Что такое региональный семейный капитал и как его можно потратить

Каждой российской семье, решившейся на второго (и каждого последующего) ребенка, полагается материальная . Это – так называемый «материнский капитал». Данная субсидия введена в нашей стране сравнительно недавно, но ею воспользовались уже 6 миллионов молодых родителей и усыновителей. И с каждым годом эта цифра будет только расти.

Региональный семейный капитал — поддержка семьям

Еще в 2011 году, отметив положительное влияние программы «Материнский капитал» на демографическую ситуацию в стране, президент лично выдвинул предложение о введении дополнительных подобных , но уже на региональных уровнях. С этой целью он напрямую обратился к главам нескольких субъектов РФ. В результате, уже сегодня на территории различных округов нашей страны уже вступили в силу несколько программ, получивших общее название «Региональный семейный капитал».

В чем же суть подобных субсидий и чем они отличаются от федерального проекта, направленного на поддержку детных «ячеек общества»? Главная особенность «Регионального семейного капитала» состоит в том, что деньги для финансирования данной программы в рамках каждого отдельно взятого округа предоставляет сам субъект государства.

В связи с этим, условия получения описываемой субсидии в разных регионах могут значительно отличаться. Ведь лично занимающиеся формированием соответствующего денежного фонда главы субъектов вольны устанавливать и критерии, по которым определяется, будет ли оказана материальная помощь конкретной семье. Так, например, в некоторых регионах под действие программы попадают лишь те «ячейки общества», в которых воспитываются трое или большее количество детей; в других – лишь малоимущие граждане и т.д.

Размер субсидии

Сумма регионального семейного капитала в каждом регионе разная

Определением размера описываемой субсидии в каждом конкретном регионе также занимается непосредственно глава субъекта. То есть, в разных областях страны сумма выплат может сильно варьироваться. Так, например, в Ивановской области молодая семья за рождение очередного ребенка получает единовременное в размере всего-навсего 50 тысяч рублей, против 429 тысяч в Башкортостане.

Если же говорить о средних по стране цифрах, то сумма выплаты составит примерно 100-150 тысяч рублей. Данные средства ни при каких условиях не облагаются государственным налогом на доходы (НДФЛ). Главная, пожалуй, особенность регионального семейного капитала состоит в том, что данное пособие вообще нельзя обналичить. Выдается субсидия в виде , который затем можно будет предъявить в соответствующей инстанции при необходимости потратить деньги.

Исключением стали лишь некоторые области страны, где сумма регионального семейного капитала предельно мала в сравнении с другими округами РФ. Так, все в той же Ивановской области молодые родители имеют право получить описываемое пособие в виде наличности и потратить его на текущие неотложные нужды.

Что примечательно, региональный семейный капитал полагается не только матерям двоих или большего количества детей. С тем же успехом данная субсидия может быть выписана и отцу одиночке или даже самому ребенку (если он остался сиротой). Разумеется, в разных регионах страны правила начисления таких пособий могут сильно отличаться. Общей остается лишь одна закономерность: как и в случае с материнским капиталом, деньги с сертификата можно будет потратить лишь после того, как ребенку, в связи с рождением которого он был выдан, исполнится, как минимум, три года.

На что можно потратить деньги?

Региональный семейный капитал можно потратить на определенные цели

Как и в случае с материнским капиталом, трата региональной субсидии может быть сопряжена с определенными трудностями. Ведь список областей, куда можно вложить полученные от местных властей деньги, тоже очень сильно ограничен.

Примечательно, что в разных регионах РФ условия траты семейного капитала могут незначительно отличаться. Иначе говоря, каждый субъект страны самостоятельно определяет не только размер и условия выдачи субсидии, но и критерии ее целевого использования.

Впрочем, у всех действующих сегодня региональных программ есть и общие черты. Так, практически во всех округах РФ семейный капитал можно потратить следующим образом:

Как оформить региональный семейный капитал?

