Материнский капитал — изменения и дополнения. Воспользуйтесь материнским капиталом — он обесценивается! Новые правила материнского капитала

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны . Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Материнский капитал – это государственная программа, призванная оказать поддержку семьям. На него могут рассчитывать граждане России, у которых появился второй ребенок. Несомненно, создание такой программы послужило толчком к тому, что население страны не боится рожать второго, либо третьего ребенка.
Вместе с тем программа не стоит на месте. Она постоянно обновляется и дополняется. Для того чтобы правильно использовать средства капитала, необходимо знать и понимать что такое «Материнский капитал»? Куда его можно направить? И какие произошли изменения на 2018 год?

Несомненно, первая проблема, с которой приходится столкнуться молодоженам – это жилищный вопрос. К сожалению, только единицы могут позволить себе купить квартиру или дом на сбережения, либо на деньги родителей. Большинство же молодых семей такой возможности не имеют, и им приходится решать вопрос самостоятельно.

Для того чтобы молодые семьи могли жить в нормальных условиях, растить и воспитывать детей, государство приняло решение ввести в действие программу, которая так и называется «Молодая семья». Срок ее действия с 2016 г. по 2020 г.

Государственная программа призвана оказать помощь молодым семьям. В частности, им предоставляются льготы при покупке квартиры или дома.

Уникальность программы состоит в том, что в различных регионах страны, ее условия будут отличаться.

Однако общие требование все — таки имеются. К ним относятся:

  1. Возраст супругов . Это условие является одним из самых главных. Согласно положениям, на момент подачи заявления об участие в программе, каждому из супругов не должно еще исполниться 35 лет.
  2. На руках у участников должен быть документ, полученный в районной администрации , говорящий о том, что семья считается официально нуждающейся. Другими словами, если на ком-то из супругов будет зарегистрирована недвижимость, то семья, естественно рассчитывать на субсидии не сможет. Кроме того, администрация исследует условия проживания.
  3. Не остается без внимания и уровень доходов семейной пары . Для того чтобы участие в программе «Молодая семья» стало возможным супругам необходимо иметь не только сбережения для оплаты первоначального взноса, но и достаточный уровень заработной платы, для оплаты взносов по кредиту.

Таким образом, после регистрации в программе, участники получают на руки сертификат, говорящий о том, что они имеют право на получение субсидии в размере от 30% до 35% от покупки приобретаемого жилья. Такой сертификат еще называют «Жилищным ».

Следует учесть, что чтобы принять участие в программе совсем не обязательно иметь детей. Бездетным семейным парам будет начислен меньший размер субсидий.

Наиболее выигрышная ситуация у семей в которых имеются два и более ребенка. Все дело в том, что они могут иметь на руках не только «Жилищный сертификат », но и «Материнский капитал », а так же «Региональный семейный капитал ».

Что касается «Регионального капитала», то в каждом уголке страны условия получения и размер выплат свой. Во многих, регионах за рождение третьего и последующих детей могут выделять, например, земельные участки под строительство. В любом случае для получения такого сертификата требуется обратиться в местную администрацию.

Вопрос «Материнского капитала» требует более тщательного рассмотрения. Существует огромное количество нюансов, которые следует учесть не только при распределении средств, но и при одновременном использовании различных сертификатов.

Что представляет собой «Материнский капитал»

«Материнский капитал» — это сертификат государственного образца, выдаваемый любой российской семье, у которой появился второй ребенок.

Надо отметить, что государство не устанавливает законом сроки, когда именно надо получить сертификат. Его можно оформить в любое время. Тем более что срок действия программы продлен до 31 декабря 2018 года.

Для того чтобы стать владельцем семейного капитала, необходимо отвечать следующим условиям:

  1. У мамы рождается второй ребенок. Причем после 1 января 2007 года;
  2. У мамы родился третий и последующий ребенок после 1 января 2007 года, но при этом ранее материнский капитал не был оформлен;
  3. Материнским капиталом может обладать и мужчина, но если он считается усыновителем второго, либо последующего ребенка после 1 января 2007 года;
  4. Если отец признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишении ее родительских прав, либо если мама совершила преступления против своих детей, то в таких случаях отец тоже может быть владельцем сертификата;
  5. Оформить материнский капитал может мама, если отец ее детей умер, лишен родительских прав, либо совершил преступление против своих детей;
  6. Несовершеннолетний ребенок в возрасте до 18 лет может так же оформить материнский капитал в случаях, если он остался без попечения родителей, имевших право на получение сертификата;
  7. Оформить сертификат может несовершеннолетнее лицо в возрасте до 23-х лет, который остался без попечения родителей, и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. Причем в отношении его не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.

Читайте также:

Социальная карта учащегося: вся информация об открытии и использовании карты

Если получатель отвечает хоть одному из условий выдачи материнского капитала, то ему следует обратиться в отдел пенсионного фонда по месту своего жительства.

Стоит так же отметить, что размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453026 рублей. С 2016 года эта цифра не изменялась. Годами ранее сумма материнского капитала была подвержена индексации, и увеличивалась в соответствии с ростом инфляции.

Для сравнения в 2007 году размер капитала составлял 250 000 рублей, а в 2015 году уже 453 026. В октябре 2016 года Министерство Труда Социальной Защиты выступило с предложением о заморозке индексации материнского капитала на период 2017-2020 г.

Простыми словами, сумма материнского капитала в ближайшие годы расти не будет, соответственно процедура оформления, и использования средств сертификата на данный момент не лишена смысла.

Как получить материнский капитал

Для того чтобы получить материнский капитал необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда России по месту регистрации получателя.

