Оформление информационных стендов. Уголок потребителя: что должно быть и как правильно оформить

Обязательность «уголка потребителя» указана в законе, но полного перечня информации о том, что должно быть на стенде, нет. Вместе с тем, этот самый «уголок» может стать камнем преткновения при проверках контролирующих органов, основанием для привлечения к ответственности продавца или исполнителя за нарушение прав потребителей (ст. 14.15 КоАП).

Можно назвать по разному — информационный стенд, информация для покупателей, стенд для покупателей — как душе угодно. Размещать данный стенд обязаны магазины, организации общественного питания, а также фирмы, оказывающие разные бытовые услуги населению.

Что необходимо размещать в уголке потребителя?

  1. Копию ОГРН (ОГРНИП) продавца;
  2. Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение (если оно выдавалось);
  3. Копия и номер лицензии, а также информация об органе, ее выдавшем (если лицензия выдавалась);
  4. Книга отзывов и предложений (ее можно не размещать на стенде, а выдавать по первому требованию);
  5. Закон №2300-1 ;
  6. Закон N 52-ФЗ (для общепита и торговли);
  7. торговли для вашего вида деятельности (например, правила для общепита, правила реализации алкоголя и т.п.);
  8. Телефоны контролирующих и вышестоящих органов (Управление Роспотребнадзора по региону);
  9. Телефоны экстренных служб (01, 02, 03);
  10. План эвакуации.
  11. Иная дополнительная информация, касающегося конкретного вида деятельности.

Уголок потребителя: какими способами можно представить информацию?

Закон не содержит требования размещать специальный стенд или «уголок», основное правило — документы должны быть доступны и видны потребителю. Это может быть даже обычная папка, находящаяся на видном месте. Тексты законов можно просто распечатать и не покупать брошюры в магазинах. Вы не обязаны приобретать книги, специальные законы и т.п., даже если настоятельно это будет предлагать сделать проверяющий (причем приобрести у его же дружественной конторы).

В идеале, конечно, лучше сделать стенд — дабы удовлетворить эстетический вкус проверяющих, так как потребителю уголок по факту не нужен и его он не читает.

Но! В ряде случаев информация, указанная на стенде, может освободить продавца от возможных проблем — это может быть публичная оферта, либо какое то предупреждение, важная информация по технике безопасности, правила и т.п.

Как показывает практика и поступающие к нам вопросы от управляющих организаций, не все УК в курсе, что определённый перечень информации они должны доводить до сведения собственников посредством размещения её на досках объявлений в подъездах МКД. А между тем, за отсутствие информационных досок в подъездах жилых домов или за неразмещение на них информации УК могут оштрафовать. О том, какую информацию нужно размещать на этих досках, сегодня и поговорим.

Чем отличаются информационные стенды в офисах от информационных досок в подъездах МКД

Многие УК, возможно, схватятся за голову, прочитав верхний абзац статьи. Ведь их итак нагрузили раскрытием информации сразу в нескольких источниках. Одновременно им нужно заполнять портал Реформа ЖКХ, сайт УК (ПП РФ №731 от 23.09.2010), с 1 июля 2016 года добавится ГИС ЖКХ (ФЗ №209 от 21.07.2014).

В каких-то субъектах страны есть региональные сайты, на которых местная администрация или ГЖИ обязывает УК дополнительно размещать информацию по Стандарту раскрытия. Ещё всю информацию необходимо дублировать в печатном виде на информационных стендах в офисе УК.

Поэтому не удивительно, что управляющие организации под час находятся в неведении о необходимости размещения информации для собственников помещений в МКД на информационных досках в подъездах жилых домов.

Здесь возникает вопрос, зачем дублировать информацию ещё в одном месте, когда она итак размещена одновременно в четырёх источниках? Но существуют серьёзные различия. Так, согласно Стандарту раскрытия информации УК должна размещать определённый перечень сведений о себе и управляемых МКД. Останавливаться подробно на этом не будем, так как у нас в блоге достаточно статей на данную тему.

Что же касается информационных досок в подъездах МКД для собственников помещений в доме, то перечень сведений, подлежащих размещению, представляется иным. Этот перечень, как и само требование, размещены в разделе IV Права и обязанности исполнителя Постановления Правительства №354 от 06.05.2011 года .

