Назначение пожарно-технической экспертизы. Пожарно-техническая экспертиза

Пожарно-техническая экспертиза - это производимое в установленном процессуальным законом порядке исследование материалов (обстоятельств) дела о пожаре или преступном нарушении правил пожарной безопасности, осуществляемое сведущим лицом (экспертом) с целью установления места и времени возникновения пожара, причин и путей его распространения, нарушений противопожарных правил, а также для разрешения других технических вопросов.

Процессуальные основы производства пожарно-технической экспертизы

В соответствии со ст. 17 Федерального закона Российской Федерации « О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08 августа 2001г. на осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем экспертной деятельности лицензии не требуется.

Пожарно-техническая экспертиза, проводится на основе и с соблюдением действующего в РФ Уголовно-процессуального законодательства и нормативных актов (постановлений и распоряжений правительства, правил, приказов и инструкций Прокуратуры РФ, Министерства юстиции РФ, МВД РФ, ФЗ 31.05.2001г №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»), регламентирующих порядок проведения экспертиз. Пожарно-техническая экспертиза должна отвечать всем требованиям предъявляемым процессуальным законом к экспертному исследованию. Заключение эксперта приобретает доказательственное значение лишь в том случае, когда оно представлено в установленном законом прядке.

Основания для назначения экспертизы

Закон не устанавливает конкретных случаев, когда необходимо назначать пожарно-техническую экспертизу. Вопрос о ее назначении решает лицо, производящее расследование или суд, исходя из обстоятельств конкретного дела, по их собственной инициативе либо по ходатайству подозреваемого, обвиняемого и его защитника, а также по ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Виды пожарно-технической экспертизы

Пожарно-техническая экспертиза может быть первичной, дополнительной, повторной а по субъектам ее проведения – единоличной, комиссионной и комплексной.

Первичная пожарно-техническая экспертиза проводится по расследуемому делу в первый раз. Она считается первичной и тогда, когда по делу уже назначены или проведены иные экспертизы (химическая, криминалистическая, бухгалтерская, строительная и др.), т. е. по одному и тому же делу может быть проведено несколько первичных экспертиз, которые назначаются с целью решения вопросов, связанных с использованием различных отраслей знаний.

Дополнительную пожарно-техническую экспертизу (ст.207 УПК РФ) назначают, когда нет достаточной ясности или полноты в заключении эксперта при проведении первичной экспертизы, когда в ходе расследования выявлены новые объекты, подлежащие исследованию этой же экспертизой. Производство дополнительной экспертизы, как правило, поручают тому же эксперту (экспертам), который выполнял первичную экспертизу. Ее поручают другому лицу (лицам) только в том случае, когда эксперт (эксперты), проводивший (проводившие) первичную экспертизу, не имеет возможности провести данное исследование. Выводы дополнительной пожарно-технической экспертизы могут не совпадать и даже быть в противоречии с теми выводами, которые сделаны первичной экспертизой.

Повторную пожарно-техническую экспертизу (ст.207 УПК РФ) назначают, в случае возникновения сомнений в обоснованности или правильности выводов пожарно-технической экспертизы. Ее назначают, в частности, при выявившейся профессиональной некомпетентности ранее назначенного эксперта; существенном нарушении процессуальных правил производства экспертизы; выяснении обстоятельств, указывающих на возможную заинтересованность эксперта в исходе дела; на использовании средств и методов, не отвечающих уровню данной отрасли знания; несоответствии исходных данных и выводов; разногласии членов экспертной комиссии и т. д.

Поскольку повторную экспертизу назначают в связи с сомнением в обоснованности или правильности выводов первичной экспертизы, закон предписывает поручать ее другому эксперту (экспертам) или даже направлять материалы в другое экспертное учреждение. Задача повторной экспертизы состоит в том, чтобы проверить исследования, произведенные при первичной экспертизе, и объяснить обнаружившиеся расхождения. Поэтому повторную экспертизу иногда называют контрольной.

Дополнительную и повторную экспертизы могут назначать как по инициативе следователя и суда, так и по ходатайству обвиняемого, его защитника и других участников процесса.

Как уже указывалось выше, пожарно-техническая экспертиза по субъектам ее проведения может быть единоличной, комиссионной и комплексной. Единоличную пожарно-техническую экспертизу производит одно лицо. Проведение комиссионной пожарно-технической экспертизы поручают группе (комиссии) экспертов одной специальности. Экспертизу в составе комиссии назначают в случаях сложности проводимых исследований, а также если необходимо производство повторной экспертизы. Эксперты участвующие в экспертизе и составе комиссии, составляют общее заключение. Однако в случае разногласий каждый из экспертов представляет самостоятельное заключение.

Цели и предмет деятельности

1. Организация и проведение независимой пожарно-технической экспертизы.
2. В соответствии с ФЗ 31.05.2001г №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». Участие в качестве специалиста в процессуальных действиях (Осмотр места происшествия и т.д.)
3. Осуществление на договорной основе экспертиз и исследований для физических, юридических лиц, взимание платы за исполнение экспертиз и исследований по уголовным, гражданским, арбитражным делам, делам об административных правонарушениях.

Вопросы, разрешаемые пожарно-технической экспертизой

При назначении пожарно-технической экспертизы большое значение имеет правильная постановка вопросов перед экспертом. Необходимо, чтобы эти вопросы были правильно сформулированы с использованием специальной терминологии. Поэтому лицу ставящему вопросы перед экспертом целесообразно посоветоваться с соответствующими специалистами (в том числе и с лицом, которое предлагают привлечь в качестве эксперта), что не противоречит закону.

Вопросы, поставленные перед пожарно-техническим экспертом, не должны выходить за пределы компетенции эксперта, должны быть конкретными, четкими и ясными.

Правильная постановка вопросов перед экспертом сложный процесс и, чтобы облегчить решение этой задачи, предлагается примерный перечень вопросов и их порядок, которым следует руководствоваться.
1.Где находился очаг пожара?
2. Где и когда возник пожар и какими путями распространился огонь?
3.Каким образом распространилось горение (снизу вверх, сверху вниз, по горизонтали, наклонно и т.д.)?
4.Чем объясняется наибольшее выгорание конструктивных элементов или другого горючего материала в данном месте?
5. Что начало гореть раньше и т. д.?