Обращение может быть как личным, так и через доверенное лицо. В таком случае представитель должен иметь на руках доверенность заверенную нотариально.

Несомненно, с появлением маленького ребенка у мам не остается времени для посещения кабинетов, и тем более ожидания в очередях. Для таких случаев в нашей стране работает портал «Госуслуги», который отлично зарекомендовал себя. С каждым днем число пользователей этого портала становится все больше. Можно отправить заявку в пенсионный фонд, сидя дома. А ведомство посетить в назначенную дату.

Для оформления сертификата потребуется следующий пакет документов:

  • Заявление на получение материнского капитала;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Свидетельства о рождении всех детей; В случае усыновления — свидетельство об усыновлении;
  • Документ, подтверждающий, что дети имеют российское гражданство. Таковыми могут являться штампы, либо справки миграционной службы и т.д.;
  • Документы, подтверждающие прописку законного представителя детей, либо доверенного лица.

Данный пакет документов является стандартным. В отдельных случаях фонд может запросить дополнительные справки. Например, в случае смерти родителей либо усыновителей, необходимо представить свидетельство о смерти и прочее.

Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ без веских на то причин невозможен.

Срок рассмотрения заявления о получении составляет один месяц. В течение этого времени ведомство проверяет документы, и принимает решение. После согласования пенсионный фонд обязан в течение 5-ти рабочих дней уведомить получателя о решении, и назначить дату выдачи сертификата.

Поле того как сертификат окажется на руках у заявителя, у него возникает право направить средства капитала на установленные законом цели.

Как можно использовать средства материнского капитала

Вопрос о том, как и когда можно использовать средства материнского капитала волнует не только каждого владельца сертификата. Этот пункт постоянно рассматривается в правительстве страны.

Год рассмотрения Что изменилось Примечание
2007 г. Можно было потратить только:
  • 1. Улучшение жилищных условий;
  • 2. Формирование накопительной части пенсии мамы;
  • 3. На оплату обучения ребенка.
Позднее было принято решение о направлении средств на погашение выданных ранее ипотечных кредитов.
2009 – 2010 г. Принято решение о предоставлении гражданам единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 12 000 рублей. Антикризисная мера.
2011 г. Принято решение о выделении средств материнского капитала на реконструкцию либо строительство дома. В связи с тем, что такие работы должны были проводиться жильцами самостоятельно, денежные средства переводились на лицевой счет владельца сертификата.
2015 г. Было снято ограничение на одно из условий использования средств капитала. В частности владельцу сертификата теперь не нужно было дожидаться достижения вторым ребенком возраста 3-х лет, для оплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки. Распорядиться средствами капитала можно только тогда, когда второму ребенку исполнится 3 года.
2015 г. Пенсионный фонд предоставил возможность владельцам сертификатов получить из средств капитала единовременную выплату в размере 20 000 рублей. Антикризисная мера.
2016 г. У владельцев сертификатов появилась возможность направить средства на техническую реабилитацию детей-инвалидов. Благодаря этому новому направлению у детей-инвалидов появилась возможность покупки необходимых средств передвижений, и оборудований для лечения.
2016 г. Получение единовременной выплаты в размере 25 000 рублей Антикризисная мера

Читайте также:

Как погасить кредит Альфа Банка через Сбербанк.Онлайн

Новые предложения о том, куда еще можно направить материнский капитал поступают в правительство постоянно. Однако на сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом.

Средства материнского капитала можно использовать только на установленные законом направления:

№ п/п Направление Примечание
1 Улучшение жилищных условий Важно, чтобы покупаемая недвижимость находилась на территории РФ, и соответствовала нормам технической и пожарной безопасности.

Если владелец сертификата выехал на ПМЖ за пределы РФ, то он так же имеет право направить средства капитала на покупку недвижимости в России.

2 На оплату образования ребенка При этом средствами из капитала можно оплатить платные образовательные услуги:
  • 1. На содержание ребенка в детском саду;
  • 2. Оплата обучения старшего ребенка в высшем учебном заведении;
  • 3. На оплату общежития ребенка в период его обучения в университете.
3 На формирование накопительной части пенсии мамы Причем пенсия может быть как трудовая, так и по старости.
4 На адаптацию в обществе детей – инвалидов Новое направление, которое сможет помочь родителям детей инвалидов компенсировать некоторые затраты по приобретению товаров и услуг. Например, покупка колясок.

Важно помнить, что использовать средства материнского капитала можно только по вышеуказанным направлениям. Любые другие способы использования средств сертификата, в том числе и его обналичивание считаются незаконными, и могут повлечь за собой уголовную ответственность.

Как оформить ипотеку под «Материнский капитал»

По сведениям пенсионного фонда, за время действия программы материнского капитала, большая часть владельцев сертификатов направляют средства на улучшение жилищных условий. Это может быть как покупка дома либо квартиры, так и оформление ипотеки.

Многие семьи оформляют ипотечный кредит еще и потому, что капитал можно использовать, не дожидаясь, когда второму ребенку исполнится 3 года.

Кроме того, в следующем году семьи, в которых появиться второй и последующий ребенок смогут оформить ипотеку под 6% годовых. Все что выше этого порога будет выплачивать государство. Такие льготы будут возможны благодаря программе субсидирования ипотеки.

Итак, в случае с ипотекой капитал можно направить:

  1. В счет погашения основного долга по ипотечному кредиту;
  2. На уплату процентов по кредитному договору;
  3. В качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного займа. Данный пункт стал возможен с 2015 года.

Стоит отметить, что оформить ипотечный кредит под материнский капитал, владелец сертификата может только в банках. Оплата капиталом штрафов, различных комиссий и пеней по ранее оформленным жилищным кредитам не допускается.

