Наравне с многочисленными льготами, российское государство осуществляет финансовую поддержку семей с несколькими детьми. В соответствии с федеральным законодательством, если в семье рождается (усыновляется) второй ребенок, она получает сертификат на материнский капитал. Впервые программа появилась в 2007 году для увеличения демографического роста населения. К 2016 планировалось ее окончание, однако законодатель продлил срок и в 2018-2021 году этот вопрос актуален.
Скачать для просмотра и печати:
Лица, имеющие право на получение выплат по программе МК
Материнский сертификат - официальная бумага, дающая право на единовременную целевую выплату в соответствии с программой государственной поддержки многодетных. Материальная помощь федеральная и носит именной характер.
Приоритетное право законодатель установил за матерью или усыновительницей независимо от ее прописки. Она должна являться гражданкой России и:
- Родить двойню;
- Родить (усыновить) второго сына (дочь);
- Родить (усыновить) третьего сына (дочь).
Дополнительные получатели материальной помощи
- смерти отца;
- лишения его отцовских прав;
- совершения им преступления против них;
- отмены судом факта усыновления.
Дополнительно оформить выплату вправе:
- Усыновитель несовершеннолетнего, воспитывающий его в одиночку.
- Отец, являющийся российским гражданином и самостоятельно усыновивший второго, третьего, четвертого сына (дочь). Ранее он не занимался оформлением государственной поддержки.
- Отец-иностранец, если дочь (сын) признана российской гражданкой.
Гражданство мужчины не имеет значение, если:
- Мать умерла;
- Ее лишили прав;
- Усыновление было отменено решением суда;
- Она совершила уголовное деяние против своего сына (дочери).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Условия получения МК
- Рождение потомков соответствует срокам программы;
- Использование средств законно только по достижении сыном (дочерью) 3 лет (исключение - погашение жилищного кредита);
- Все члены семьи являются российскими гражданами;
- На руки родителям не выдаются наличные средства. Исключение - единовременные и ежемесячные выплаты. Но в любом случае речь идет о перечислении денег путем безналичного расчета на счет владельца сертификата.
Оформление сертификата на материнский капитал
Где получают материнский сертификат? В отделе Пенсионного фонда. Оформить единовременную денежную сумму можно только один раз. Еще одно обязательное условие - личное получение (исключение - почтовая пересылка).
Мать или другой законный получатель финансовой поддержки, вправе бесплатно написать заявление в любой день после родов или усыновления:
- В отдел Пенсионного фонда по своей прописке;
- В многофункциональный центр.
Заявление пишется на месте либо отправляется заказным письмом. В этом случае оно заверяется нотариусом. Дополнительные способы заполнения: государственный портал услуг или сайт Пенсионного фонда.
Скачать для просмотра и печати: Внимание! Если мать не может лично заниматься оформлением, она вправе выдать доверенность на совершение таких действий другому гражданину.
Законные получатели единовременной помощи регистрируются пенсионным органом в федеральном регистре. В нем указаны:
- Их полные инициалы, прописка, дата рождения, пол;
- Паспортная информация;
- Свидетельство о пенсионном страховании;
- Число занесения информации в регистр;
- Детальные сведения о всех иждивенцах (рождение, усыновление, прописка, гражданство, реквизиты детских свидетельств;
- Цель использования полученных денег.
Полный список документов, прилагаемых к заявлению
В МФЦ (орган Пенсионного фонда РФ) предоставляются:
- Паспорт лица, подавшего заявление (учитываются прописка и графа «Дети»);
- Свидетельства на несовершеннолетних;
- Отметки о гражданстве всех членов семьи;
- Свидетельство о браке (разводе);
- Решение суда об усыновлении;
- Свидетельства пенсионного страхования на взрослого и детей.
Заявление лицам, выбывшим на ПМЖ за рубеж, допускается передавать лично сотрудникам ПФР или отправлять его почтой. В последнем случае требуется нотариальное удостоверение подписи заявителя на бланке заявления и подлинности пересылаемых копий документов.
К заявлению прилагают документацию:
- удостоверяющую личность, подтверждающую местожительство, место пребывания, фактического проживания заявителя, претендующего на выдачу сертификата МСК;
- подтверждающую российское гражданство ребенка, ввиду рождения (усыновления) которого у заявителя возникло право на дополнительные меры господдержки;
- удостоверяющую личность, подтверждающую местожительство, место пребывания, фактического проживания и полномочия законного представителя либо доверенного лица заявителя;
- подтверждающую факт рождения (усыновления) всех детей претендента на МСК.