Затем ставят вопросы относительно установления технических данных, связанных с выяснением обстоятельств происшедшего пожара, например:
1.Какова температура воспламенения или самовоспламенения определенного вещества?
2.Какие именно материалы горели, если характер (цвет) пламени и дыма были такими-то?
3. Какова максимальная температура горения таких-то материалов?
4.Образуются ли искры в результате механического взаимодействия (трения, удара) таких-то предметов; если да то могло ли это послужить причиной пожара?
5. Возможно ли воспламенение определенного материала, вещества, предмета от конкретного источника зажигания?
6. Могло ли в определенных условиях произойти самовоспламенение таких-то горючих материалов и предметов (например, от трубы парового отопления)?
7. Могло ли произойти самовозгорание определенных веществ и материалов в условиях, предшествующих возникновению пожара и т. д.?

Далее ставятся вопросы по поводу установления фактов несоблюдения (нарушения) правил пожарной безопасности, например:
1. Были ли допущены нарушения технических условий при монтаже электропроводки осветительных и силовых устройств, отопительных приборов, системы вентиляции? Если были, то какие и в чем они состоят? Имеют ли выявленные нарушения непосредственное отношение к причине возникновения пожара и его распространению?
2. Все ли меры пожарной безопасности были соблюдены при выполнении такой-то работы (например, в инструкциях, правилах) и т.д.?

После этого ставят вопросы, относящиеся к установлению непосредственной (технической) причиной возникновения пожара, например:
1.Что явилось непосредственной (технической) причиной возникновения пожара?
2.Не мог ли возникнуть пожар от самовозгорания веществ и материалов, которые находились на месте установленного очага пожара?
3.Не являются ли причиной возникновения пожара короткое замыкание, перегрузка, большие переходные сопротивления в электросети?
4.Не произошел ли пожар от взрыва или взрыв явился следствием пожара и т. д?

Последними ставятся вопросы, относящиеся к выявлению технического состояния противопожарной техники, например:
1.По какой причине не сработало автоматическое противопожарное устройство (датчики, спринклерная или дренчерная установки ит.д.) на данном пожаре?
2.Правильно ли использовалась противопожарная техника при тушении данного пожара?
Кроме того, при необходимости перед экспертом могут быть поставлены вопросы, относящиеся к правильности действий пожарных подразделений по тушению пожара, состоянию технического оборудования, водоснабжения, молниезащиты и т. д.?

Проведение технических консультаций по вопросам пожарной безопасности

Для эффективной защиты своих прав в уголовном, гражданском, арбитражном, административном процессах юридическим лицам, предпринимателям и гражданам компания «РосОгнеЗащита» предлагает:

  • консультации по делам о возмещении ущерба причиненного пожаром или необоснованной приостановкой деятельности юридического лица;
  • консультации по делам об административной приостановке деятельности юридического лица;
  • составление технической составляющей жалоб, заявлений, ходатайств на основании сведений, полученных при расследовании пожара;
  • подготовку технического обоснования гражданского иска о возмещении вреда, причиненного пожаром или неправомерными действиями.

Пожарно-техническая экспертиза - самостоятельная отрасль судебной экспертизы, которая относится к инженерно-техническому виду экспертиз и отличается от остальных ее видов предметом исследования. Под предметом исследования пожарно-технической экспертизы понимаются фактические данные о явлениях, условиях, обстоятельствах, причинно-следственных связях, обусловивших возникновение пожара, его развитие, тушение и последствия, сведения о несоответствии объекта требованиям нормативных технических документов (правил) и их причинно-следственной связи с последствиями пожара. Предмет пожарно-технической экспертизы определяется кругом вопросов, которые сводятся к следующему:

где пространственно располагалось место возникновения первоначального горения (очаг пожара)?

какими путями происходило распространение огня и продуктов горения? Особенности, сказавшиеся на последствиях?

в какое время возникло первоначальное горение?

какова была продолжительность пожара?

обладают ли вещества и материалы, имевшиеся (использовавшиеся) на пострадавшем объекте, пожароопасными свойствами и каковы их параметры?

способны ли имевшиеся (использовавшиеся) вещества и материалы воспламениться (возгореться) от какого-либо источника зажигания?

возможно ли самовозгорание веществ и материалов при определенных условиях?

имеется ли причинная связь технического состояния отопительных, нагревательных приборов, электрооборудования, механизмов, находившихся в зоне горения, с возникновением пожара?

имеются ли на элементах электросети и электрооборудования аварийные режимы работы, их причастность к возникновению пожара?

какова техническая причина пожара?

соответствуют ли (в части, имеющей отношение к условиям возникновения и протекания пожара, а также к их последствиям) проектная документация на строительство (монтаж) и эксплуатацию объекта требованиям нормативных документов (строительных, технологических, электротехнических и др.)?

какие обстоятельства, способствовали возникновению и развитию пожара?

каковы причины несрабатывания (в том числе неэффективной работы) установок пожаротушения?

В зависимости от конкретных обстоятельств возникновения и развития пожара на разрешение пожарно-технической экспертизы могут быть поставлены и другие вопросы, требующие специальных знаний. В частности пожарно-технической экспертизой могут решаться вопросы, связанные с правильностью действий по тушению пожара, тактикой пожарных аварийно-спасательных подразделений (так называемая пожарно-тактическая экспертиза, которая официальный статус не получила), возможной причастностью предметов, изделий и устройств электротехнического назначения к возникновению пожара (электротехническая экспертиза), а также вопросы по выяснению