Для того чтобы направить капитал на оплату основного долга или процентов по уже действующему ипотечному договору, заявителю необходимо обратиться в ПФР РФ с необходимым пакетом документов. А именно:

  1. Заявление;
  2. Снилс, паспорт гражданина РФ, сертификат. С февраля 2015 года наличие бланка сертификата не обязательно;
  3. Копия кредитного договора зарегистрированного в УФРС;
  4. Справка с банка о размере основного долга, и процентов по ипотечному договору;
  5. Свидетельство о праве собственности;
  6. Нотариально заверенное обязательство владельца жилья о предоставлении доли всем членам своей семьи;

Данный список документов не является исчерпывающим. Он может быть обновлен и дополнен.

Что касается первоначального взноса по ипотеке, то материнский капитал в этом случае можно использовать так же, не дожидаясь достижения ребенком возраста 3-х лет. Список документов при этом будет немного отличаться, но стандартный пакет документов останется неизменным.

На сегодняшний день существенно снизились процентные ставки по ипотечному кредиту. Например, в Сбербанке можно стать участником программы «Ипотека + материнский капитал», и оформить займ под 7,4% годовых. Кроме того, банк дает возможность снизить ставку до 2-х пунктов, за счет оформления страховок, и заключением договоров с партнерами банка.

Стоит отметить, что имея на руках «Жилищный сертификат» и «Материнский капитал», многие семьи задаются вопросом: «Возможно ли использование обоих документов, без оформления ипотеки?». Наш ответ – «Нет». Все дело в том, гражданин может обратиться с вопросом улучшения жилищных условий только один раз.

Для того чтобы правильно использовать оба капитала не нужно торопиться. Для начала необходимо использовать «Жилищный сертификат», а затем уже средства маткапитала направить на погашение основного долга или процентов по уже действующему договору.

На что нужно обратить внимание после получения семейного капитала

Имеются некоторые моменты, о которых надо знать каждому владельцу материнского капитала. А именно:

  1. Получить сертификат можно только один раз;
  2. Если сумма материнского капитала снова станет индексироваться и меняться каждый год, то менять сертификат не нужно;
  3. Закон не установил сроки для получения капитала. После рождения либо усыновления второго ребенка, заявитель может обратиться в ПФР в любое время;
  4. Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое удобное время;
  5. Средства материнского капитала не облагаются налогом;
  6. Сертификат будет действителен только при предъявлении с ним паспорта;
  7. Действие сертификата заканчивается в следующих случаях:
    • В случае смерти владельца;
    • Лишение родительских прав владельца в отношении ребенка, с появлением которого возникло право на получение капитала;
    • В связи с совершением преступления владельца в отношении своих детей;
    • При использовании средств в полном объеме.
  8. Если по каким-либо причинам сертификат потерялся, то всегда можно получить дубликат;
  9. Средства могут быть перечислены только в безналичной форме, и только на установленные законом цели. Любые попытки владельца обналичить сертификат признаются незаконными, и ему будет предъявлено обвинение по факту нецелевого использования государственных средств.

Обладая такой важной информацией можно без лишних хлопот, и по назначению использовать свой капитал.

Какие произошли изменения в программе материнского капитала на 2018 год

Одним из главных заслуг программы «Материнский капитал» несомненно, является увеличение рождаемости населения нашей страны. Правительство однозначно будет поддерживать такую тенденцию. Однако в условиях экономического кризиса сложно говорить о каких-либо существенных изменениях. Но таковые все — таки имеются.

28 ноября 2017 года Путин В.В. выступил с рядом предложений касательно материнского капитала. А именно:

  1. Президент предложил продлить действие программы «Материнский капитал» до 31 декабря 2021 года;
  2. Были озвучены две новые возможности использования средств материнского капитала:
    • С 2018 года может появиться возможность получения ежемесячных выплат тем семьям, которые остро в этом нуждаются. Что касается размера таких отчислений, то они будут зависеть от регионального прожиточного минимума;
    • Использовать средства материнского капитала на оплату услуг детского сада, с момента достижения вторым ребенком возраста 2-х месяцев.

Выплаты будут предоставляться ежемесячно на счет владельца сертификата, и только нуждающимся семьям.

Однако постоянно выплачиваться такие суммы не будут. Только до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Так же президент подчеркнул, что в ближайшие два года в стране планируется увеличить число ясельных мест.

Такие критерии дают основания полагать, что декретный отпуск будет сокращен, и мама сможет раньше выйти на работу или продолжить обучение.

Нельзя не упомянуть про ипотеку под 6%. В действие вводится программа субсидирования ипотеки, специально разработанная для молодых семей. Срок такой программы составит 3 года, а если за это время в семье родится еще один ребенок, то действие программы продлится до 5-ти лет. Воспользоваться льготой смогут и те семьи, которые оформили ипотеку ранее, и на данный момент у них появился еще один ребенок. В таком случае им будет необходимо рефинансировать свой займ.

редактура, графическое и текстовое оформление: Мацун Артём

Материнский (семейный) капитал как мера поощрения к рождению или усыновлению второго ребенка начал предоставляться в нашей стране с 2007 года, со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ " " (далее - Закон). Первоначально размер этой выплаты составлял 250 тыс. руб., но ежегодно он . Сегодня семья, в которой появился второй ребенок, может рассчитывать на получение материнского капитала в сумме 408 960,5 руб. (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ " "). Такую возможность имеют и родители или усыновители третьего и последующих детей при условии, что ранее они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала ().