Отец, подавший заявку на материнский сертификат в 2019 году, прилагает свидетельство о смерти супруги либо решение суда о лишении ее прав. Аналогичные документы на родителей предъявляет сын (дочь). Студент дополнительно прилагает справку из образовательной организации.
Если бумаги отправляются почтой, заказное письмо должно содержать опись вложенных документов. Все копии заверяются нотариально.
При личном обращении оригиналы возвращают владельцу и выдают на руки расписку о получении бумаг. Если заявитель предоставил не все бумаги, пенсионный отдел лично запрашивает их у местных и государственных органов.
Важно: выписка из домовой книги, подтверждающая совместное проживание матери и детей, а также справка о составе семьи в Пенсионный фонд не предоставляется.
Реквизиты заявления на оформление денежной выплаты
Женщина указывает в анкете в именительном падеже:
- Свои полные инициалы;
- Кем она приходится сыновьям (дочерям) - матерью, усыновительницей;
- Гражданство, дату, место рождения, пол;
- Паспортную информацию и реквизиты
СНИЛС; - Адрес, по которому она проживает фактически;
- Почтовый адрес и с индексом.
Затем идет таблица со сведениями обо всех несовершеннолетних в семье от самого старшего к младшему. Значение будет иметь: был ли капитал полечен на предыдущих иждивенцев, факт совершения женщиной уголовных деяний, факт лишения материнских прав.
Что еще содержит анкета? Мать вправе указать, как она хочет получить сертификат: лично либо почтой. Внизу анкеты идет список всех предъявленных документов, подпись заявительницы и дата составления.
Отказ в принятии заявления возможен, если:
- У родителя (детей) нет российского гражданства;
- Семья уже получала это вид поддержки;
- Дети родились (усыновлены) до 2007 года;
- Мать (отец) осуждены за уголовное преступление, лишены прав.
Как выглядит сертификат на материнский капитал
Бумага оформлена на бланке форматом А4 и содержит:
- серию, номер;
- инициалы получателя и его паспортные сведения;
- сумма выплаты;
- наименование выдавшего органа;
- дата выдачи сертификата.
Документ изготавливается 1 месяц со дня обращения. Осенью 2018 года было принято решение о сокращении этого срока до 15 дней.
Какую сумму получит семья в 2019 году и как можно ее потратить
В 2007 году капитал был равен 250 тысячам российских рублей. В 2018 размер вырос до 453 тысяч. Ежегодно эта сумма устанавливается на федеральном уровне при принятии бюджета.
Для защиты от инфляции она должна индексироваться (увеличиваться) каждый год. Однако ее последний рост был принят в 2015 году. Законодательно установлено, что вплоть до 2020 года установленный размер выплаты не будет повышаться.
Законное использование сертификата МК предполагает, что семья вправе:
- Улучшить условия проживания.
- Оплатить детское образование.
- Вложить деньги в пенсию матери (накопительную часть).
Улучшение условий проживания за счет средств МК
В улучшение жилищных условий входит:
- покупка либо строительство дома (квартиры);
- реконструкция жилья;
- первичный взнос за ипотеку;
- погашение основного долга по жилищному кредиту;
- оплата долевого строительства;
- членский взнос в жилищный кооператив.
Использование средств МК на оплату обучения
Деньги можно потратить полностью или только часть в одном направлении либо сразу на две цели.
Условия использования средств:
- Оплата обучения предполагает расходы на жилье студента и оплату учебы, если он учится в государственном учреждении (лицензированной негосударственной организации).
- Супруги самостоятельно делят сумму на всех наследников либо оплачивают учебу только одного из них.
- Студент не должен быть старше 25 лет.
Перевод МК в пенсионные накопления
Для перечисления средств в пенсионные накопления, женщине нужно обратиться в пенсионный отдел и написать заявление.
Как происходит списание средств
Чтобы распорядиться выплатой, лицо ее получившее обращается в многофункциональный центр или пенсионный отдел с заявлением. Такую просьбу вправе подать усыновитель, приемная мать (отец) несовершеннолетнего, ребенок после 18 лет.
Перечень документов
Анкета рассматривается 1 месяц.