Региональный семейный капитал оформляется в пенсионном фонде

Оформлением регионального семейного капитала занимается Пенсионный фонд. Так как условия получения данной выплаты напрямую зависят от места прописки или регистрации молодых родителей, то и обращаться по вопросам начисления субсидии паре следует в органы социальной защиты по месту своего жительства.

Там же им сообщат условия, на которых семья сможет претендовать на описываемое региональное пособие. Но существует ли способ заранее определить, смогут ли многодетные родители рассчитывать на материальную поддержку со стороны субъекта РФ, в котором они проживают, не обращаясь в соответствующие органы?

Разумеется, пара может самостоятельно ознакомиться с условиями получения регионального семейного капитала в своем округе, найдя соответствующие статьи в интернете. Также молодым родителям полезно будет узнать, что существуют и общие для всех округов страны условия для получения описываемой субсидии:

  • «ячейка общества», претендующая на региональный семейный капитал должна быть зарегистрирована (прописана) на территории конкретной области в течение, как минимум, трех лет;
  • ребенок, в связи с появлением которого родители или усыновители желают получить описываемое пособие, должен быть рожден не ранее 2011 года (ведь именно тогда и вступила в силу программа «Региональный семейный капитал»).

Если конкретная семья соответствует всем критериям для получения регионального пособия от своего округа, молодые родители могут заняться подготовкой документов для обращения в Пенсионный фонд. Какие же бумаги нужно будет принести с собой для оформления субсидии? В различных регионах страны список документов, необходимых для получения семейного капитала отличается незначительно. Обычно это.

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не , и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Цель обоих направлений - стимулировать рождаемость в семьях и повысить уровень жизни наименее защищенных, с социальной точки зрения, категорий населения Московской области.

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье , а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

  • рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
  • смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
  • наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
  • общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Демографический прирост в области наметился до введения маткапитала . Поэтому связывать рождаемость с программой вряд ли будет корректно. В регионе во многих семьях до сих пор появляется на свет по одному ребенку.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели - повышения обеспеченности семей с детками - маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Государственная программа маткапитала действует на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. Большинство владельцев сертификатов предпочитают направлять деньги на .

Состоянием на июль-август 2015 г.:

  • 530 тыс. семей из Москвы и области получили ;
  • около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
  • 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на , из них:
    • 68,2 тыс. вложились в (26,9 млрд. рублей);
    • 29,9 тыс. направили средства на , и жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
  • 35,2 тыс. заявок подано , чтобы вложить деньги в (3,4 млрд. рублей);
  • 387 желающих использовать средства (133,3 млн. рублей).

Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий :

  • рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
  • регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
  • российское гражданство родившегося ребенка.

Право получить соцвыплату имеют :

  • женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г. ;
  • мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
  • отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
  • дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Необходимые для оформления документы

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы :

  • паспорта и документы о регистрации на территории МО;
  • свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
  • справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
  • свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
  • документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

Подать документы на региональный материнский капитал можно в любой момент после того, как в семье появился второй (следующий) ребенок.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы , а при пересылке документов - удостоверенные копии . Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления , совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

  • улучшение квартирных условий :
    • покупка жилплощади;
    • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
    • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
    • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
    • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
  • обучение любого ребенка в семье , родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Распорядиться деньгами регионального мат. капитала в общем случае можно только после того, как второму ребенку исполнится 3 года .

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша . Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Документы, необходимые для распоряжения средствами по сертификату

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

  • при покупке жилья :
    • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
    • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
    • реквизиты банковского счета продавца;
  • при выплате кредита, в том числе под ипотеку :
    • кредитный договор с банком;
    • договор об ипотеке с госрегистрацией;
    • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
    • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
  • при реконструкции или строительстве :
    • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
    • акты выполненных работ;
    • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
    • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
    • чеки на покупку материалов;
    • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
  • при оплате учебного заведения :
    • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
    • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
    • свидетельство о госаккредитации.