Этот инструмент улучшения демографической ситуации в стране показал свою результативность, послужив причиной повышения в 2012 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,7. На заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Президент РФ Владимир Путин отметил, что в минувшем году шесть месяцев подряд - с июля по ноябрь – был зафиксирован естественный прирост населения. При этом рост показала рождаемость именно вторых и третьих детей - доля вторых рождений выросла с 30% в 2007 году до 36,6% в 2012 году, а доля третьих рождений - с 7,6% до 10,8% за аналогичный период.

Правила предоставления материнского капитала неоднократно уточнялись и претерпевали изменения . К примеру, в начале июня текущего года были конкретизированы требования, которым должны соответствовать организации, предоставившие получателям семейного капитала заем на приобретение или строительство жилого помещения (Федеральный закон от 7 июня 2013 г. № 128-ФЗ " "), а с начала 2013 года заявление на получение этой выплаты можно подать не только в территориальном органе ПФР, но и в многофункциональном центре (Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ " ").

Что может измениться в правилах предоставления и использования материнского капитала в ближайшем будущем?

Цитата

Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграци и регионального развития, председатель Движения развития

"Абсолютно недопустимыми являются действия финансово-экономического блока правительства в лице Минфина и Минэкономразвития, предложивших Правительству план действий по оптимизации структуры бюджетных расходов с тем, чтобы сократить расширяющийся дефицит федерального бюджета.

В рамках плана выдвинута инициатива отмены с 2016 года материнского капитала, который якобы уже выполнил свою задачу и отмена которого даст дополнительные 30 миллиардов рублей в бюджет.

Говорить об отмене материнского капитала в России, где на протяжении 23 лет продолжается естественная убыль населения, - преступно "

1. Срок действия закона о выдаче материнского капитала . Действующая редакция закона, на основании которого предоставляется материнский капитал, предусматривает, что этот закон применяется к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года ().

Как мы говорили, такая мера повышения рождаемости оказалась довольно эффективной, но экспертами высказываются опасения по поводу возможного ухудшения демографической ситуации после окончания срока действия Закона. По оценке заместителя председателя Госдумы Людмилы Швецовой , если не предпринимать дальнейших действий по социальной поддержке семьи, к 2050 году в России будет составлять 107 млн чел . Сохранение же материнского капитала позволит увеличить численность населения нашей страны к этому времени до 154 млн чел. "Цена вопроса - почти 50 миллионов человек. Это условие существования нации", - подчеркнула Людмила Швецова.

Поэтому в ходе парламентских слушаний на тему: "Материнский (семейный) капитал: совершенствование федерального и регионального законодательства", прошедших в Госдуме 5 апреля текущего года, депутаты Госдумы высказали свое пожелание о продлении срока действия Закона до конца 2025 года . А совсем недавно депутат Госдумы Александр Агеев внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект об установлении бессрочного порядка предоставления материнского капитала

Пока же ПФР обращает внимание на следующее. Появившаяся в ряде СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности. Для возникновения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы дающий право на его получение ребенок появился на свет до 31 декабря 2016 года. Однако, подчеркивают специалисты фонда, само получение сертификата и распоряжение его средствами не ограничены во времени .

2. Направления расходования средств материнского капитала . Как известно, в настоящее время средства материнского капитала могут расходоваться на улучшение жилищных условий, на получение ребенком (детьми) образования, а также на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (). Абсолютным лидером среди всех этих направлений является расходование средств семейного капитала на улучшение жилищных условий . По данным ПФР на конец минувшего года, с начала 2010 года поступило почти 490 тыс. заявок на предоставление материнского капитала. При этом 89,7% (440 тыс. заявок) подавших заявки родителей пожелали направить выплату на улучшение жилищных условий, 9,4% (46 тыс. заявок) - на обучение детей, и только 0,4% (1260 заявок) - на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы.

Звучали и иные предложения о расширении сфер использования семейного капитала. Так, депутаты Надежда Герасимова и Ирина Соколова предложили предоставить семьям право расходовать материнский капитал на обучение не только детей, но и самих родителей , отметив, что это будет способствовать обеспечению достойного уровня жизни россиян, имеющих детей

Неоднократно выдвигались инициативы по наделению родителей правом использовать средства материнского капитала на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи и лечения, а также реабилитацию ребенка-инвалида при возникновении такой необходимости. Такие законопроекты вносились в Госдуму в 2008 году (возвращен автору из-за отсутствия заключения Правительства РФ), 2009 году (отклонен в первом чтении) и в 2013 году (также возвращен автору законопроекта). В осеннюю сессию депутатам также предстоит рассмотреть подобный законопроект .

Правда, по мнению Минтруда России, введение такого направления расходования средств семейного капитала фактически приведет к переложению бремени расходных обязательств государства в сфере охраны здоровья детей на их родителей (усыновителей). Не поддержало этот законопроект в представленной редакции и Правительство РФ, указав, что у средств Фонда национального благосостояния, за счет которых автор предлагает покрывать дополнительные расходы, иное целевое назначение - софинансирование добровольных пенсионных накоплений и обеспечение сбалансированности ПФР.

В августе 2009 года в Госдуму был внесен законопроект о возможности направления средств материнского капитала на покупку нового отечественного автомобиля (возвращен субъекту законодательной инициативы в связи в невыполнением требования ). а чуть позже, в декабре 2009 года - на покупку автомобиля, произведенного на территории России (отклонен в первом чтении).

Помимо этого в нижнюю палату парламента поступал законопроект с предложением предоставить право использовать материнский капитал на создание специального счета в целях получения ежемесячных дивидендов в виде выплат по процентам . Инициаторы законопроекта отмечали, что это даст родителям возможность ежемесячно получать денежные средства, необходимые семье для повседневных нужд, связанных с воспитанием и полноценным развитием ребенка. Проект не получил заключения Правительства РФ, поэтому был возвращен авторам.