К ней нужно приложить следующие бумаги:
- Паспорт и СНИЛС заявителя;
- Договор о платном образовании;
- Справка о проживании студента в общежитии, которое надо ежемесячно оплачивать;
- Договор на оформление ипотеки;
- Договор о найме строительной организации (рабочих);
- Выписка из реестра недвижимости, подтверждающая строительство (реконструкцию) дома;
- Правоустанавливающие документы на землю под строительство жилья;
- Кооперативные бумаги (выписки).
Перечисление средств не может превышать 10 суток с момента написания заявления.
Ответственность получателя средств
Перевод средств на личный счет заявителя незаконен.
Деньги поступают:
- строительной организации;
- образовательному учреждению;
- застройщику жилья;
- банковской организации;
- гражданину, продающему жилье многодетной семье.
Передача сертификата другому гражданину незаконна. Смерть его держателя влечет прекращение права на государственную поддержку.
Если лицо потеряло документ, его можно восстановить, обратившись в пенсионный отдел по месту фактического проживания.
Важно: с осени 2016 года пенсионному фонду запрещено выдавать 25 тысяч рублей по заявлению держателя на нужды семьи.
Каждый год Пенсионный фонд России направляет получателям поддержки информационные письма о состоянии их счета. Для получения данной услуги нужно информировать орган о перемене места жительства.
Поддержка семей с двумя и более детьми на уровне регионов
Помимо федерального уровня, на уровне субъектов действуют аналогичные материнские программы.
Основное отличие состоит в целевом использовании средств.
В некоторых субъектах сертификатом можно оплатить:
- Покупку транспортного средства;
- Приобретение крупной техники для дома;
- Покупку земли под застройку жилья.
Еще одним отличием является количество иждивенцев в семье. Если федеральное законодательство установило наличие двух дочерей (сыновей), то региональное повысило планку до трех и более несовершеннолетних.
Внимание! В каждом конкретном случае местная власть учитывает доход семьи. Размер капитала рассчитывается исходя из бюджета субъекта.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2017 году рассматривалась возможность приобретения машины и на уровне федерации. Законодатель предполагал, что такая возможность может быть у многодетной, приемной семьи либо у супругов, воспитывающих больного сына (дочь).
Также федеральными органами власти рассматривалась возможность заменить единовременную сумму ежемесячными перечислениями в зависимости от количества воспитанников, машиной (для супругов с 7 несовершеннолетними) либо земельным участком (если иждивенцев 5 и более).
Материнский капитал
– это помощь от государства, которой уже воспользовались тысячи семей.Полагается она в случае, если родился второй (или следующий по счету) ребенок.
На что можно расходовать эту сумму денег и как их получить?
Семейный капитал – это государственная помощь , сосредоточенная на улучшении демографической ситуации.
Суть ее заключается в предоставлении денежных средств при рождении в семье второго и других по счету детей, однако данные средства можно израсходовать лишь на реализацию определенных целей.
Согласно законодательству, сертификат на семейный капитал могут получить пары, родившие (или усыновившие) после 01.01.2007 второго и другого по счету ребенка.
Подробней о процедуре усыновления можно узнать из .
Кто может стать получателем
:
- мать, имеющая гражданство РФ, у которой родился или которая усыновила второго ребенка с 2007 по 2018 год;
- отец, являющийся одним-единственным усыновителем, судебное решение об усыновлении которого начало действовать после 01.01.2007;
- отец (независимо от гражданства), если мать утрачивает право на получение денег;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных частях), а также ребенок, обучающийся на очной форме (но не позже 23 лет), если родители или единственный родитель утратили право на получение помощи.
Оформление опекунства не может служить основанием для получения денег.
Какой размер пособия в 2016 году?
В 2016 году программа продолжает действовать с большим количеством нововведений
:
- она продлевается до 31.12.2018;
- создано новое направление расходования средств – социальная поддержка детей-инвалидов;
- во втором полугодии возможно снятие повторной единовременной выплаты в размере 25000 рублей.
Сумма денежной помощи в 2016 году не изменилась и составляет 453026 рублей, но правительство обещает повышение.
Как правильно оформить: общий порядок
Какой же порядок оформления документов для получения материнского капитала
на второго ребенка?
Для начала нужно дождаться рождения дитя или завершения официальной процедуры усыновления (судебное решение об усыновлении должно вступить в силу). После этого можно приступать к самой процедуре оформления.
Право на получение денег нужно оформить документально, т. е. получить сертификат. Необязательно делать это сразу после рождения, этим можно заняться позже.