Заключение

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ . Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания .

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей , а сумма - 453 тыс. рублей . Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать в том числе до 3-летия ребенка, а региональный - исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных растет. И тратятся деньги, в основном, именно на / жилья.

Многие субъекты Российской Федерации поддержали действие всероссийской программы по выплате материнского капитала собственными законодательными актами, предусмотрев дополнительные меры материальной помощи семьям. Так называемый региональный материнский капитал имеет свои особенности и отличия.

Как получить региональный материнский капитал?

Каждая административно-территориальная единица РФ - республика, край, область, город - вправе самостоятельно разрабатывать положения собственных социальных программ, определять сумму выплат и цели применения. Поэтому в регионах содержание проектов отличается.

Несмотря на это, процедура получения регионального материнского капитала имеет общие черты вне зависимости от региона:

  • право на субсидию имеют только граждане РФ;
  • региональный сертификат выдается один раз;
  • семья должна проживать на территории региона определенное количество лет;
  • программа начинает действовать, когда в семье рождается или усыновляется третий или следующий ребенок;
  • средства поступают в распоряжение получателя по истечении установленного местным законодательством времени.

Кто может получить сертификат?

Главным требованием к гражданину, претендующему на материнский капитал, является юридически подтвержденный статус родителя (усыновителя) ребенка, появившегося в семье в период действия программы. В подавляющем большинстве регионов это время установлено с января 2011 года. Иногда оговорены более ранние сроки.

Субсидия выдается:

  • матери ребенка, обладающей первоочередным правом;
  • отцу, если он - единственный родитель или мать утратила свое право;
  • ребенку в случае смерти обоих родителей.

Отличие программ федерального и регионального значения

Семейная политика федеральных и региональных властей направлена на стимулирование рождаемости, создание благоприятных условий для семей, улучшение их материального состояния.

Программы различаются:

  • источником финансирования;
  • размером пособий;
  • направлениями использования;
  • сроками реализации сертификата;
  • требованиями к получателям.

Средства на дотацию власти региона выделяют из местного бюджета области или города.

Размер выплат по регионам колеблется от 25 000 до 453 026 рублей. Там, где установлены минимальные суммы по сравнению с другими субъектами РФ, власти дают право тратить средства на большие статьи расходов.

Отличительные черты федерального и регионального материнского капитала:

  • Федеральный закон не ограничивает срок действия сертификата, на региональном уровне обозначается период реализации дотации.
  • Выплата, обеспеченная региональными субъектами, предназначается для многодетных семей, воспитывающих трех и больше детей. Всероссийским проектом предусмотрена единовременная выплата на второго или последующего ребенка. Получить ее можно единожды.
  • Если по Федеральному закону правом на материнский капитал обладают все российские граждане, то в некоторых регионах получателей ограничивают размером дохода семьи. Или предлагают расширенную поддержку, выплачивая дотацию на каждого рожденного или усыновленного ребенка.

Субсидия как по федеральной, так и по региональной программе не выдается наличными денежными средствами. Определенная сертификатом сумма перечисляется на расчетный счет финансового учреждения или организации после того, как органы социальной защиты согласятся с целью расходования финансовой помощи.

В некоторых областях предусмотрена возможность снятия процентов по вкладу, использования его части вне основной цели.

На что можно потратить региональный материнский капитал?

Семья, получившая пособие по региональной программе, вправе использовать средства полностью или частично. Отдел соцзащиты поможет получить актуальную информацию о способах применения материнского капитала.
Чаще всего законодательно на региональном уровне закреплены следующие направления:

  • приобретение и ремонт жилья;
  • компенсация затрат на строительство;
  • обеспечение первоначального взноса по жилищному кредитованию;
  • лечение, реабилитация и образование детей;
  • покупка транспортного средства или участка земли.

Куда обратиться за сертификатом?