Что нужно размещать УК на досках объявлений в подъездах МКД

Подпункт “п” п.31 Правил предоставления коммунальных услуг (ПП РФ №354 от 06.05.2011) утверждает, что управляющие организации должны “предоставить потребителю (путём указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

  • сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
  • адреса и номера телефонов диспетчерской , аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
  • размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
  • информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
  • порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
  • показатели качества коммунальных услуг , предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;
  • сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
  • наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;
  • в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):
  • сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;
  • информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;
  • сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).”
  • Это исчерпывающий список информации, которая должна быть размещена на досках объявлений в подъездах жилых домов или на придомовой территории, на которой расположен МКД. За невыполнение данного требования грозит административный штраф как за нарушение лицензионных требований.

Напоминаем, что все Постановления Правительства РФ, регламентирующие деятельность УК по управлению МКД, автоматически попадают под лицензионные требования . Нарушение этих требований, включая

Что должно быть в уголке потребителя - зачем он нужен + требования к его внешнему виду + перечень обязательных и дополнительных документов + ответственность за нарушение норм законодательства.

В свою очередь нормативная часть должна пополниться «Правилами по продаже отдельных видов товаров», а также лицензией на продажу алкоголя. К тому же предприниматель обязан дать актуальный прайс и условия продажи такой продукции.

Естественно, также нужно указать и о запрете продажи алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия.

В таком случае, помимо вышеуказанных сведений, уголок потребителя в магазине должен включать:

  • документы, подтверждающие пройденную сертификацию;
  • информацию о производителе алкоголя;
  • информацию об энергетической ценности товаров и их составе;
  • объем тары, в который выпускается алкогольная продукции;
  • противопоказания к употреблению алкоголя.

Ответственность за отсутствие уголка потребителя


Прежде чем переходить к ответственности за правонарушение в этом вопросе, давайте узнаем, какие органы могут его контролировать.

Итак, контролировать деятельность предпринимателя могут представители таких государственных органов:

  • Роспотребнадзор;
  • пожарная служба;
  • санэпидемстанция;
  • налоговая служба;
  • в некоторых регионах - местные органы власти.

Как уже говорить выше, именно их контактные данные должны быть размещены в уголке потребителя.

Если уголок потребителя в магазине или в заведении отсутствует, неправильно оформлен, не содержит актуальную информацию, то в КоАПе предусмотрены такие штрафные санкции, которые может наложить инспектор Роспотребнадзора:

По результатам проверки также может быть выписано простое предупреждение, которое нужно исполнить в определенный срок.

Чаще всего оно делается в случае мелких недостатков или отсутствия не столь важных документов. Если предприниматель проигнорирует просьбу и не исправит нарушение, то на него наложат штраф, в случае неуплаты которого ему придется побегать по судам.

Если проверка прошла успешно, то это не значит, что предприниматель может вздохнуть с облегчением и забыть об уголке потребителя.

В свою очередь он обязан его обновлять в случае возникновения изменений в:

  • нормативно-правовых актах, которые должны быть размещены на стенде;
  • контактных данных контролирующих органах;
  • своей деятельности (часы работы, получение новых лицензий).

Уголок потребителя: что в нём должно быть обязательно,

каковы правила его оформления?

На все вопросы отвечает председатель бытового обслуживания населения:

Любой предприниматель обязан знать, что должно быть в уголке потребителя , ведь оно по сути является его лицом. Если клиент с легкостью может не только его найти, но и воспользоваться им, то это повышает уровень доверия к магазину или заведению.

Законодательство РФ закрепило обязанность, согласно которой организации и ИП, занимающиеся оказанием возмездных услуг граждан (либо занимающиеся розничной торговлей) должны обязательно обладать информационным стендом (уголком потребителя/покупателя). На стенде должно быть отражение ключевой информации, необходимой для клиента. Далее подробнее о том, какую информацию необходимо указывать на стенде и каким образом правильно оформлять уголок покупателя.