Законодательство не устанавливает ограничений касаемо сроков и не принуждает к прохождению процедуры сразу после появления соответствующего права . За сертификатом можно обратиться даже через несколько лет (например, перед тем, как непосредственно воспользоваться им).
Для оформления следует собрать пакет документов, который подается в ПФР.
Документы подаются лично или доверенным лицом.
Допускается отправка документов почтой .
Сертификат выдается после рассмотрения поданных документов и принятия органом ПФР положительного решения.
Отказ может возникнуть в случае подачи неполного пакета документов или если один из них вызывает сомнения. Сертификат можно забрать самостоятельно или получить по почте.
Срок принятия решения – один месяц. Срок выдачи сертификата – 5 дней после принятия решения.
Перечень необходимых документов
Какие бумаги нужны для того, чтобы правильно оформить материнский капитал
:
- заявление;
- ксерокопии паспортов родителей или усыновителей (единственного родителя);
- свидетельства о рождении детей (судебное решение, свидетельство об усыновлении);
- документ, удостоверяющий гражданство РФ получателя и ребенка;
- паспорт доверенного лица, на подачу документов.
В некоторых случаях требуются следующие документы
:
- подтверждение смерти матери или усыновительницы, признание ее умершей или лишенной родительских прав;
- документ, доказывающий совершение женщиной в отношении ребенка умышленного преступления против личности;
- свидетельство о смерти родителей, признание их умершими или ;
- документ, доказывающий совершение родителями или усыновителями умышленного преступления в отношении дитя.
Узнайте больше , что делать, если муж поднимает на вас руку.
Где оформлять?
Для оформления материнского капитала нужно обратиться в территориальный орган ПФР (Пенсионный фонд) по месту прописки или фактического проживания и предоставить весь необходимый пакет документов, указаный веше.
Можно ли на материнский капитал?
Законодательство определило цели, на которые можно потратить деньги
:
- улучшение жилищных условий (постановление Правительства РФ №862 от 12.12.2007);
- уплата процентов по кредиту, оформленному на покупку жилья;
- уплата первого взноса по ипотеке;
- погашение задолженности по кредиту на покупку жилья перед МФО или кредитным кооперативом;
- плата за обучение ребенка;
- накопительная часть пенсии матери;
- оплата товаров и услуг, направленных на реабилитацию детей-инвалидов.
Так что, на деньги материнского капитала однозначно можно оформить ипотеку. Это одно из популярных направлений расходования средств такого вида государственной помощи.
Для получения ипотеки под материнский капитал семья должна соответствовать ряду требований, предъявляемых банком
:
- наличие стабильного высокого дохода заемщиков;
- стаж у последнего работодателя как минимум полгода (в некоторых организациях – до трех лет);
- общий рабочий стаж за последние пять лет – не меньше одного года;
- при оформлении ипотеки учитывается только «белая» зарплата, «черная» может рассматриваться как дополнительный доход;
- отсутствие в собственности жилья;
- жилье, приобретенное по ипотеке, после перехода в индивидуальную собственность заемщика должно быть распределено по долям из расчета на всех членов семьи;
- отсутствие неблагоприятной кредитной истории заемщиков.
Более подробно вы можете узнать о видах ответственности при неуплате кредитов.
Выделение доли капитала на детей
В случае если семейный капитал используется для ипотечного кредитования, перед отправкой его в банк ПФР запрашивает нотариально заверенное обязательство о том, что после выплаты долга в течение полугода всей семьи (жены, мужа и всех детей).
Выделение доли капитала на детей и других членов семьи определяется по соглашению.
После получения сертификата на руки нужно опять прийти в ПФР и написать заявление о том, что средства будут направлены на погашение ипотеки.
Без заранее оформленного обязательства ПФР откажет в направлении денег в банк.
Обязательство составляет собственник жилья, на покупку которого оформляется ипотека.
Этот человек и гарантирует вычленение долей членам семьи, в т. ч. и детям.
В законодательстве отсутствуют положения, регламентирующие процедуру выделения доли на ребенка, который обозначается в обязательстве.
Однако в Жилищном кодексе сказано, что норма жилплощади на одного человека – 12 м2. Данный показатель в различных российских регионах варьируется в зависимости от разных обстоятельств.
В этом же документе приведена минимальная санитарная норма жилплощади, которая составляет 6 м2.