технического состояния технологического оборудования, противопожарной техники, водоснабжения, молниезащиты. Постановка вопросов, предлагаемых пожарно-техническому эксперту. При назначении пожарно-технической экспертизы лицо, ее назначающее, должно правильно сформулировать вопросы, на которые необходимо получить ответ. Выносимые вопросы должны быть конкретными и непосредственно связанными с имеющимися версиями. Нередко, когда с места пожара практически не изъяты никакие материальные объекты, эксперту предоставляются материалы дела, и ставится только один вопрос: "Какова причина пожара?". Это вынуждает эксперта выйти за пределы своей компетенции и заниматься анализом следственных версий и свидетельских показаний. Экспертные выводы в подобных случаях носят вероятный характер и не имеют достаточного доказательственного значения. До назначения пожарно-технической экспертизы целесообразно заранее проконсультироваться со специалистом, в отношении выбора и редакции вопросов, выносимых на разрешение. Необходимо знать, что постановка правовых вопросов, которые выходят за пределы компетенции эксперта, не допускается. Такими вопросами являются вопросы о наличии или отсутствии в деянии состава преступления или хотя бы субъективной его стороны. Например: кто является виновником пожара? Имело ли право такое-то лицо производить такие-то действия? Имеется ли вина такого-то лица в возникновении пожара? Явился ли причиной пожара поджог? и т.д. Правовая оценка фактических данных дела (с учетом объективной стороны деяния) проводится только органами расследования и судом Если лицу, назначившему экспертизу, необходимы данные для оценки действий (бездействия) определенных граждан (должностных лиц), то должны ставиться вопросы следующего содержания: на кого возлагается ответственность за безопасное выполнение таких-то работ, и какими документами она предусмотрена? Были ли допущены нарушения правил пожарной безопасности при проведении (выполнении) того-то? Имело ли место нарушение правил пожарной безопасности (норм, стандартов и т.п.), и если имело, то в чем оно выражалось? Вопросы, разрешаемые пожарно-технической и электротехнической экспертизой Как правило, на разрешение пожарно-технической экспертизы выносятся вопросы диагностического характера, направленные на выявление механизма события, времени, способа и последовательности действий, событий, явлений, причинных связей между ними, природы, качественных и количественных характеристик объектов, их свойств и признаков. Для облегчения решения этой задачи предлагается примерный перечень вопросов, которыми следует руководствоваться. Однако при использовании типовых вопросов необходимо учитывать специфику конкретной экспертной задачи.

Вопросы, выносимые на разрешение пожарно-технической экспертизы. Их можно разбить на несколько групп диагностического характера.

1. Установление очага пожара, диагностика динамики развития (возникновения) пожара в пространстве и времени:

где находился очаг пожара?

является ли данное место (часть помещения, участок местности, установка и т.п.) местом первоначального возникновения горения?

какие признаки указывают на расположение очага пожара в данном месте?

каков механизм образования очаговых признаков? Имеется ли в данном случае несколько самостоятельных очагов пожара, и если да, то какова их взаимосвязь?

чем объясняется локальное повреждение (деформация, выгорание, обугливание и т.д.) данного предмета, конструкции?

какая наибольшая температура достигалась в условиях пожара в данном месте (на данном участке)?

имеются ли признаки, указывающие на присутствие горючих жидкостей в очаге пожара?

какие вещества, материалы горели, судя по зафиксированным данным о цвете, плотности дыма и цвете пламени?

достаточно ли развившейся при пожаре температуры для плавления данных предметов и материалов, для разрушения строительных конструкций и пр.?

какова линейная (массовая) скорость выгорания вещества, материала?

какова скорость распространения пламенного горения (беспламенного горения или тления) по данному материалу?

какие вещества, материалы из располагавшихся в очаге пожара (помещении) могли сохраниться при пожаре и в какой степени?

сколько времени необходимо для перехода тления данного материала в пламенное горение в конкретных условиях?

каковы пути распространения огня из очага пожара?

какова была скорость развития горения, роста площади пожара?

в каком направлении происходило распространение пожара на данном участке (двери, стене и т.д.)?

в каком положении находилась дверь (створка окна и т.д.) во время пожара?

каковы закономерности развития пожара в открытом (закрытом) помещении при расположении очага пожара в данном месте?

какова длительность пожара?

в котором часу возникло горение?

сколько времени прошло до выхода огня и дыма наружу за пределы здания?

сколько времени необходимо для полного сгорания данных материалов, предметов при указанных условиях?

Пожарно-техническая экспертиза занимается исследованием причин возникновения пожаров, а также анализом особенностей их протекания. В процессе пожара уничтожается имущество, страдают и гибнут люди. По факту пожаров ежедневно заводится большое количество судебных дел. Для восстановления картины происшествия прибегают к пожарно-технической экспертизе. Поиск человека, виновного в том, что произошел пожар, необходим для привлечения его к материальной ответственности или для возмещения морального ущерба. Если при пожаре погибли люди, человек, уличенный в поджоге, привлекается к уголовной ответственности. Уголовная ответственность предписана и в отношении лиц, ответственных за пожарную безопасность. Она наступает в том случае, если их намеренные действия, халатность в отношении выполнения своих обязанностей или преступное бездействие спровоцировали возгорание.

Установление причины и обстоятельств пожара имеет огромное значение для предотвращения подобных происшествий в дальнейшем. Например, если причиной возгорания квартиры в жилом доме стала старая неисправная элетропроводка, и пожарно-техническая экспертиза указала на это однозначным образом, то пожаров в других квартирах можно избежать, заменив проводку на современную. К пожару также может привести незначительная и нерегистрируемая приборами утечка химических веществ. В этом случае выявление причины локального возгорания может защитить от более обширных пожаров в будущем.

Пожарная экспертиза производится не только в отношении зданий и других строений. Довольно часто объектом пожарно-технической экспертизы становятся средства передвижения – легковые и грузовые автомобили. Экспертизе могут быть подвергнуты также суда (яхты, грузоперевозочные корабли и пр.), железнодорожный транспорт, объекты культуры, сельскохозяйственные постройки, сады, парки и пр.

Законодательство Российской Федерации не устанавливает жестких правил в отношении ситуаций, когда необходимо назначить пожарно-техническую экспертизу. Инициировать экспертизу может следователь по делу о возгорании, основываясь на обстоятельствах дела. Кроме того, экспертиза может быть назначена по запросу любого участника судебного делопроизводства – владельца сгоревшего имущества, подозреваемого или обвиняемого лица, представителя страховой компании, гражданских участников (истца или ответчика). Ходатайствовать о назначении экспертизы могут представители участников дела.

Для осуществления пожарно-технической экспертизы привлекают специалиста-эксперта (или группу специалистов-экспертов), обладающего специальными знаниями в области процессов горения, характеристик горючих веществ, пожарной безопасности для составления компетентных выводов относительно произошедшего пожара. Кроме того, специалист в области пожарно-технической экспертизы должен знать правовые основы назначения и осуществления экспертной деятельности. Эксперт должен быть осведомлен о своих правах и обязанностях, включая информирование о даче ложных показаний. Экспертное заключение специалиста рассматривается судом в качестве доказательства по делу.