Услугу по выдаче сертификата оказывают:

  • многофункциональные центры;
  • управление социальной защиты;
  • единый портал Госуслуг.

На сайте Госуслуг, созданном для оперативной работы учреждений с гражданами, подробно указан алгоритм заполнения установленной формы заявления.

Необходимые документы

Подготовиться к обращению за социальной поддержкой лучше заранее.

Для оформления регионального материнского капитала нужно собрать пакет документов:

  • свидетельства о рождении всех детей;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • свидетельство об усыновлении (при наличии);
  • СНИЛС;
  • справка с места жительства, подтверждающая время проживания на территории региона;
  • копии документов.

Так как оформление сертификата длится около месяца, то законодательство разрешает предоставлять копии документов.

Вместе с пакетом документов гражданин подает в государственное учреждение или заполняет на веб-портале заявление, в котором указывает:

  • территориальное подразделение соцзащиты;
  • данные о получателе и членах семьи;
  • статус заявителя (мать, отец, ребенок);
  • место проживания и регистрации;
  • гражданство;
  • реквизиты документов;
  • отсутствие или наличие фактов о ранее выданных формах поддержки;
  • список прилагаемых документов;
  • способ получения сертификата.

Важно заполнять бланк без ошибок, предоставлять достоверные сведения. Это сократит срок выдачи именного сертификата, подтверждающего, что его владелец соответствует требованиям регионального законодательства, и прошел процедуру обоснования траты средств.

30 дней органы рассматривают заявление, проверяют сведения. После этого в течение 5 дней уведомляют о результатах.

Размеры региональной поддержки многодетным семьям в областях

Органы местного самоуправления субъектов РФ законодательно регулируют правила выдачи сертификата и условия его использования. Администрация вправе назначать размер финансовой помощи семьям, учитывая благосостояние региона, возможности местного бюджета.

Московская область

В столице отсутствует региональный аналог федеральной программы, но разработаны многочисленные льготы и предусмотрены другие меры финансовой поддержки семей. Сумма пособий (как единовременных, так и ежемесячных) часто превышает величину дотаций по сертификату в регионах.

В Московской области региональная программа действовала до 2017 года. Граждане могли получить 100 000 рублей при рождении второго, третьего и последующих детей. Право сохранено для семей, в которых ребенок родился с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

Ленинградская область

Варианты направлений применения региональной поддержки расширены в Ленинградской области. Ограничения вводятся, если семья нуждается в улучшении жилищных условий. Тогда направить денежные средства можно исключительно на эту цель.

Размер выплаты в 2017 году - 117 000 рублей по области, 140 000 - в Санкт-Петербурге.

Краснодарский край

Положения программы Краснодарской области максимально приближены к Федеральному закону. Помощь оказывается семьям при рождении третьего малыша, срок обращения за сертификатом не ограничен. Размер дотации - 100 000 рублей с ежегодной индексацией по уровню инфляции.

Свердловская область

Субсидирование в Свердловской области имеет отличительные особенности. Размер выплат с учетом индексации на 2017 год - 126 400 рублей на одного ребенка, 189 600 рублей - при рождении тройни. Правительство Свердловской области сократило возможность применения сертификата до 2 лет, обозначило нюансы более раннего использования средств.

Нижегородская область

Согласно изменениям, внесенным областным законом Нижегородской области от 30 августа 2016 года, пособия выплачиваются в следующем размере:

  • 25 000 рублей - на второго ребенка;
  • 100 000 рублей - на третьего и последующих детей.

Сумма пособий не индексируется.

Ростовская область

Власти Ростовской области поддержали инициативу Президента по повышению рождаемости. Согласно действующей региональной программе, получателями дотаций становятся многодетные и малоимущие семьи. Сумма выплат - 100 000 рублей.

