наилучшим способам и приемам предупреждения и быстрой ликвидации аварийных ситуаций;
- выработка и закрепление во время тренировок высоких эмоционально-волевых качеств, необходимых для ликвидации подлинных аварий;
- систематическая проверка способности персонала самостоятельно и правильно ориентироваться в условиях возникновения предаварийных и аварийных режимов работы оборудования, четко выполнять указания производственных инструкций, Правил технической эксплуатации и Правил техники безопасности, а также сработанности коллективов смен, бригад, их умения координировать свои действия.
- контроль за проведением противоаварийных тренировок в цехах, службах, участках по направлениям деятельности в соответствии с требованиями настоящей инструкции путем проведения целевых проверок или проверок при посещении филиалов, в том числе работниками отдела, проведения целевых взаимопроверок между соответствующими структурными единицами филиалов;
- анализ и критический разбор работы филиалов, цехов, служб, участков по обучению персонала действиям в аварийных ситуациях;
- пропаганду передового опыта в организации проведения противоаварийных тренировок как одной из форм производственно-технического обучения персонала;
- разработку мероприятий по улучшению организации работы филиалов по проведению противоаварийных тренировок, повышению их эффективности, а также по утверждению в сознании работников необходимости обучения действиям в аварийных ситуациях.
- смешанные (комплексные) - в тренировке участвует оперативный и ремонтный персонал одной или нескольких цехов, служб, участков;
- цеховые - в тренировке участвует оперативный или ремонтный персонал цеха, участка, службы;
- индивидуальные - тренировка проводится с лицом, впервые допускаемым к самостоятельной работе или лицом, по какой-либо причине не принимавшим участие в тренировках вместе со сменой, бригадой.
- тренировки с действиями персонала на оборудовании, выведенном из работы (находящемся в ремонте или резерве);
- тренировки по схеме.
- в смешанной противоаварийной тренировке - не менее одного раза в год;
- в цеховой противоаварийной тренировке - не менее одного раза в квартал с действиями персонала на оборудовании и по схеме.
- смешанных - заместитель начальника - главный инженер филиала (ЛПУ, СПХГ, промплощадки, хозяйства);
- цеховых - начальник цеха, службы, участка;
- индивидуальных - руководитель смены, бригады.
3.27. Проведение тренировок с реальными действиями на оборудовании.
3.27.1. Тренировки с реальными действиями на оборудовании, выведенном из работы (находящемся в ремонте или резерве) проводятся со сменным (оперативным) и ремонтным персоналом, обслуживающим производственные участки. 3.27.2. Задачей таких тренировок является отработка и закрепление у персонала практических навыков, необходимых для выполнения операций, требующих определенных профессиональных приемов. Например, остановка ГПА, перевод ГПА на «кольцо», перестановка крана вручную, пуск станции аварийного электроснабжения, перевод электроснабжения с основного источника питания на резервный, производство различных оперативных переключений, действия при отказе различных систем КИП и А, приведение в действие системы пожаротушения и первичных средств пожаротушения и т.п. 3.27.3. Тренировки с реальными действиями на оборудовании являются основными для персонала, непосредственно обслуживающего производственные участки. Этот метод тренировок необходимо применять при проведении смешанных, цеховых и индивидуальных тренировок. 3.27.4. Время и место проведения тренировки с реальными действиями на оборудовании необходимо согласовать со сменным (оперативным) персоналом. 3.27.5. К тренировкам с реальными действиями на оборудовании относятся также тренировки, проводимые на стендах или тренажерах, если эти устройства являются точной копией оборудования, имеющегося на конкретном объекте. 3.27.6. При выборе темы тренировки с реальными действиями необходимо обратить внимание на наличие в ней таких элементов действий персонала, которые он обязан выполнять, но с которыми редко сталкивается в своей повседневной работе. К таким действиям относятся, например, переход с рабочего оборудования на резервное, обычно выполняемый автоматически, приведение в действие автоматической системы пожаротушения и т.п. 3.27.7. При проведении тренировки с реальными действиями персонала на оборудовании перед тренирующимися ставится определенная задача, которую они должны выполнять с соблюдением мер безопасности. 3.27.8. В водной части лицо, ответственное за проведение тренировки, должно сообщить о режиме работы и состоянии оборудования на момент начала тренировки, а также о происшедших автоматических отключениях. 3.27.9. Тренирующиеся после оценки обстановки и случившегося приступают к действиям по восстановлению нормального положения. В процессе ликвидации условной аварийной операции они должны выполнять реальные действия с оборудованием, которые предусмотрены темой тренировки. 3.27.10. В период проведения тренировки тренирующиеся не должны рассказывать ответственному за ее проведение о порядке своих действий и выполняемых операциях.3.28. Проведение тренировок по схеме.
3.28.1. Тренировки по схеме проводятся со всем персоналом, обслуживающим производственные участки объектов магистральных газопроводов. 3.28.2. Задачей таких тренировок является усвоение и закрепление знаний особенностей технологических (отдельных систем ГПА, пункта редуцирования, пожарного водоснабжения и т.п.) и принципиальных (Электроснабжение КС и ГПА, электростанций СН, подстанций, отдельных систем защиты и автоматики и т.п.) схем компрессорной станции, ГРС, котельной и т.п. 3.28.3. Тренировки по схеме следует проводить с помощью действующих технологических и принципиальных схем, имеющихся на каждом производственном участке. 3.28.4. В вводной части лицо, ответственное за проведение тренировки, сообщает тренирующимся о режиме работы производственного участка и причине аварий, на основании чего тренирующиеся должны приступить к условной ликвидации аварийного положения, устно поясняя свои действия и выполняемые операции с показом по схеме. 3.28.5. Для усвоения тренирующимися особенностей схем, тренировки по схеме можно проводить с персоналом одновременно с проверкой знаний ПТЭ, при проведении тренировок с условными действиями персонала и тренировок с реальными действиями на оборудовании.3.29. Разбор противоаварийных тренировок.
3.29.1. По завершении противоаварийных тренировок, а также после ликвидации аварийных ситуаций, в службах и участках должны подводиться итоги этих работ с оценкой действий каждого участника. 3.29.1. Разбор тренировок проводится с целью:- определения правильности и рациональности действий тренирующихся при ликвидации аварий в соответствии с требованиями ПЛА;
- выявления мероприятий, способствующих более эффективной ликвидации (предупреждению) аварий, повышению надежности работы оборудования и обеспечению безопасности обслуживающего персонала в период ее ликвидации.
- правильность понимания происшедшего;
- правильность и рациональность действий при ликвидации аварии;
- умение координировать свои действия;
- допущенные ошибки и их причины;
- правильность ведения оперативных переговоров и использования средств связи.
- если по ходу тренировки кто-либо из участников принимает решения, которые в реальной обстановке при их выполнении привели бы к развитию аварии или к несчастному случаю, то ему выставляются неудовлетворительные оценки;
- если по ходу тренировки кто-либо из ее участников допускает ошибки, только затягивающие процесс ликвидации аварийного положения, то ему выставляется оценка «хорошо» или «удовлетворительно», в зависимости от числа и характера ошибок;
- если по ходу тренировки кто-либо из ее участников действует без единой ошибки, то ему выставляется оценка «отлично».