Перечень документов и требований для уголка потребителя

Виды документов, актуальных в нынешнем 2018 году и обязательных для уголка потребителя, выглядят таким образом:

  1. Обязательно наличие закона о защите потребительских прав.

Самый лучший вариант – наличие типографической версии (ее можно приобрести в любом книжном магазине), а не распечатанных Интернет-страниц. Такую обязанность законодательство не предусматривает, но инспектором из контролирующего органа в процессе проведения проверки может быть обращено внимание на этот факт. Да и при красиво оформленном стенде будет больше доверия.

  1. Виды имеющихся лицензий

Это актуально, если данный вид деятельности должен быть лицензирован. К примеру, лицензия необходима на розничную торговлю алкогольной продукцией.

  1. Свидетельство о том, что организация прошла государственную регистрацию (достаточно копии).
  2. Заключение Роспотребнадзора о том, что санитарно-эпидемиологические нормы соблюдены (копия).
  3. Наличие пронумерованной и прошитой книги жалоб и предложений. Она должна содержать в себе данные о руководителе фирмы. Ее помещение на информационный стенд обязательным не является, но ее предоставление потребителям должно осуществляться по первому их требованию.
  4. Наличие подробного эвакуационного плана. Если он отсутствует на доске, когда стенд проверяет инспектор ГПН МЧС – возможна выписка предписания об устранении этого минуса. При этом закон не содержит ссылку на его обязательное размещение в этом конкретном месте.
  5. Должны быть правила бытового обслуживания граждан (для занимающихся оказанием бытовых услуг).
  6. Обязательно наличие юридического адреса и контактных данных Роспотребнадзора.
  7. Должны быть телефоны, по которым можно вызвать экстренные службы.
  8. Должно присутствовать перечисление категорий граждан, которые имеют право на внеочередное обслуживание.
  9. Наличие социальной информации о том, что продажа алкогольной и табачной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия, запрещена.
  10. Правила, согласно которым должна соблюдаться санитарно-эпидемиологическая безопасность (это касается заведений общественного питания и магазинов с розничными товарами).
  11. Наличие свободных контрольных весов около уголка покупателя (согласно законодательным актам).

Некоторые субъекты РФ (по требованию властей) налагают на владельцев такого бизнеса размещение других документов (сертификатов, описания услуг или товаров с указанными ценами). В таких ситуациях необходимо учитывать нюансы местного законодательства. При этом стенды должны обладать и общепринятой информацией.

Процесс оформления потребительского уголка в медицинских организациях также обладает своими нюансами. К примеру, информационная доска в аптеке должна содержать и Постановление Правительства РФ от 08.04. 1999 г. «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми лекарственными средствами…», а стенд частной клиники должен обладать лицензиями на различные виды услуг (это касается каждой услуги).

Размещение информационного стенда

Законодательное определение места, на котором должна присутствовать клиентская информация, отсутствует. Место нигде не указано, то есть стенд может располагаться в любом месте, быть любого размера и с любым количеством карманов.

После определения полного перечня документов возможен и подсчет количества карманов для них, а также приобретение потребительской доски. Необходимо учитывать тот факт, что информация о том, какие акции и скидки проводятся, также должна размещаться в покупательском уголке. Помещение всей документации под закрытые стекла нежелательно, поскольку в этом случае произойдет нарушение принципа доступности. Самый оптимальный вариант – разместить их в карманчиках или папках. Но это уже

Ответственность за отсутствие уголка покупателя

При отсутствии покупательского уголка (либо при его оформлении с явными нарушениями – отсутствие информации о продавце, лицензии – если деятельность должна быть лицензированной и так далее) налагается предупреждение либо наложение штрафных санкций. Для физических лиц они составляют от 1500 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей, для юридического лица – от 30 000 до 40 000 рублей (по административному законодательству).

Кто занимается наложением штрафных санкций?

Заявления подобного типа рассматриваются территориальным органом Роспотребнадзора.

Таким образом, выше указано все, что должен содержать уголок покупателя. При этом возможны различные законодательные изменения, поэтому необходима своевременная смена нормативных документов на информационном стенде. Если покупателем не будет обнаружен хотя бы один подобный акт – он имеет право на обращение с жалобой о нарушениях в Роспотребнадзор.