Республика Башкортостан

Законодательное собрание республики утвердило региональную программу поддержки, значительно отличающуюся от федерального аналога:

  • рассмотрением заявлений занимается Министерство образования Башкортостана;
  • получить сертификат могут только усыновители;
  • пособие выплачивается на каждого ребенка.

Размер на 2017 год - 453 026 рублей на ребенка, что соответствует федеральному стандарту. Сумма увеличивается на 100 000 рублей, если семья усыновляет ребенка-инвалида.

Самарская область

Для стимулирования рождаемости Правительство Самарской области выделило дополнительное финансирование. Сразу после рождения в семье третьего ребенка родители получают 100 000 рублей.

Липецкая область

Гибкой системой оказываемой помощи семьям выделяется Липецкая область. Родители получают:

  • 50 000 рублей на третьего и последующего ребенка;
  • 100 000 рублей на близнецов;
  • 1 200 000 рублей при рождении сразу 3-х и больше детей.

Областной закон действует с 2011 года.

Рождение или усыновление троих (четверых и более) детей с 1 января 2009 года, предоставляет право родителю оформить сертификат.

Челябинская область

Многодетные семьи, проживающие в Челябинской области, получают региональный материнский капитал в размере 50 000 рублей. Дополнительное требование к получателям - уровень дохода на каждого члена семьи должен соответствует прожиточному минимуму и не превышать его.

Закон начал действовать с 2012 года. Несмотря на то, что индексация пособия предусмотрена местным законодательством, сумма соцподдержки не изменилась в настоящее время.

Цели, на которые можно направить средства по региональной программе Челябинской области, - образование детей и лечение членов семьи.

Содержание детей сопровождается немалыми тратами. Дополнительное региональное субсидирование, действующее совместно с Федеральной программой о материнском капитале, пополняет и укрепляет семейный бюджет. На выданные средства или взять . Знание особенностей программы «Материнский капитал» позволит родителям проанализировать тонкости оформления пособия в своем населенном пункте.

Получите ответ юриста за 5 минут

Не так давно, помимо федерального материнского капитала, власти начали выделять и региональный капитал, который может получить семья за третьего и последующих детей. Условия получения, обязанности и правила использования несколько отличаются от федерального МСК, уточнять их лучше в своих региональных органах, например в Многофункциональных центрах. Наиболее общие сведения вы узнаете из этой статьи.

Условия получения регионального материнского капитала

Если вы уже получили федеральный МСК, при рождении второго или последующих детей, то ваше право на получение региональной поддержки остаётся неприкосновенным. Посмотрите на основные условия получения капитала:

  • У вас родился третий ребёнок либо вы усыновили его.
  • Вы проживаете в своём регионе определенное количество времени, которое установлено законодательно. Этот параметр уточняйте в своём городе.
  • Каждый год сумма капитала меняется, на 2017 год она составляет от 50 000 до 300 000. Среднее число – 130 000.
  • Использовать эти средства вы сможете не сразу, придётся подождать некоторое время, которое устанавливается в вашем регионе отдельно.

Получить сертификат о присвоении вы можете в органах социальной защиты своего города.

Какие нужны документы для получения регионального материнского капитала

Эти пункты, как и все остальные, являются лишь примерной информацией о том, что может происходить в вашем регионе. Достоверную информацию вы можете получить только в официальных постановлениях, прочитав их в МФЦ своего города.

  • Паспорт одного из супругов. Чаще всего, капитал выдают на имя матери.
  • Свидетельство о рождении или усыновлении ребёнка.
  • Заявление на выдачу сертификата. Пример заполнения вам дадут непосредственно в органах.

В некоторых случаях могут потребоваться паспорта обоих супругов и свидетельство о браке.

Распоряжаться этим капиталом вы сможете только через определенное время и далеко не на все нужды.