В самом обязательстве не нужно указывать конкретные доли , определенные на каждого из детей, но при самой процедуре оформления жилья в собственность к этому вопросу следует подойти крайне ответственно.
Частые вопросы
Можно ли оформить материнский капитал на мужа?
В соответствии с нормами закона N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29.12.06, не предусмотрено оформление гос. помощи на отца детей.
Согласно статье 3 части 1 «право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка…».
Материнский капитал, отец может на себе оформить (переоформить) только в случае смерти матери. И в случае усыновления мужчиной ребенка, который должен быть вторым и совместно с ним проживать.
Куда нельзя тратить капитал?
Материнский капитал это достаточно хорошая помощь от государства молодым семьям с двумя детьми для развития. Но государство четко разграничило сферы на которые можно потратить деньги. Куда же нельзя потратить материнский капитал:
- на покупку земельного участка;
- на ремонт квартиры и на покупку строительных материалов для ремонта;
- на погашение кредитов на покупку бытовой техники или автомобиля;
- на погашение долгов по квартплате;
- на лечение;
- взять всю сумму наличными (кроме единовременных выплат).
Что такое региональный материнский капитал?
Региональный материнский капитал – это финансовая помощь, которую оказывают многодетным семьям, во многих российских регионах.
Региональный материнский капитал различается по размеру выплат и условию использования.
В основном, его размер составляет сто тысяч , выплачивается гос. помощь при рождении третьего ребенка.
Его можно применить, как и другие социальные выплаты, на улучшение условий проживания и образование детей. Но некоторые регионы могут дать разрешение на такую услугу, как ипотека.
Например, использовать на приобретение автомобиля, лечение ребенка, ремонт жилья или на приобретение земельного участка .
Данные выплаты являются хорошей материальной поддержкой семьям. Просто необходимо знать, что этим распределением средств занимаются местные власти данного региона, где проживают данные семьи.
Обновление: 16:07 25.04.2019
Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .
Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .
- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:
- для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
- для государства:
- однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
- позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
- дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.
- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:
- государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
- ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;
При этом родителям дается возможность:
- самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
- использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).
Кто имеет право на материнский капитал?
Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .
В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:
Лица, имеющие российское гражданство:
- женщины
при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
- второго ребенка;
- последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
- мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
- женщины
при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
- Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
- отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
- мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
- у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.
Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .
Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:
- в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
- количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
- только в исключительных случаях
сертификат выдается:
- отцу детей (единственному усыновителю);
- самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).
Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.
И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .
Как получить материнский сертификат?
Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .
На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:
- сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
- обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
- госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .
Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:
- Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
- Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
- Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
- Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.
Заявление на выдачу сертификата
В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.
Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.
Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».
Образец заявления о получении сертификата на маткапитал
В заявлении должны указываться:
- наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
- ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
- статус заявителя (мать, отец, ребенок);
- данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
- информация о гражданстве;
- СНИЛС заявителя (если есть);
- полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
- номер телефона для связи;
- если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
- данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
- отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
- если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
- информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
- удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
- перечисление всех приложенных документов;
- дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.
После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.
Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.
Какие нужны документы для получения?
И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.
| Мать | Отец, если мать умерла или лишена прав | Единственный усыновитель | Опекун ребенка до 18 лет | Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет) |
| - | ||||
| - | - | |||
| Аналогично п.п. для матери или отца | ||||
| - | - | |||
| - | ||||
При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.
Документы заверяются такими установленными законом способами:
- при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
- при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.
Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.
Срок получения
В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.
- Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
- Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
- Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
- Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).
То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.
Образец сертификата на материнский капитал
Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.
Его лицевая сторона содержит такие поля:
- шапку (государственный герб РФ, название документа);
- реквизиты (серия, номер сертификата);
- подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
- основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
- дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.
На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.
Срок действия сертификата
В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .
- Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
- Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
- При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.
В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!
Можно ли продать материнский капитал?
Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!
В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.
Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.
Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.
Заключение
Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.
Для улучшения демографической ситуации Правительством РФ десять лет назад было принято решение за второго рожденного или усыновленного ребенка выдавать денежные средства. Однако деньги нельзя получить на руки, государственная помощь полагается в виде сертификата на материнский капитал .
Этот сертификат представляет собой именной документ в бумажном или электронном виде, который подтверждает право гражданина воспользоваться выделяемыми государством средствами (в 2018 в размере 453026 рублей) семьям, имеющим двух или более детей, при учете что второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.