Объектами пожарно-технической экспертизы могут быть любые предметы с места пожара; собственно сгоревшие объекты; предметы, пострадавшие при пожаре, а также любая документация по делу (фотографии, схемы возгорания, показания очевидцев и пр.).

Виды пожарно-технической экспертизы

Виды судебной пожарно-технической экспертизы можно классифицировать по двум признакам – по субъекту, проводящему экспертизу, и по характеру собственно экспертизы.

Исходя из количества субъектов, проводящих исследование, различают следующие виды пожарной экспертизы:

  1. Единоличная. Проводится одним специалистом.
  2. Комиссионная. Проводится группой лиц, владеющих одной специальностью. Комиссионную экспертизу назначают в сложных случаях или при необходимости проведения повторной экспертизы. Если комиссия экспертов не пришла к единому выводу по поводу спорного вопроса, каждый из специалистов составляет индивидуальное заключение.
  3. Комплексная. Проводится специалистами разных специальностей для наиболее точного установления причин произошедшего. Например, к комплексной экспертизе сгоревшего здания могут привлечь пожарно-технического и строительного экспертов для исследования любых ошибок, допущенных в ходе строительства, которые могли вызвать возгорание.

По степени очередности пожарно-техническая экспертиза бывает:

  1. Первичная. Проводится по данному делу впервые. Первичность экспертизы определяется по ее типу, а не по факту проведения. То есть пожарно-техническая экспертиза считается первичной, даже если к моменту ее осуществления были сделаны экспертизы других видов (строительная, химическая и пр.).
  2. Дополнительная. Назначается в случаях, когда заключение по первичной экспертизе не обладает необходимой полнотой или достаточной степенью ясности. Либо если в процессе расследования были обнаружены новые обстоятельства дела. Чаще всего дополнительное исследование проводит тот же специалист, что и первичное, однако может быть назначен и другой эксперт. Выводы дополнительного анализа могут отличаться от выводов первичной экспертизы или даже вступать в противоречие с ними. Это объясняется новыми фактами и изменившимися условиями проведения экспертизы.
  3. Повторная. Назначается в тех случаях, если есть сомнения в достоверности экспертного заключения первичного исследования. Именно из-за наличия сомнений повторная экспертиза поручается другому специалисту (или группе специалистов). В особых ситуациях повторную экспертизу поручают другому экспертному учреждению.

В каких случаях проводится пожарно-техническая экспертиза?

  • Если необходимо установить очаг возгорания при пожаре.
  • При поиске виновного.
  • Когда не выявлена причина пожара (умышленный поджог, самовозгорание и пр.).
  • Если необходимо установить обстоятельства процесса горения – в каком направлении распространялся огонь, каков был характер пламени, с какой скоростью распространялся огонь и пр.
  • Если есть основания считать, что были нарушены правила противопожарной безопасности.
  • Если нужно охарактеризовать техническую исправность противопожарных механизмов и агрегатов.

Методы, применяемые при проведении пожарно-технической экспертизы

Современный уровень развития науки и технологий позволяет отвечать на огромный спектр вопросов о произошедшем пожаре. В основу методов подобных исследований легли последние достижения в области физики материалов, химии, пирологии (науки о пожарах), одорологии (науки о запахах), рентгенографии и других наук.

Методы пожарно-технической экспертизы делятся на следующие группы:

  1. Методы реконструкции начала возгорания и распространения горения. Сценарий пожара восстанавливается по следам пламени, оставшимся на месте пожара. Для реконструкции также используются любые полученные с места пожара образцы. В качестве инструментария воссоздания картины возгорания используются современные компьютерные технологии моделирования и экспертные системы по обработке данных.
  2. Методы исследования металлических экспонатов, изъятых с места пожара (металлография, морфология).
  3. Идентификация различных веществ в смеси с использованием когерентно-рассеянных рентгеновских лучей (рентгенофазовый анализ).
  4. Спектроскопические методы (молекулярный и атомный анализ).
  5. Методы хроматографии.
  6. Методы температурных исследований.
  7. Методы идентификации горючих веществ.
  8. Различные инструментальные (полевые) методы.

Материалы, предоставляемые для проведения пожарно-технической экспертизы

Исследование пострадавших при пожаре лиц производится методами судебно-медицинской экспертизы. Пожарно-техническая экспертиза анализирует все неодушевленные объекты, относящиеся к месту и процессу пожара, а также любые документы, составленные по делу о возгорании.

Для получения наиболее полной картины происшествия необходимо предоставить любые предметы и документы, так или иначе относящиеся не только к пожару, но и к сгоревшему объекту. Если для экспертизы будут представлены не все необходимые для анализа материалы дела, выводы, помещенные в экспертное заключение, могут оказаться неполными или даже недостоверными. В лучшем случае придется назначать повторную экспертизу, в худшем – исход дела может оказаться не в пользу пострадавшего лица.

Для исследования предоставляются:

  • Предметы с места пожара и их части.
  • Показания, данные очевидцами, пострадавшими, подозреваемыми (обвиняемыми).
  • Фотосхемы локализации пожара.
  • Документы противопожарного назначения.
  • Собственно место происшествия.
  • Заключения других экспертиз.
  • Записи работников правоохранительных органов об осмотре места происшествия.
  • Техническая документация, описывающая горевший объект.
  • Информация о техническом состоянии объекта (здания или машины).

Правовое обеспечение пожарно-технической экспертизы

В статье 41 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» говорится, что судебная экспертиза может проводиться не только в государственных организациях судебно-экспертного характера, но и другими лицами, имеющими специальные знания в соответствующей области.

Статья 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, часть 2-я. Умышленное уничтожение или повреждение имущества, совершенное путем поджога или взрыва, приведшее к смерти человека, является уголовным преступлением и преследуется по закону. Наказание может составить до пяти лет тюремного заключения.

Согласно статье № 168 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 2-я), к уголовной ответственности также привлекаются лица, совершившие уничтожение или повреждение имущества посредством неосторожных действий с огнем. Степень наказания за подобные действия определяется исходя из обстоятельств совершения преступления, а также в зависимости от нанесенного ущерба.