А в мае 2012 года в нижнюю палату парламента был направлен законопроект, который в случае его одобрения позволил бы российским семьям не ждать появления второго ребенка, а получить материнский капитал после рождения или усыновления уже первого малыша . Депутаты фракции ЛДПР, выступившие инициаторами этого предложения, указали на снижение у молодых семей репродуктивных установок и интенсивное приобщение к западному опыту позднего рождения первенца. Авторы пояснили, что во многом это вызвано финансовыми затруднениями, неизбежными для многих семей в результате пополнения, и предложили выплачивать за первого ребенка материнский капитал в размере 100 тыс. руб. Законопроект не получил одобрения Правительства РФ и был отклонен в первом чтении.

3. Правила начисления и предоставления материнского капитала . Для достижения цели поддержки семей с детьми недостаточно определить размер материнского капитала и пути его расходования. Большое значение имеют процедурные правила начисления и предоставления этой социальной выплаты. Они также претерпели немало изменений с момента вступления в силу Закона - к примеру, с 1 января 2011 года стало возможным использование средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов до достижения ребенком трехлетнего возраста (), с 1 июля 2011 года были уточнены обязанности ПФР по межведомственному взаимодействию с иными госорганами (ч. 1.1 ст. 8 Закона), в июне 2013 года были введены требования к организациям, выдавшим заем на приобретение (строительство) жилого помещения с целью предотвращения мошенничества с семейным капиталом () и т. д.

На встрече с участниками экспедиции «Гогланд-2013» Президент РФ Владимир Путин подчеркнул эффективность материнского капитала как инструмента улучшения демографической ситуации, отметив при этом необходимость ведения в будущем адресности этой меры поддержки. По словам главы страны, материнский капитал для семьи со средним достатком – что-то серьёзное, а для людей с большими доходами не имеет никакого смысла.

К иным инициативам, которые находятся сейчас на рассмотрении Госдумы и способны в будущем существенно повлиять на практику выдачи материнского капитала, можно отнести следующие:

Кстати, практика применения законодательства о материнском капитале тоже нередко идет по пути восстановления справедливости и уравнивает права мужчин-отцов с правами женщин . Так, в Магаданской области мужчина добился выдачи материнского капитала, имея двух родных детей от разных жен, обе которые скончались (кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 23 августа 2011 г. по делу № 2-143/11). А в Омской области в пользу истца недавно было вынесено прецедентное решение. Мужчина-отец двойняшек, появившихся на свет благодаря суррогатной матери, смог подтвердить свое право на получение материнского капитала, несмотря на то, что в прямо не поименована такая категория получателей (решение Кировского районного суда г. Омска от 30 мая 2013 г. по делу № 2-2466/2013). Нередко права отцов-одиночек органы прокуратуры.

До недавнего времени отсутствовало единообразие в практике налогообложения средств материнского капитала . После принятия Закона в были внесены соответствующие изменения, направленные на освобождения от НДФЛ средств материнского капитала (Федеральный закон от 5 декабря 2006 г. № 208-ФЗ " "). Вместе с тем, Минфин неоднократно трактовал это правило как возможность налогоплательщика не уплачивать НДФЛ лишь в отношении средств федерального материнского капитала (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 марта 2011 г. № 03-04-06/9-59, Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 сентября 2012 г. № 03-04-06/6-280). В отношении же региональных выплат в рамках программ по предоставлению семейного капитала субъектами федерации встречались случаи начисления налога. Ситуация была прояснена в пользу получателей социальной выплаты только в конце 2012 года (Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. № 205-ФЗ " ").

Вопрос установления региональных коэффициентов при исчислении размера материнского капитала в каждом из субъектов подняли депутаты фракции ЛДПР . По их мнению, в местностях с тяжелыми климатическими условиями одни и те же цели расходования семейного капитала требуют повышенных, по сравнению с более комфортными в климатическом плане регионами, затрат. Авторы законопроекта предлагают учитывать это обстоятельство при расчете материнского капитала по аналогии с применением районных коэффициентов к заработной плате.

Предоставляется ли материнский капитал на региональном уровне?
В Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ в 2012 году глава страны напомнил руководителям всех субъектов федерации о необходимости разработки и осуществления собственных программ демографического развития. На сегодняшний день региональный материнский капитал введен в большинстве субъектов, за исключением высокодотационных регионов, имеющих уровень рождаемости существенно выше среднероссийского, либо регионов, оказывающих альтернативные меры поддержки семьям.

Размер материнского капитала разнится от региона к региону, как и условия его предоставления. Например, в Республиках Северная Осетия-Алания, Калмыкия, Владимирской, Калужской, Челябинской и Ивановской областях сумма семейного капитала равна 50 тыс. руб ., в Иркутской и Омской областях, Еврейской автономной области, г. Санкт-Петербурге и Ставропольском крае - 100 тыс. руб. В Хабаровском крае размер семейного капитала составляет уже 200 тыс. руб ., а рекордсменом среди регионов по этому показателю является Ненецкий АО - там при появлении третьего или последующих детей семьи могут получить 350 тыс. руб.

Рождение или усыновление третьего ребенка - это вообще самое распространенное основание для выдачи материнского капитала на региональном уровне, но встречаются и исключения. Так, в Республике Алтай семье предоставляется сертификат на материнский капитал после рождения четвертого ребенка , а в Республике Тыва - только после рождения пятого ребенка . В Свердловской области при рождении тройни размер выплаты увеличивается со 100 тыс. руб. до 150 тыс. руб. Чаще всего материнский капитал в регионах предоставляется независимо от дохода семьи, но иногда получение такой поддержки ставится в зависимость от благосостояния родителей (Томская область).