Каждая организация и ИП, занимающиеся оказанием возмездных услуг граждан либо розничной торговлей, согласно законодательству РФ, обязаны иметь информационный стенд «Уголок потребителя» или «Уголок покупателя». Такой стенд должен содержать всю информацию, которая может быть полезной клиенту, а именно:

1. Текст Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее - ЗЗПП)
Рекомендуется приобрести типографическую версию закона в одном из книжных магазинов, а не распечатывать версию из интернета, чтобы избежать сомнений в правильности текста проверяющими органами.
2. Копии документов о госрегистрации организации или ИП (п. 1 ст. 9 ЗЗПП)
3. Информацию об адресе организации или ИП (п. 1 ст. 9 ЗЗПП)
4. Копии лицензий, если деятельность организации подлежит лицензированию (п. 2 ст. 9 ЗЗПП)
5. Информацию о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан
6. Копию заключения Роспотребнадзора о соответствии товаров и услуг требованиям СанПиН
7. Копии НПА, регламентирующих соответствующую деятельность
8. Список услуг и их стоимость
9. Информацию о запрете продажи отдельных видов продукции несовершеннолетним гражданам
10. Информацию с наименованиями, адресами и телефонами контролирующих организаций.

Список контролирующих органов для уголка потребителя составляется в зависимости от конкретной сферы деятельности той или иной компании, но стандартно к ним относятся:
Роспотребнадзор;
Госторгинспекция;
Госсанэпиднадзор и т. д.

Кроме этого, в доступном для потребителя месте необходимо разместить

1. Номера телефонов служб экстренного вызова: пожарной службы; полиции; скорой помощи; аварийной службы газовой сети.
2. Подробный эвакуационный план. Закон не содержит ссылку на обязательное размещение эвакуационного плана на уголке потребителя. Однако, если эвакуационный план отсутствует в доступном для потребителя месте или на доске во время проверки инспектором ГПН МЧС, возможна выписка предписания об устранении этого минуса.
3. Книга отзывов и предложений, содержащая в себе данные о руководителе фирмы. Ее помещение на информационный стенд также не является обязательным, но предоставление книги отзывов и предложений потребителям должно осуществляться по первому их требованию. (п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, далее - правила № 55).

Какая информация должна быть на уголке потребителя для ООО и ИП

Организации, зарегистрированные как ООО или ИП, обязаны размещать на уголках потребителя те же списки информации, представленные выше, т. к. они носят универсальный характер.

Какая информация должна быть на уголке потребителя в кафе

Если речь идет о кафе или других заведениях общепита, то из нормативных правовых актов на стенд добавляются Правила оказания услуг общепита, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036.
Организациям, работающим в сфере общепита, также необходимо разместить тексты СанПиН СП 2.3.6.1079-01, СП 2.3.6.1066-01, утвержденных постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 и от 07.09.2001 № 23 соответственно.

Какая информация должна быть на уголке потребителя в аптеке

Копия лицензии на фармацевтическую деятельность;
сведения о лице, несущем ответственность за лекарственное обеспечение инвалидов ВОВ;
сведения о сроках хранения медпрепаратов, изготовленных в аптеке, и др.

Требования к содержанию уголка покупателя в аптеке достаточно обширны и регламентируются:

Пп. 8–10, 16, 73 правил № 55;
п. 10 Правил ведения государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 865;
п. 3 ст. 63 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 № 61-ФЗ.

Какая информация должна быть на уголке потребителя в парикмахерской или салоне красоты

Уголок потребителя в парикмахерской или салоне красоты, помимо прочих документов, должен содержать прейскурант на оказываемые услуги и сертификаты и лицензии на ведение отдельных видов медицинской деятельности и используемые препараты.

Законодательного определения места размещения уголка потребителя нет. Информационный стенд может располагаться в любом месте, быть любого размера и с любым количеством карманов. Необходимо соблюдать одно общее правило: вся информация на информационном стенде должна быть доступна потребителю для самостоятельного ознакомления (например, пп. 8–10 правил № 55, п. 2 ст. 8, п. 3 ст. 9 ЗЗПП).

Требования к оформлению уголка потребителя