На что можно тратить региональный материнский капитал

Существует приблизительный список уважительных причин для траты средств:

  • Улучшение жилищных условий. Сюда относится покупка или строительство дома, участка. Вы можете использовать капитал на ипотеку, либо другой кредит на покупку жилплощади, но в этом пункте так же существует много ограничений, например, вы не должны иметь больше никакой жилплощади в собственности, вы запишите ребёнка в долю, после рождения чадо прошло три года и другие условия.
  • Образование детей. В этом случае, в заявлении на разрешение траты средств материнского капитала вы указываете причину траты и объясняете, как именно будете распоряжаться деньгами в пользу образования ребёнка.
  • Покупка автомобиля. Это действует только в некоторых регионах.
  • Лечение детей.
  • Ремонт или реставрация жилья.
  • Покупка участка земли для строительства дома.

Предварительно, вы должны получить разрешение на трату средств в органах, в которых получали сертификат регионального МСК. К ним приложите ваши паспорта, свидетельства о рождении и присвоении капитала, заявление с подробным объяснением ваших трат и документальных подтверждений.

Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.

Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.

Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.

Региональный вариант материнского капитала

Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.

Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.

Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.

Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.

Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .

Чем отличается региональный капитал от государственного?

Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:

  1. Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
  2. Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
  3. Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
  4. Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.

Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.

Материнский капитал в регионах

Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.

У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.

Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах

Субъект Период рождения (усыновления) третьего ребенка Размер пособия в 2017 Условия предоставления Когда можно израсходовать
Республика Калмыкия С 01.01.2012 по 31.12.2018; 62 348,88 руб. Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума Через 3 года
Белгородская область после 01.01.2012 55388 руб. Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет Через 3 года
Калининградская область после 01.01.2011 Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума Через 1 год
Ленинградская область Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев 117360 руб. Гражданство РФ Через 1,5 года
Псковская область Период не установлен 100000 руб. Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума Через 3 года
Ростовская область после 01.01.2012 117754 руб. Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума Через 3 года

Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .

Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.

На что можно использовать региональный капитал?

Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:

  • Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
  • Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
  • Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
  • Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
  • Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
  • Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.

Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.

Видео по теме:

Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).

Субъект Размер, руб Как потратить Когда использовать Условия и особенности
Алтайский край 55387,5
  • улучшение жилищных условий;
  • образование
после 3-х лет
Амурская область 100000* улучшение жилищных условий без ограничений действует до 31.12.2016
Архангельская область 50000 личные нужды можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления наличие гражданства России;

проживание в области не меньше 3 лет;

получение статуса многодетной семьи

Астраханская область 58764 способы не ограничены через 2 года многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет;

доход ниже прожиточного минимума

Белгородская область 55388 улучшение жилищных условий через 3 года постоянное проживание в области не меньше 3 лет
Брянская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • пенсия
через 3 года на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше
Владимирская область 50000 не ограничены через 1,5 года постоянное проживание в области
Волгоградская область 70000 определяются центрами соцзащиты через 3 года действует с 01.01.2016
Вологодская область 100000 не установлено через 1,5 года при рождении двойни пособие дают за каждого
Воронежская область 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • платные медицинские услуги;
  • улучшение бытовых условий (газификация, электрификация);
через 2 года проживание в области не меньше 1 года
Еврейская АО 120000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка автомобиля семьям, имеющим ребенка-инвалида;
  • приобретение товаров и услуг для ребенка-инвалида
через 3 года проживание в области
Забайкальский край 50000 на нужды семьи не установлен
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в крае не меньше 3 лет.
  • Программа действует до 31.12.2017
Ивановская область 50000 любые цели с рождения до 3 лет проживание в области не меньше 3 лет
Иркутская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
через 3 года действует до 31.12.2018
Кабардино-Балкария 250000 улучшение жилищных условий в течение года после получения сертификата субсидию дают только за 5 ребенка
Калининградская область 3 и 4 – 100000