К работникам и лицам, халатно относящимся к своим обязанностям в сфере обеспечения противопожарной безопасности, применяется статья 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, в которой говорится об ответственности должностных лиц.

Вопросы, на которые отвечает эксперт в области пожарно-технической экспертизы

Вопросы, адресованные специалисту по пожарно-технической экспертизе, должны находиться в пределах сферы его деятельности. Вопросы должны быть составлены по возможности четко и конкретно. Они могут касаться обстоятельств возникновения пламени, причин возгорания или соблюдения правил противопожарной безопасности. Также можно спросить о техническом состоянии сгоревшего объекта.

Вот примерный перечень вопросов:

  1. Где именно находилась точка возгорания?
  2. Сколько точек возгорания определяется на объекте?
  3. В чем заключается причина возгорания?
  4. С какой скоростью распространялось пламя при пожаре?
  5. Какова скорость горения конкретного материала?
  6. Каким образом на горючих свойствах материала могли отразиться условия окружающей обстановки непосредственно перед началом пожара?
  7. Каков был вектор распространения пламени?
  8. Есть ли следы умышленного поджога?
  9. Какие катализаторы пламени находились в очаге возгорания?
  10. Каков был тип пожара (взрывообразный, медленно распространяющийся и др.)?
  11. Где находятся границы непосредственно пожара (зоны горения)?
  12. Где располагаются границы зоны термического воздействия?
  13. Где находятся границы зоны задымления?
  14. Какие вещества или материалы подверглись горению (твердые, жидкие, газообразные, металлы, электроустановки, радиоактивные материалы и отходы)?
  15. Какова степень возгораемости конкретного вещества или материала?
  16. Возможно ли самовозгорание в данных конкретных условиях?
  17. Правильно ли действовала пожарная бригада в процессе тушения пожара?
  18. Является ли взрыв причиной возгорания, или, наоборот, взрыв произошел вследствие пожара?
  19. Можно ли назвать причиной возгорания короткое замыкание?
  20. Каково было состояние электропроводки на момент возникновения пожара?
  21. Могут ли предоставленные для экспертизы вещества (материалы) загореться в результате попадания на них искр или раскаленных частиц?
  22. Какие газообразные вещества выделялись в процессе пожара (с учетом горевших материалов)?