Несмотря на то, что документ называется материнским, стать его правообладателями могут не только женщины, но и в определенных Законодательством РФ случаях мужчины, а также сами дети. Поэтому его также называют семейным . Также наравне с родными родителями на данный вид поддержки имеют право усыновители.
В зависимости от того, кто является получателем, гражданин должен представить в Пенсионный фонд определенный пакет документов и подать соответствующее заявление.
Как получить сертификат на материнский капитал в 2018 году?
Как известно, в нашей стране получить материнский капитал могут семьи с двумя и более детьми, но не все. Не могут это сделать лица, оформившие опекунство, а также не имеют право на маткапитал граждане, которые усыновляют детей, являющихся на момент усыновления пасынками или падчерицами (т.е. детей второго супруга).
Оформить сертификат в первую очередь могут граждане Российской Федерации, родившие или усыновившие второго ребенка (или последующих детей) не ранее 1 января 2007 года :
- женщины (мать или усыновительница);
- мужчины, которые являются единственными усыновителями детей.
Однако в соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ , в случае если женщина утратила право на него (умерла, была лишена родительских прав и т.д.), право на сертификат может перейти:
- отцу или усыновителю детей независимо от его гражданства ;
- несовершеннолетним детям;
- совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, при условии, что они проходят обучение по очной форме.
Сертификат на маткапитал может перейти детям в равных долях, только в том случае, если у них нет ни матери, ни отца, ни усыновителей, либо таковые по разным причинам не имеют права воспользоваться данной государственной поддержкой.
Таким образом, получить материнский капитал могут граждане РФ, как мужчины, так и женщины, имеющие двух и более детей. При этом Российское гражданство обязательно должно быть и у ребенка, с рождением или усыновлением которого возникает право на капитал. Однако в некоторых случаях сертификат может перейти мужчине-иностранцу. Воспользоваться данной государственной поддержкой можно только один раз.
Где выдают сертификат на маткапитал?
Отвечает за выдачу сертификатов и совершение всех действий в отношении него государственный Пенсионный фонд РФ (ПФР), а также его территориальные органы. Для осуществления деятельности, связанной с материнским капиталом, ПФР ведет учет владельцев сертификатов - единый регистр лиц . В данном регистре имеется вся персональная информация о гражданах.
Обратиться за документом можно лично или через законного представителя (по доверенности), а также отправив заявление и нотариально заверенные копии документов по почте :
- в территориальный орган ПФР по месту жительства или по месту регистрации, как постоянной, так и временной;
- в многофункциональный центр (МФЦ).
Также Законодательством РФ разрешается подать документы на электронных носителях . Другими словами, гражданин вправе самостоятельно или через доверенное лицо представить в ПФР соответствующие документы не в бумажной, а в электронной форме.
Кроме этого с 2016 года граждане могут обратиться за сертификатом на маткапитал дистанционно через Интернет. При этом необходимо заверить документы электронной подписью или лично посетить Пенсионный фонд для их подтверждения. Сделать это можно абсолютно бесплатно через:
- Единый портал государственных услуг (Госуслуги);
- «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.
Порядок получения сертификата
После возникновения права на материнский капитал гражданин подает в соответствующие органы. В течение определенного времени Пенсионный фонд России рассматривает данное заявление и принимает решение о выдаче.
При положительном решении гражданин получает сертификат, который представляет собой именной документ на бумажном носителе формата А4 (210 × 297 мм), подтверждающий право на данную государственную поддержку и, в соответствии с Приложением № 2 , имеет строгую форму отчетности с уровнем защиты продукции от подделки «Б». Также сертификат может быть выдан в электронном виде.
В самом документе с лицевой стороны содержится следующая информация:
- серия и номер сертификата;
- ФИО владельца и его паспортные данные;
- сумма капитала на дату выдачи;
- наименование органа ПФР, который выдал сертификат;
- дата и номер решения о выдаче;
- печать и подпись руководителя территориального органа ПФР;
- штриховой код (в котором содержатся данные о владельце и сумме маткапитала).
Пенсионный фонд России имеет право отказать в выдаче сертификата. Однако для принятия такого решения должны быть веские основания, предусмотренные Законодательством. В любом случае гражданин имеет право обжаловать это решение в судебном порядке.