Как правило, региональный материнский капитал выплачивается один раз, но, к примеру, в Республике Мордовия можно получить его несколько раз - при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка с увеличением суммы выплаты на каждого последующего ребенка. В Камчатском крае проводится аналогичная политика, и семейный капитал выплачивается каждый раз вплоть до рождения шестого ребенка включительно.

Необходимо отметить, что законодательство субъектов федерации отличается разнообразием направлений расходования средств регионального материнского капитала, воплотив многие вносимые для изменения федерального законодательства инициативы. Так, среди путей расходования можно встретить следующие:

  • покупка автомобиля (Ростовская область, Ненецкий автономный округ);
  • развитие личного подсобного хозяйства , в том числе приобретение сельскохозяйственной техники (Республика Саха (Якутия));
  • приобретение или строительство гаража (Ненецкий АО);
  • возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования (Ненецкий АО, Мурманская область);
  • лечение ребенка , в том числе высокотехнологичное (Хабаровский край, Свердловская область, Сахалинская область, Республика Хакасия) и приобретение лекарств (Приморский край);
  • обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации (Красноярский край);
  • санаторно-курортное лечение детей при наличии медицинских показаний и (или) оплата проезда к месту лечения и обратно (Пермский край);
  • приобретение продуктивных животных , бытовой техники и предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия).

А в Ивановской области материнским капиталом и вовсе можно распорядиться на любые цели и в любое время со дня его выплаты.

Конечно, как и на федеральном уровне, очень распространенным направлением расходования средств семейного капитала является улучшение жилищных условий. А власти Хабаровского края в дополнение к программе регионального материнского капитала внедрили еще одно ноу-хау - если в семье после приобретения квартиры в ипотеку рождается третий ребенок, остаток по ипотеке закрывается за счет регионального бюджета.

Таким образом, законодательство о семейном капитале и практика его применения идут сегодня по пути расширения сфер использования этой выплаты, уравнивания мужчин в правах с женщинами, а также продления срока предоставления семейного капитала. Последнее неудивительно, так как эта мера улучшения демографической ситуации доказала свою результативность.

Вместе, с тем, эксперты подчеркивают, что материнский капитал необходимо использовать в совокупности с иными мерами поддержки семьи. "Сегодня нужна целая демографическая революция, созидательная революция, где "золотой стандарт" - это семья с четырьмя детьми. Следовательно, необходим не разовый, а бессрочный материнский капитал, усиленный другими системными мерами стимулирования рождаемости и создания больших крепких семей", - отмечает председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов .

С 15 июня 2018 года в программе материнского капитала произошли существенные изменения: доработаны и расширены возможности для распоряжения средствами маткапитала.

Материнский капитал: новые изменения с 15 июня 2018 года существенно расширили возможности для распоряжения средствами маткапитала

Как известно, федеральная программа материнского капитала была продлена, и теперь его могут получить все российские семьи, где рожден второй или последующий ребенок до 31 декабря 2021 года.

В связи с этим Правительство посчитало целесообразным доработать и расширить возможности для распоряжения средствами материнского капитала .

Начиная с этого года, перечень направлений, на которые можно потратить предоставленные государством деньги, заметно расширился – это:

И вот буквально на днях Председатель Правительства подписал важное Постановление от 31 мая 2018 года № 631 , которое позволило еще более расширить возможности для распоряжения средствами материнского капитала .

На этот раз дополнено самое распространенное из вышеперечисленных направлений – улучшение жилищных условий.

Напомним, что материнским капиталом можно оплатить полностью или частично:

  • приобретение жилья (посредством любых законных сделок),
  • затраты на строительство или реконструкцию жилого помещения, которое семья осуществляет своими силами,
  • долг по кредиту, который был взят на указанные выше цели (в т.ч. оплатить первоначальный взнос, сумму основного долга, а также начисленные проценты).

Новые изменения коснулись правил погашения кредитов материнским капиталом. Разрешая вопрос о распоряжении средствами материнского капитала, закон разделяет все кредиты на две категории:

  • ипотечные кредиты, т.е. оформленные непосредственно на приобретение жилья, в обеспечение которых жилье передается в залог,
  • кредиты, которые были взяты с целью перекредитования ранее взятой ипотеки, – т.е. в целевом назначении такого кредита не указывается «приобретение жилого помещения», но тем не менее его средства направляются на погашение ипотечного обязательства.

Такое рефинансирование часто используют для снижения процентной ставки по ипотеке и получения кредита на более выгодных условиях.

Так вот, что касается ипотечных кредитов, то их целевое назначение (улучшение жилищных условий) полностью укладывается в рамка программы материнского капитала. Поэтому такие кредиты разрешено погашать материнским капиталом без каких-либо ограничений – независимо от того, когда был оформлен этот кредит (до или после рождения второго ребенка).

А вот со вторым видом кредитов (на рефинансирование ипотеки) сложнее: целевое назначение у них меняется.

Поэтому раньше их можно было оплачивать с помощью материнского капитала только при одном условии: если обязательство перед банком возникло до рождения второго ребенка (или последующего, с которым связано возникновение права на материнский капитал).

Например: в семье родился второй ребенок в 2016 году. В 2017 году они приобрели в ипотеку квартиру, а через некоторое время взяли обычный кредит, погасили им ипотеку и теперь платят его .

В таком случае материнским капиталом этот кредит погасить уже нельзя, т.к. обязательства по кредитам возникли после рождения второго ребенка. Если бы ипотека была оформлена, условно, в 2014 году, в 2015 году – рефинансирование, а второй ребенок родился в 2016 году, то последний кредит можно было бы оплатить материнским капиталом.