Судебная пожарно-техническая экспертиза производится в целях установления обстоятельств возникновения и развития горения, что является одной из ключевых задач при расследовании уголовных дел о пожарах, а также судебном рассмотрении гражданских и уголовных дел, связанных с пожарами, в судах общей юрисдикции и арбитраже, поскольку эти обстоятельства могут быть определенным образом связаны с действиями людей или с проявлениями природных явлений. Основными задачами экспертизы являются: а) определение места и времени возникновения первоначального горения (очага пожара, направления распространения горения, особенностей пожара);
б) установление механизма возникновения и развития горения;
в) выявление обстоятельств, способствующих возникновению и развитию пожара.
Объектами судебной пожарно-технической экспертизы являются:
а) место пожара;
б) обгоревшие и обуглившиеся конструктивные элементы и части зданий (деформированные и разрушенные строительные конструкции, выполненные из металлов, камня, железобетона, древесины и пластмасс), обгоревшие предметы интерьера;
в) поврежденные транспортные средства и другие крупногабаритные предметы (в том числе громоздкое технологическое и иное оборудование, имеющееся там, изъятие которого не представляется возможным);
г) механизмы и оборудование или их узлы и детали;
д) обгоревшие и необгоревшие предметы и их остатки (включая предполагаемые технические средства поджога или предметы со следами легковоспламеняющихся и горючих жидкостей);
е) предметы с локализованными следами теплового воздействия (проплавами, прогарами и проч.);
ж) пожарный мусор (зола, пепел, шлак, угли, части обгоревших предметов, веществ и материалов), следы копоти и прогаров на объектах, пробы материала с участков под прогарами;
з) устройства для зажигания веществ и материалов;
и) устройства пожарной сигнализации, средства пожаротушения;
к) электронагревательные приборы вместе со шнурами;
л) остатки поврежденных электроламп и светильников с признаками аварийных режимов;
м) фрагменты электрических проводов и кабелей со следами оплавлений (при прокладке в трубах и металлорукавах вместе с трубами и металлорукавами);
н) устройства электрозащиты (плавкие предохранители, автоматические выключатели и проч.), электрокоммутирующие устройства с признаками аварийных режимов.
В качестве сравнительных образцов при назначении судебных пожарно-технических экспертиз представляются образцы горючих веществ и материалов, электропроводов и кабелей (при необходимо- сти - аппараты защиты и иное оборудование), другие образцы для производства сравнительных исследований и модельных экспертных экспериментов.
Ввиду многообразия вопросов при назначении экспертизы целесообразно проконсультироваться со специалистом, участвовавшим в осмотре места пожара, в отношении выбора вопросов, выносимых на разрешение эксперта, а также обеспечения их решения материальными объектами и другими источниками информации.
При производстве судебной пожарно-технической экспертизы, как и некоторых других инженерно-технических экспертиз, возникает необходимость анализировать техническую документацию сгоревшего объекта и его оборудования, обобщать сведения об обстоятельствах возникновения, обнаружения и развития пожара вплоть до его ликвидации, проводить моделирование процессов, происходивших в ходе пожара. Результативность экспертизы во многом определяется качеством и полнотой представляемых эксперту материалов, к которым относятся:
а) протоколы осмотров места пожара, подробно иллюстрированные фототаблицами, чертежами, схемами;
б) сведения о дате пожара, месте и времени его обнаружения, погодных условиях;
в) характеристики сгоревшего объекта, данные о материалах и огнестойкости конструкций;
г) виды находившейся на объекте горючей загрузки, ее локализация и способы размещения;
д) подробные электросхемы наружного (от трансформаторной подстанции) и внутреннего электроснабжения объекта (с указанием местонахождения изъятых электропроводников и электроприборов и установок), отражением положений электрорубильников;
е) виды, количество и места дислокации осветительных и бытовых приборов, силового электрооборудования; марки и длина участков проводов и кабелей, способы прокладки (открыто, в трубах и проч.);
ж) характеристики систем отопления, пожаротушения, устройств электрозащиты;
з) сведения о событиях, предшествовавших пожару и находившихся в причинно-следственной связи с его возникновением;
и) признаки, по которым был обнаружен пожар, и условия его обнаружения, особенности развития и тушения пожара, его общая продолжительность, последствия. Вопросы, выносимые на разрешение пожарно-технической э к с * пертизы, должны быть конкретными и непосредственно связанными с имеющимися версиями. Нередко вследствие поверхностного осмотра места пожара, когда практически не изъяты никакие материальные объекты, эксперту предоставляются все материалы уголовного дела и ставится только один вопрос: «Какова причина пожара?» Это вынуждает эксперта выйти за пределы своей компетенции и заниматьсяанализом следственных версий и свидетельских показаний. Экспертные выводы в подобных случаях носят вероятный характер и не имеют доказательственного значения.
Как правило, на разрешение пожарно-технической экспертизы выносятся вопросы диагностического характера, которые можно подразделить на несколько групп.
/. Установление очага пожара, диагностика динамики пожара в пространстве и во времени
Где находился очаг пожара?
Является ли данное место (часть помещения, участок местности, установка и т. п.) местом первоначального возникновения горения?
Какие признаки указывают на расположение очага пожара в данном месте?
Каков механизм образования очаговых признаков? Имеется ли в данном случае несколько самостоятельных очагов пожара и, если да, то какова их взаимосвязь?
Чем объясняется локальное повреждение (деформация, выгорание, обугливание и т. д.) данного предмета, конструкции?
Какая наибольшая температура достигалась в условиях пожара в данном месте (на данном участке)?
Имеются ли признаки, характеризующие горение при пожаре в присутствии горючих жидкостей?
Какие вещества, материалы горели, судя по зафиксированным данным о цвете и плотности дыма, цвете пламени?
Достаточно ли развившейся при пожаре температуры для плавления данных предметов и материалов, для разрушения строительных конструкций и проч.?
Какова линейная (массовая) скорость выгорания вещества, материала?
Какова скорость распространения пламенного горения (беспламенного горения или тления) по данному материалу?
Какие вещества, материалы из располагавшихся в очаге пожара (помещении) могли сохраниться при пожаре (в какой степени)?
Сколько времени необходимо для перехода тления данного материала в пламенное горение в конкретных условиях?
Каковы пути распространения огня из очага пожара? Какова была скорость развития горения, роста площади пожара? В каком направлении происходило распространение пожара на данном участке (двери, стене и т. д.)?
В каком положении находилась дверь (створка окна и т. д.) во время пожара? Каковы закономерности развития пожара в открытом (закрытом) помещении при расположении очага пожара в данном месте?
Какова длительность пожара? В котором часу возникло горение? Сколько времени прошло до выхода огня и дыма наружу за пределы здания?
Сколько времени необходимо для прогорания слоя материала определенной толщины при огневом воздействии (при контактировании с нагретым до заданной температуры предметом)?
Сколько времени необходимо для полного сгорания данных материалов, предметов при указанных условиях?
II. Диагностика механизма возникновения пожара
Что произошло ранее: пожар или взрыв?
Каков механизм возникновения горения в очаге пожара в рассматриваемом случае?
II-A. Диагностика особенностей взаимодействия источника зажигания с горючим веществом, самовозгорания веществ и материалов
При какой продолжительности воздействия данного источника зажигания может произойти возгорание данных веществ, материалов, изделий и конструкций?
Возможно ли возникновение горения данных веществ, материалов, изделий при конкретных условиях?
Возможно ли самовозгорание (тепловое, химическое, микробиологическое) данных веществ и материалов при данных условиях?
Имеются ли признаки, указывающие на возникновение горения в очаге пожара вследствие самовозгорания?
Достаточно ли тепла, выделяющегося при взаимодействии указанных веществ, для возникновения горения при данных условиях?
Имеются ли на представленных объектах следы легковоспламеняющихся жидкостей, горюче-смазочных материалов? Если да, то каких? Существует ли связь их наличия на месте пожара с его возник-новением и развитием?
1 Решается комплексной судебной пожарно-технической экспертизой и судебной экспертизой веществ и материалов.
14 Настольная книга судьи П-Б. Диагностирование возможности возникновения пожара от источников зажигания электрической природы: высоконагретых токове» дущих элементов, мест некачественных контактных соединений, корот - ких замыканий, горящей изоляции, малоразмерных частицраскаленного металла, искровых разрядов и проч.
Находилась ли электроустановка горевшего объекта под напряжением в условиях пожара?
Имеются ли на представленных вещественных доказательствах следы оплавлений, токовой перегрузки, короткого замыкания и проч.?
Чем обусловлено изменение свойств материалов и образование дефектов (оплавлений, прожогов, изменений сечения) на вещественных доказательствах: термическим воздействием пожара или аварийными режимами в электрических цепях?
Каков механизм возникновения и развития аварийного режима работы электроустановки? Когда возник аварийный режим: до пожара или в процессе развития пожара?
Какова причинно-следственная связь аварийного режима в электроустановке и возникновения пожара?
Сработало ли устройство электрозащиты при аварийном режиме электроустановки, а если не сработало, то чем это вызвано? Имеются ли следы изменений, переделок в узлах и деталях устройства электрозащиты, а если имеются, то как это отразилось на его характеристиках?
Являются ли данные предметы остатками электроприбора (устройства электрозащиты, коммутационного аппарата и др.), если да, то какого конкретно (тип, марка)?
Чем вызвано разрушение плавкой вставки предохранителя: аварийным режимом в электросети или пожаром?
П-В. Диагностирование возможности возникновения пожара от аварийныхрежимов работы технологического оборудования, приборов и устройств производственного и бытового назначения
Какая температура развивалась на поверхности работающего устройства?
Достаточно ли этой температуры для возникновения горения указанных материалов?
Какие пожароопасные проявления сопровождают данный аварийный режим работы оборудования?
Возможно ли возгорание данного вещества, материала под действием источника теплового излучения заданного типа при указанных условиях?
Каково пожаробезопасное расстояние до такого источника? Возможно ли возгорание вещества, материала при контакте его с нагретой поверхностью прибора, устройства в заданных условиях?
Каков период нагревания до появления признаков горения?
Могут ли указанные неисправности оборудования, приборов, устройств вызвать возникновение пожара при данных условиях?
II-Г. Диагностирование возможности возникновения пожара от открытого пламени, которое может сопровождать работу отопительных печей, плит для приготовления пищи, газоводонагревательных приборов, паяльных ламп и керосинорезов и др.
Возможно ли возгорание данного предмета, материала при его контакте с открытым пламенем (спички, костра, газовой горелки и т. д.)?
Через какое время при воздействии факела пламени происходит возгорание материала?
При каких условиях (взаимное пространственное расположение факела пламени и горючего материала, способ их контактирования и др.) горение материала может возникнуть?
Н-Д. Диагностирование возможности возникновения пожара от малоразмерных источников зажигания (частиц горящего или раскаленного вещества, образующихся при работе печей, двигателей транспортных средств и отопительных установок, из костров и других открытых очагов горения, при электрогазосварочных работах; коротких замыканиях; механической обработке твердых материалов, ударах и проч.)
Возможно ли возгорание данного вещества, материала при контакте с раскаленными или горящими частицами?
Возникли пожар от этого источника?
///. Диагностика поджога и его средств
Есть ли признаки возникновения пожара вследствие поджога?
Могли ли предметы, обнаруженные на месте пожара и представленные на экспертизу, составлять устройство, приспособление для совершения поджога?
Является ли данное устройство зажигательным и каков принцип его работы?
Обеспечит ли данное устройство зажигание данного вещества, материала, предмета при указываемых условиях?