Тройня – 1000000

  • улучшение жилищных условий
  • покупка автомобиля, бытовой техники, мебели
  • лечение и обследование
через 1 год
  • рождение 3 ребенка
  • проживание в области
  • доход не больше 3,5 прожиточного минимума
Калужская область 50000 не установлено в течение года проживание на территории региона
Камчатский край 1-й – 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • покупка автомобиля
  • ремонт жилого помещения
ограничения не установлено программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет
Карачаево-Черкессия 100000 не ограничены через 3 года субсидия полагается за 4-го ребенка
Кемеровская область 130000 улучшение жилищных условий не установлено проживание в области
Кировская область 3-й – 75000 не установлено на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года;

для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет

проживание в регионе не меньше 1 года
Костромская область в размере первоначального взноса, но не больше 200000 улучшение жилищных условий не установлено
  • оформление ипотеки;
  • получение статуса нуждающейся семьи;
  • покупка жилья в области
100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • газификация
через 3 года проживание в крае
Красноярский край 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • покупка автомобиля
  • получение выплаты (по 12 000 в год)
  • покупка средств реабилитации
  • ремонт печного отопления или электропроводки
через 3 года проживание в крае
Курганская область в размере стоимости 18 кв.м. жилья улучшение жилищных условий не определено
  • возраст родителей меньше 35;
  • участие в региональной жилищной программе;
  • наличие кредита;
  • проживание в области
Курская область 75000

За тройню – 100000

  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • подключение дома к инженерным коммуникациям
через 3 года проживание в области
Ленинградская область 117360
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • медицинские услуги
  • лечение и реабилитация ребенка-инвалида
  • покупка автомобиля для семей, имеющих дольше 5 детей
через 1,5 года
  • рождение 3 ребенка (усыновление 3 ребенка возрастом до 3 месяцев);
  • проживание в области
Липецкая область 50000

За двойню – 100000

За тройню 120000

не установлено не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Магаданская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
не установлено пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет
100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • пенсия
Через 3 года рождение второго ребенка
Мурманская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • покупка автомобиля, мебели, техники
  • ремонт
  • лечение
не установлено проживание на территории области
Ненецкий АО 300000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • лечение
  • покупка транспорта, мебели, бытовой техники
  • покупка гаража
  • развитие подсобного хозяйства
  • строительство бани
через год проживание в округе не меньше 1 года
За 2-го – 25 000

За 3-го – 100000

  • улучшение жилищных условий
  • газификация, ремонт
  • образование
  • лечение
  • оздоровление и отдых
  • приобретение товаров для инвалидов
с момента рождения для 3-го;

Через 1,5 года для 2-го ребенка

проживание в области
Новгородская область 100000

200000 – если семья будет улучшать жилищные условия

  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • лечение
не установлено проживание в области не меньше 2 лет
Омская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • газификация
через 3 года
Оренбургская область 116 866
  • улучшение жилищных или бытовых условий
  • образование
  • пенсия
через 3 года рождение 3 ребенка и проживание в области
Пермский край 100000
  • улучшение жилья, ремонт, газификация
  • образование
  • отдых и оздоровление
  • покупка автомобиля
  • лечение
через 2 года рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет
Приморский край 150000
  • улучшение жилья, ремонт,
  • образование
  • покупка средств реабилитации инвалидов
через год рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства
Псковская область 100000
  • улучшение жилья, ремонт,
  • образование
  • покупка средств реабилитации инвалидов
через 3 года доход семьи меньше прожиточного минимума
Республика Адыгея 50000 не установлено не установлено рождение 3 ребенка и проживание в Республике
Республика Алтай 50000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование
через 3 года рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года
Республика Башкортостан 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • оздоровление
не установлено субсидия выплачивается за усыновление ребенка
Республика Бурятия 50000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка автомобиля или бытовой техники, животных, предметов для новорожденного
не установлено
  • доход семьи меньше 1,5 прожиточного минимума;
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области не меньшее 1 года
Республика Дагестан за 5 – 10000