Документы для получения материнского сертификата
Согласно Приложению № 2 административного регламента ПФР, утвержденного Приказом № 345н от 29 октября 2012 года заявление на выдачу сертификата заполняется в строго определенной форме.
В соответствии пунктом 6 Приказа № 1180н от 18 октября 2011 года в заявлении указываются следующие сведения :
- наименование территориального Пенсионного фонда;
- информация о владельце (ФИО, статус, пол, дата и место рождения, паспортные данные, гражданство, номер СНИЛС, адрес и телефон);
- данные о законном представителе (при необходимости);
- сведения о рожденных или усыновленных детях (ФИО, пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения и гражданство);
- данные о ребенке, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на капитал;
- прочие сведения (о ранее выданном сертификате, о лишении владельца родительских прав и т.д.);
- дата и подписи.
Также в заявлении необходимо указать представленные в ПФР документы. Мать обязана представить:
- паспорт РФ (или загранпаспорт гражданина РФ, если проживает за пределами нашей страны);
- свидетельства о рождении всех детей.
Усыновители обязаны помимо основных документов представить свидетельства об усыновлении детей. Отец или усыновитель детей должен предъявить документы, подтверждающие факт утраты прав женщины (свидетельство о ее смерти, решение суда о лишении прав и т.д.). Если право на сертификат переходит мужчине, не являющемуся гражданином России , то вместо Российского паспорта нужно представить другой документ, удостоверяющий личность.
Если маткапитал переходит детям , то необходимо дополнительно представить документы, которые подтверждают факт утраты прав родителей или усыновителей (свидетельство о смерти и т.д.). совершеннолетние дети должны иметь справку из образовательного учреждения о том, что они проходят обучение на дневном отделении.
Граждане имеют право подать как оригиналы документов, так и их копии. Копии отправляются по почте и обязательно должны быть заверены у нотариуса. При непосредственном обращении в ПФР или МФЦ копии с оригиналов документов снимают и заверяют самостоятельно работники органов.
После того, как соответствующий орган примет все документы, на руки заявителю выдается, или высылается по почте расписка-уведомление о регистрации заявления.
Сроки рассмотрения документов
Все необходимые документы, представленные заявителем, передаются в Пенсионный фонд. ПФР в течение месяца проверяет полученные сведения о гражданине и выносит решение о выдаче сертификата или об отказе. Данное решение оформляется в письменной форме. В течение пяти дней заявителю высылается соответствующее уведомление.
Если в выдаче сертификата решено отказать , то в уведомлении обязательно должны быть указаны причины, на основании которых было принято такое решение. В случае принятия положительного решения ПФР обязан выдать сертификат:
- на руки заявителю;
- направив по почте заказным письмом (обязательно с уведомлением о его вручении);
- направив в многофункциональный центр (если заявитель подавал документы через МФЦ);
- при получении в электронной форме - через Госуслуги или «Личный кабинет гражданина».
Подача заявления о выдаче в электронном виде
Чтобы сократить расходы федерального бюджета на выпуск сертификатов на бумажном носителе, Правительством РФ было принято решение перейти на его электронный аналог . Таким образом, с 2016 года сертификат может быть оформлен как электронный документ. В этой форме он обязательно должен иметь усиленную квалифицированную электронную подпись, которую ставит уполномоченное должностное лицо территориального органа ПФР.
Нововведение должно облегчить работу сотрудников соответствующих органов и сократить время на подачу необходимых документов. При этом в целом процедура подачи документов и порядок выдачи сертификата остается прежним, не меняется также пакет необходимых документов. Также нововведение не предполагает сокращение сроков рассмотрения, то есть предъявленные документы также проверяются в течение месяца.
Индексируется ли материнский капитал, если сертификат уже получен?
Как известно, сумма материнского капитала каждый год увеличивается благодаря плановой индексации . Это касается и тех граждан, которые уже получили сертификат, но еще не использовали средства. Другими словами, вся сумма капитала, которая находится на счету держателя, также ежегодно индексируется.
Также стоит отметить, что если гражданин снимал со счета часть средств (например, при получении единовременной выплаты), то увеличивается только сумма остатка , которая остается на счете. При этом из капитала налоги не удерживаются.
Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, несмотря на то, что в самом сертификате уже указана сумма, данная информация актуальна только на момент выдачи документа и носит чисто информационный характер. Однако в связи с нынешней экономической ситуацией с 2017 по 2020 годы индексация средств проводиться не будет (так называемая