Судебные пожарно-технические экспертизы по гражданским и уголовным делам производятся, как правило, в судебно-экспертных учреждениях Минюста России, по уголовным делам и делам об ад-министративных правонарушениях - в экспертных подразделениях МВД России. Однако количество пожаров весьма велико, и из-за нехватки экспертов большинство подобных экспертиз выполняются частными экспертами и в негосударственных экспертных учреждениях. Необходимо учитывать, что наличие у специалиста инженерного пожарно-технического образования еще не свидетельствует о его компетентности в области пожарно-технической экспертизы.
Приведем интересный пример пожарно-технической экспертизы.
Зимой, сразу после новогодних праздников, сгорела двухэтажная деревянная дача в одном из районов Московской области. Дача была застрахована, поэтому ее владельцу страховой компанией должна была быть выплачена крупная страховая сумма. Однако у компании возникли сомнения в правильности установления причины пожара, в качестве которой было названо короткое замыкание в электропроводке. Ознакомившись с актом о пожаре и осмотрев место пожара, представитель страховой компании установил две независимых зоны наибольшего выгорания, одна из которых находилась непосредственно под местом расположения оплавленных проводников, а другая - в противоположном крыле дома на первом этаже. Для уточнения механизма возникновения и развития пожара была назначена пожарно-техническая экспертиза, на разрешение которой заказчик - страховая компания - вынес следующие вопросы.
Где находился очаг пожара?
Является ли участок деревянного пола, расположенный под оплавленной электропроводкой на втором этаже дачи, местом первоначального возникновения горения?
Какова причина оплавлений в электропроводке на втором этаже?
Если оплавления вызваны аварийным режимом в электросети, то когда это произошло: до пожара или в процессе развития пожара?
Возможно ли возгорание пола на втором этаже от расплавленных частиц металла электропроводки? Существовала ли причинно-следственная связь аварийного режима в электропроводке и возникновения пожара?
Каковы были пути распространения огня из очага пожара, если он находился на втором этаже?
Каков механизм образования очаговых признаков на первом этаже? Имеется ли в данном случае несколько самостоятельных очагов пожара и если да, то какова их взаимосвязь?
Имеются ли на обугленных кусках досок пола, изъятых из зон наибольшего выгорания на втором и первом этажах дачи, следы лег-ковоспламеняющихся жидкостей, горюче-смазочных материалов? Если да, то каких? Существует ли связь их наличия на месте пожара с его возникновением и развитием?
Свидетельствуют ли результаты исследования представленных объектов об определенном способе совершения поджога?
В ходе комплексной пожарно-технической и металловедческой экспертизы было установлено, что короткое замыкание электропроводки имело место, однако оно произошло в процессе развития пожара. Расчеты показали, что доски пола не могли загореться от расплавленных частиц металла проводников, поскольку расстояние между проводами и полом было достаточно велико и частицы металла успевали остыть, пока падали на пол. Экспертизой было установлено, что оба очага пожара образовались независимо друг от друга. На досках прогаров были найдены следы осветительного керосина, по своему составу аналогичного тому, который применял хозяин дачи в керосиновой лампе. В результате был сделан вывод: пожар возник вследствие загорания досок пола, смоченных керосином от источни-ка открытого огня. Основываясь на результатах экспертизы, хозяин дома подал в прокуратуру заявление с просьбой возбудить уголовное дело. Расследование по делу показало, что причиной пожара явился поджог, совершенный родственником хозяина дачи. Страховая сумма была выплачена, но компания обратилась с регрессным иском к лицу, совершившему поджог.

Определяет техническую (непосредственную) причину пожара, устанавливает очаг пожара, пути распространения огня, соответствие оборудования, изделий и материалов нормативам противопожарной безопасности.

Пожарно-техническая экспертиза производится с целью установления обстоятельств возникновения и развития горения, что является одной из ключевых задач при расследовании уголовных дел о пожарах, а также судебном рассмотрении гражданских и уголовных дел, связанных с пожарами, в судах общей юрисдикции, арбитраже, поскольку эти обстоятельства могут быть связаны с действиями людей или с проявлениями природных явлений.

Проведение данной экспертизы позволяет определить техническую (непосредственную) причину пожара, установить очаг пожара, пути распространения огня, соответствие оборудования, изделий и материалов нормативам противопожарной безопасности.

Основными задачами экспертизы являются:

Определение места и времени возникновения первоначального горения (очага пожара, направления распространения горения, особенностей пожара);

Установление механизма возникновения и развития горения;

Выявление обстоятельств, способствующих возникновению и развитию пожара.

Объекты исследования пожарно-технической экспертизы – это вещная обстановка места пожара с фрагментами термических поражений на ней, вещества и материалы, механизмы и оборудование, подвергшиеся термическому воздействию огня, а также фактические данные об обстоятельствах, содержащиеся в протоколах осмотра, следственных экспериментов схемах, фотоснимках и т.п.