За 10 – 300000

За двойню – 20000

За тройню 100000

не установлено в течение года после рождения проживание в Республике
Республика Калмыкия 62 348,88 руб.
  • улучшение жилищных условий
  • покупка участка
  • образование
  • лечение
  • проведение инженерных коммуникаций
через 3 года специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума
Республика Карелия 105500
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • покупка средств реабилитации для инвалидов
через год Проживание в Республике, рождение 3 ребенка
Республика Коми 150000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • частично: оплата коммунальных услуг, налогов, страхование, сада или школы, отдых
через полгода Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка
Республика Марий Эл 50000 не установлено не установлено
  • наличие гражданства;
  • проживание в республике 3 года;
  • наличие статуса многодетной семьи;
  • рождение 4 ребенка
Республика Мордовия За 3-го – 125270

За 4-го – 150324

За 5-го 187906

  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • пенсия
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в Республике
Республика Саха (Якутия) 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • покупка автомобиля;
  • развитие хозяйства;
  • лечение и реабилитация
не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в Республике
Республика Северная Осетия-Алания 50000 на нужды семьи через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в Республике
Республика Тыва 50000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • погашение кредита
через 3 года
  • рождение 5 ребенка;
  • проживание в Республике
Республика Хакасия 100000

Для малых сел – 200000

  • улучшение жилищных условий;
  • образование (среднее или высшее);
  • лечение
ее установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в Республике
Ростовская область 117754
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка авто
через 3 года доход семьи ниже прожиточного минимума
Рязанская область 61173,57
  • улучшение жилищных условий;
  • проведение коммуникаций
через 1 год
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Самарская область 100000 через 1 год
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
100000
  • улучшение жилищных условий;
  • строительство дачи;
  • образование;
  • реабилитация и оздоровление;
  • покупка автомобиля
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в городе
Саратовская область 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • погашение кредита
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Сахалинская область 204263
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка средств реабилитации инвалидов
через 3 года
  • рождение 2 ребенка;
  • проживание в области не меньше 1 года
150000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка дачи;
  • приобретение средств
через 2 года

Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида

  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Смоленская область 163 300
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • покупка автомобиля
через 3 года
  • рождение 2 ребенка;
  • проживание в области не меньше года
Ставропольский край
Тамбовская область 100000 приобретение дома, газификация, ремонт не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Тверская область 50000 улучшение жилищных условий;

проведение инженерных коммуникаций;

покупка мебели и бытовой техники;

покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных

через год
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Томская область 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • реабилитация ребенка-инвалида
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области не менее 1,5 лет
Тульская область 50000 не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области не менее 1 года
Тюменская область 40000 на нужды семьи не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Удмуртская Республика 300000 на погашение задолженности по кредитному договору не установлено
  • установлены требования к кредиту:
  • ставка не больше 14%;
  • срок не свыше 30 лет;
  • первоначальный взнос не меньше 10%
Ульяновская область На 2-го – 50000

На 3-го – 100000

На 4-го – 150000

На 5-го 200000

На 6-го – 250 00

На 7-го 700000

  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • страхование;
  • отдых и оздоровление
через 1,5 года проживание в области
Хабаровский край 200000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение
через 2 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Ханты-Мансийский АО-Югра 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение
через 1 год
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в округе
Челябинская область 50000
  • образование;
  • лечение
Не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • доход семьи ниже прожиточного минимума
Чувашская Республика 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • приобретение товаров и услуг для реабилитации инвалидов
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • постоянно проживание на территории Республики
Чукотский АО 100000 на нужды семьи через 2 года
  • рождение 3 ребенка;
  • постоянно проживание на территории округа
Ямало-Ненецкий АО 350000 через 1 год
  • рождение 3 ребенка;
  • постоянно проживание на территории округа не менее 5 лет
Ярославская область 56606 на нужды семьи не установлен
  • рождение 3 ребенка;
  • постоянно проживание в области не менее 1,5 лет

*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств

Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.

Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017 .