Что меняется с 15 июня 2018 года?

С учетом же новых изменений это ограничение в отношении перекредитования снимается:

  • Отныне можно будет направить средства материнского капитала на погашение рефинансирующих кредитов независимо от того, когда они были взяты – до или после рождения второго ребенка.

Таким образом, ипотечные кредиты и рефинансирующие, наконец, полностью уравняли.

На заседании кабинета отмечалось: «Людям нужна большая свобода в распоряжении деньгами. В этом контексте я подписал постановление правительства, которое даёт право расходовать средства материнского капитала на перекредитование в том числе ипотечных займов вне зависимости от того, когда возникла такая необходимость. То есть и до, и после рождения второго ребёнка и последующих детей», - заявил Дмитрий Медведев.

Он пояснил, что ранее маткапитал можно было использовать для рефинансирования кредитов только в том случае, если обязательства возникли до рождения второго ребёнка.

Вице-премьер Татьяна Голикова отметила, что в России сложилась тенденция снижения ставок по ипотеке и многие семьи выразили желание направить материнский капитал на рефинансирование кредитов, однако раньше у них такой возможности не было. «Мы попытались оценить потенциальный объём семей, которые могут воспользоваться этим правом. Это примерно 1,9 млн семей», - отметила Голикова.

Мероприятия по социальной поддержке семейных граждан, у которых произошло усыновление или рождение второго ребенка, предусматривают возможность оформления сертификата МСК. Для повышения уровня жизни такой категории граждан на протяжении последних лет допускалось снять 25 тысяч с материнского капитала на личные нужды семьи.

Можно ли получить часть материнского капитала в настоящее время, и предусмотрена ли возможность получить 25 тыс. с материнского капитала в 2019 году? Ответ на эти вопросы можно узнать в представленном материале.

Правовые основания для распоряжения средствами МСК

Прежде чем узнать, какие документы нужны для получения 25 тыс. из материнского капитала, и распространяется ли данная льгота на 2019 год, необходимо установить возможные направления для использования сертификата МСК.

Такие направления зафиксированы в ст. 7 Федерального закона № 256- ФЗ:

  • приобретение объектов жилой недвижимости за счет собственных средств или по кредитному договору;
  • ремонт или реконструкция собственного жилья семьи;
  • образовательный процесс детей;
  • увеличение накопительной части пенсии мамы ребенка;
  • приобретения специальных средств для адаптации детей с ограниченными возможностями;
  • ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.


Получение 25 тыс. руб. с материнского капитала в указанном перечне не предусмотрено. Означает ли это, что обналичить средства на личные нужды семьи больше невозможно?

Для этого требуется определить, каким образом утверждается решение о такой выплате.

Как обналичить 25000 из маткапитала

В составе общих направлений для использования сертификата МСК не предусмотрена выплата 25000 рублей из средств, которые составляют материнский капитал.

Решение о такой выплате осуществлялось путем принятия самостоятельного нормативного правового акта, в 2016 году таким документом являлся Федеральный закон №181- ФЗ.

Обратите внимание! Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала каждый год носила разовый и исключительный характер. Автоматическое продление данной меры социальной поддержки не предусматривалось.

Возможность получить 25 000 рублей из суммы материнского капитала всегда выступает как антикризисная мера, позволяющая поддержать уровень материального обеспечения семьи, у которой имеются дети.

Скачать для просмотра и печати:

Единовременная выплата по материнскому капиталу

Можно ли получить 25 тысяч по материнскому капиталу в 2019 году? Изменились ли условия данной выплаты, и каким нормативным актом это предусмотрено?

Новости по поводу принятия закона о единовременной выплате за счет маткапитала давали повод рассчитывать, что данная мера социальной поддержки может быть доступна и в 2019 году.

Также в этот период в Государственной Думе РФ находился на рассмотрении законопроект, предусматривающий единовременную выплату в 2019 году части средств материнского капитала в размере 50 000 рублей. Но он так и не был одобрен.

По аналогии с предыдущими годами, для получения в 2019 году единовременного пособия гражданам будет необходимо выполнить следующие действия:

  • оформить в учреждении ПФР сертификат МСК после рождения второго ребенка (если этот документ не был оформлен ранее);
  • направить бланк обращения на выплату денежной суммы по одному из вариантов, указанных в нормативных правовых актах;
  • представить одновременно с заявлением иные документы, подтверждающие право на единовременное пособие за счет средств федерального бюджета.

Поскольку на данный момент указанный нормативный акт официально не принят, право на получение выплаты разового характера на личные нужды в 2018 году не возникло.

Учитывая, что в предыдущие годы аналогичные законы принимались ближе к середине календарного года, обладателям сертификата МСК остается ждать новостей о рассмотрении законопроекта в Государственной Думе РФ.

Как будет осуществляться единовременная выплата


Порядок реализации права на получения таких выплат не меняется ежегодно и в целом совпадает с ранее принятыми правилами. Следовательно, можно установить общие принципы обращения за выплатой на примере тех, кто получил 25000 с материнского капитала в 2016 году.

Выдача средств осуществлялась в рамках реализации норм Федерального закона № 181- ФЗ.

К его основным особенностям относилось:

  • право выплату приобретала семья, у которой до 30 сентября 2016 года родился или был усыновлен второй ребенок;
  • возможность получить единовременное пособие в размере 25000 рублей имели граждане, успевшие подать заявление до 30 ноября 2016 года;
  • снять 25000 с материнского капитала было возможно, если граждане не использовали полную сумму МСК.