Объекты – это вещественные доказательства, которые несут доказательную информацию о факте пожара. Поэтому на месте происшествия их необходимо изымать и предоставлять эксперту в установленном порядке. В тех случаях, когда вещественные доказательства имеют крупные габариты и не могут быть изъяты и перевезены с места происшествия, то они фотографируются и исследуются экспертом непосредственно на месте происшествия.

Вопросы, разрешаемые пожарно-технической экспертизой:

  • Где располагался очаг пожара?
  • Какова причина пожара?
  • Каково время образования пожара?
  • Наличие признаков аварийного режима работы электропроводки, а именно: следы короткого замыкания. Если эти признаки имеются, то экспертиза устанавливает момент их возникновения - до пожара или в ходе него?
  • Соответствует ли применяемая на объекте защита электропроводке и электрооборудованию. Если не соответствует, то не является ли это причиной пожара?
  • Насколько монтаж и эксплуатация электросети соответствует существующим правилам? Если не соответствует, то не является ли это причиной пожара?
  • Имеются ли нарушения требований правил пожарной безопасности и требований к устройству и эксплуатации электроустановок в помещениях, офисах, зданиях. Если имеются, то какие именно?
  • Имеется ли причинная связь между указанными нарушениями и возникновением пожара, если имеется, то между какими именно?
  • Мог ли произойти пожар при обстоятельствах, указанных в описательной части постановления?

Выявить причину пожара и установить виновного в его возникновении - сложная задача. Однако современная наука обладает возможностями восстановления следов такого рода преступлений. Специалисты ООО «ЕСИН» владеют методами установления причин возгорания как в квартирах и/или домах, так и в производственных помещениях, на промышленных площадках, а также на всех видах транспорта.

Дополнительная услуга:

Отдельно исследуется и оценивается пожаробезопасность объектов недвижимости клиентов страховых компаний и устанавливаются причины возникновения пожаров застрахованного имущества. Это позволяет иногда значительно сэкономить на выплатах по страховым случаям или даже исключить их.

Материалы, предоставляемые для проведения пожарно-технической экспертизы (исследования)


В ООО «ЕСИН» проводятся пожарно-технические экспертизы и исследования, в рамках которых исследуются объекты, относящиеся к месту и процессу пожара, а также любые документы, составленные по делу о возгорании.
Исследование пострадавших при пожаре лиц производится при проведении судебно-медицинской экспертизы.
Для получения наиболее полной информации о пожаре необходимо предоставить любые предметы и документы, так или иначе относящиеся не только к пожару, но и к сгоревшему объекту.
Если не будут представлены все необходимые документы, материалы, то это затруднит работу эксперта, не позволит ему в полной мере разобраться в случившемся.

Для исследования предоставляются:

  • Предметы с места пожара и их части;
  • Показания, объяснения, данные очевидцами, пострадавшими, подозреваемыми (обвиняемыми);
  • Фотосхемы локализации пожара;
  • Документы противопожарного назначения;
  • Собственно место происшествия;
  • Заключения других экспертиз;
  • Записи работников правоохранительных органов об осмотре места происшествия;
  • Техническая документация, описывающая горевший объект;
  • Информация о техническом состоянии объекта (здания или машины).
Ситуация 1 .
Пожар произошел в организации:

Потребуется:
  • схема электроснабжения;
  • карта технического процесса (что происходило или что могло произойти);
  • письменные показания, объяснения сотрудников о случившемся;
  • акт о пожаре;
  • документы о пожарной безопасности;
  • документы на оборудование;
  • журнал учета противопожарных тренировок;
  • заключение (если есть).
Акт о пожаре - офиц. документ службы пожарной охраны, составляемый уполномоченным должностным лицом по факту возникновения пожара. В документе должны быть отражены следующие позиции:
  • состав комиссии, участвующей в составлении акта;
  • адрес, наименование и принадлежность объекта, на котором произошёл пожар;
  • время и место обнаружения пожара;
  • кто обнаружил пожар и каким способом сообщил о нём в пожарную охрану;
  • дата и время поступления сообщения о пожаре в пожарную охрану;
  • время прибытия первого пожарного подразделения;
  • дата и время локализации и ликвидации пожара;
  • обстановка к моменту прибытия пожарных подразделений;
  • силы и средства, применявшиеся при тушении пожара;
  • участники тушения пожара;
  • сведения о погибших и травмированных;
  • результаты пожара;
  • условия, способствовавшие развитию пожара;
  • ущерб и причина пожара;
  • лица, виновные в возникновении пожара;
  • принятые меры;
  • спасено на пожаре;
  • куда направлен акт для проверки;
  • особые замечания;
  • лица, получившие экз. акта.
Такой акт составляется не менее чем в двух экземплярах, один из которых представляется собственнику объекта пожара, второй - в соответствующий орган государственного пожарного надзора.

Ситуация 2 .
При пожаре пострадало имущество физического лица

Строение, квартира:

  • Копия акта от ТСЖ, ДЭЗ, ЖСК (или др.) о пожаре (его можно составить и самому) с перечнем повреждений. Телефон УК обычно указан в квитанции об оплате за квартиру. Акт составляется инженерами ЖКС, согласовывается с собственником;
  • Копия акта, составленного уполномоченными людьми из пожарной организации. В нем указывается дата, место и предположительная причина возгорания;
  • Копия документов, подтверждающих ваше право собственности (договор соц. найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности или договор купли-продажи, договор передачи в собственность);
  • Копии документов БТИ, кадастровый и технический паспорт на квартиру (документы, в которых указан метраж, размеры, высота потолка). Такие документы оформляются в течение месяца, если у собственника квартиры их нет, можно обойтись формой 9. Получить ее возможно в паспортном столе по месту жительства;
  • Фотосхемы локализации пожара;
  • Показания, объяснения, данные очевидцами, пострадавшими;
Транспортное средство:
  • Копия акта о пожаре, составленного противопожарной службой;
  • Копии документов, подтверждающих права на ТС;
  • Сервисная книжка;
  • Фотосхемы локализации пожара;
  • Показания, объяснения, данные очевидцами, пострадавшими.