Получатели указанной суммы в предыдущие годы смогут стать обладателями выплаты в 2019 году, если такое решение примет законодатель.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда обращаться за выплатой


В 2016 году обращение за получением указанного пособия осуществлялось одним из следующих способов:

  • напрямую в местное учреждение ПФР;
  • через систему Многофункциональных центров по месту проживания граждан;
  • через портал госуслуг.

Граждане имели право выбирать наиболее удобный вариант, однако должны были соблюсти предельный срок для обращения - не позднее 30 ноября.

Внимание! Выплаты 25 тысяч из материнского капитала осуществлялись не позднее двух месяцев с момента подачи обращения.

Если на эту дату размер МСК был ниже указанной суммы, гражданам переводился остаток в полном объеме.

Какие документы нужно было представить


Чтобы получить 25000 рублей материнского капитала, нужно было представить следующие документы (если будет принят законопроект):

  • оформленный бланк заявления по форме, утвержденной ПФР;
  • действующий сертификат МСК;
  • документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документы о рождении детей;
  • свидетельство СНИЛС..
Обратите внимание! Указанный перечень документации актуален только при личном обращении граждан через учреждение ПФР или Многофункциональный центр.

Для оформления выплаты через сайт госуслуг предусмотрен иной порядок подтверждения прав.

Чтобы оформить заявление на портале госуслуг, гражданам необходимо пройти верификацию на данном электронном ресурсе. Это можно сделать после заполнения анкеты и подтверждения персонального номера СНИЛС.

При наличии верификации гражданам необходимо выполнить следующие действия на портале госуслуг:

  • перейти на страницу пенсионного ведомства и подробно изучить инструкцию по заполнению заявления;
  • заполнить предложенную форму через личный кабинет, с указанием персональных данных и номера СНИЛС;
  • подтвердить заполнение бланка.

Заявление, направленное через портал госуслуг, будет проверяться в Пенсионном фонде на общих основаниях, личного присутствия обладателя сертификата не потребуется.

Внимание! Перечисление денежных средств осуществляется в безналичной форме по реквизитам, которые граждане указывают при заполнении бланка заявления.

Кто имел право на выплату


Можно ли было получить 25 тысяч повторно из федерального бюджета, или закон устанавливает однократный принцип обращения граждан? Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала будет выплачивалась даже гражданам, ранее получавшим данную меру социальной поддержки.

В этой части изменения по сравнению с выплатами 2015, 2016 года не происходили, закон не ограничивал право на повторное обращение.

Состав лиц, претендующих на указанные пособия, также не изменялся:

  • женщина, обладающая действующим сертификатом МСК, не утратившая право на использование мер государственной поддержки;
  • отец или усыновитель несовершеннолетних детей, если их мама лишилась права на МСК;
  • законный представитель несовершеннолетних детей, если оба родителя утратили право на меры государственной поддержки.
Важно! Проверка наличия права на МСК осуществлялась сотрудниками ПФР в общем порядке, путем запросов в правоохранительные органы и судебные учреждения.

Отказ органов ПФР в получении пособия мог последовать, если женщина привлекалась к уголовной ответственности за преступления против личности ребенка, либо официально лишена родительских прав в судебном порядке.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Внимание! В 2019 гг. единовременные выплаты из средств МСК не предусмотрены ввиду наличия ежемесячных платежей на 2-го ребенка. Вполне вероятно, что подобные меры не будут возобновляться до самого окончания действия программы, то есть до конца 2021 г. включительно.

Подписывайтесь на наши обновления!

Новый закон по материнскому капиталу вступил в силу в 2018 году. Изменения касаются преимущественно использования денежных средств маткапитала. Правительством было принято решение несколько расширить данный перечень.

Согласно действующего законодательства, размер материнского капитала должен увеличиваться каждый год в зависимости от показателя инфляции в государстве. Однако в связи с непростой ситуацией в экономической сфере, действие закона приостановлено на несколько лет. Таким образом, в нынешнем году сумма маткапитала не изменилась, и составляет 453, 026 тысяч рублей.

Поправки в закон о материнском капитале, которые вступили в силу в 2018 году, относятся к новым возможностям в использовании денежных средств госпрограммы.

В частности, родители, которые относятся к категории малоимущих, могут получать выплаты каждый месяц. Такая возможность предоставляется семьям, в которых средний доход на каждого члена, не превышает 1,5 прожиточных минимума, установленного в конкретном регионе.

Размер пособия может варьироваться в зависимости от региона проживания, но в среднем показатель составляет 10 тысяч рублей. Данные изменения, регламентированы 418-м федеральным законом от 28.12.2017 года.

Кроме того, средства маткапитала теперь можно тратить на ребенка, по достижении им 3 лет, например, платить за детсад, различные творческие кружки и спортивные секции. До этого использование средств было разрешено только в определенных случаях:

  • оплата кредита на покупку жилья;
  • оплата первоначального взноса по кредиту на приобретение жилья;
  • адаптация в социуме детей с инвалидностью.

Изменения в законодательство дают возможность погасить кредит из маткапитала

31 мая текущего года правительством было регламентировано использование средств госпрограммы на погашение кредитных обязательств, в том числе по ипотеке. Таким образом, данными средствами можно расплатится по кредиту, неважно, когда он был оформлен. До этого момента в данном вопросе существовала некая неопределенность.

Кроме того, с начала нынешнего года родители, которые получили сертификат на материнский капитал, и уже использовали из него определенную сумму денежных средств, могут получить специальную выписку из Пенсионного Фонда Российской Федерации. В этом документе будут содержаться данные, о том, сколько именно средств осталось на счету.

Запрос может быть предоставлен как в письменном, так и в электронном виде. После получения запроса сотрудники ПФ РФ должны будут предоставить всю необходимую информацию. Положение регламентировано 411-м законом от 20.12.2017 года.