Я думаю, что читатель понимает, что в данной статье не будет дано строго научное описание термина «физическое лицо ». Моя задача - как можно более доходчиво объяснить причины, по которым используется этот термин физическое лицо в нашей речи.
Собственно ничего сакрального в этих двух словах - физическое и лицо – нет. Вместе эти слова лишь составляют устойчивую словоформу - физическое лицо слово образование , широко применяемое в гражданском праве.
Собственно в отношении физических лиц государство определяет им разный правовой и (обычно единый) налоговый статус физических лиц в зависимости от гражданства. Некоторые люди могут иметь сразу несколько статусов физического лица: лицо без гражданства, гражданин, иностранец, беженец, предприниматель, индивидуальный предприниматель, учредитель юридического лица. Причем каждый человек на территории России является носителем гражданских прав и обязанностей.
Физическое лицо происхождение термина
В настоящее время из существ, живущих на Земле, только человек разумный (лат. Homo sapiens ) – единственный вид из рода Люди (Homo ) из семейства гоминид в отряде приматов – обладает развитой материальной культурой (включая изготовление и использование орудий), а так же - способностью к членораздельной речи и абстрактному мышлению . Однако главное состоит в том, что человек является социальным существом, когда взаимоотношения отдельных особей регулируются соглашениями и правилами, общепризнанными в данном обществе. Сегодня человечество в результате исторического развития находится на той стадии, когда основные правила определяются на уровне государств. Гражданские правоотношения можно классифицировать в зависимости от наличия или отсутствия экономического содержания на имущественные и личные неимущественные правоотношения.
Уже в древности стали обособляться как отдельные хозяйствующие субъекты не только отдельные люди, но и группы людей. Такие хозяйствующие единицы (объединения людей) имеют много схожего с индивидуумом – могут вступать в отношения (в основном имущественные) между собой и с отдельными людьми, с государством. Государство считает их способными, как и отдельных граждан платить налоги, иметь права и обязанности. Для обозначения коллективных субъектов гражданского правоотношения был придуман термин – юридическое лицо , как бы в противовес понятию физическое лицо , под которым подразумевается отдельный член общества.
На территории России проживают как граждане (которые находятся в особых правовых отношениях с государством), так и граждане других государств (находящие в особых отношениях со своим государством), а также люди без гражданства. Для обозначения всех этих лиц как раз и применяется понятие физическое лицо .
Аналогично многим другим странам гражданское право РФ физическое лицо определяет как отдельный человек вообще.
Закон России физическое лицо
Физическое лицо гражданский кодекс РФ определяет как один из видов среди следующих субъектов гражданских правоотношений (или участников гражданских правоотношений):
- физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства);
- юридические лица;
- государство.
В каждом правоотношении, возникающем между субъектами, его участники делятся на лица управомоченные (имеющие право требовать) и лица обязанные.
Характеристики физических лиц
Для правильного функционирования гражданских правовых отношений каждое физическое лицо должно иметь свои индивидуальные характеристики. Важнейшим признаком считается индивидуальность физического лица . К счастью близнецов среди людей рождается не очень много, поэтому основными средствами индивидуализации физлица являются его внешний облик, имя и место жительства.
Появление физического лица происходит в момент рождения человека. Для идентификации ему присваивают имя (плюс отчество) и фамилию.
Если имя является произвольным и редко индивидуальным, то отчество и фамилия уже относит человека к определенной семье и указывает на отца. Как правило, для идентификации этого не достаточно, поэтому используется дополнительны признак: место жительства – тот населенный пункт, где человек преимущественно или постоянно проживает.
В последние годы появились дополнительные характеристики, как например, идентификационные номера налогоплательщика, номера телефонов, счетов и т.п. Кроме того в соответствии с законодательством РФ физическое лицо (человек) имеет право на псевдоним или другое обозначение.
Как правило, идентификационные данные (наименование, имя, отчество, фамилия) играют роль при заключении разного рода сделок. Место жительства - место нахождения физического лица - имеет значение для определения подсудности по гражданским и уголовным делам.
Физические лица как субъекты гражданских правоотношений обладают такими правами как правоспособность, одновременно с дееспособностью (правосубъектностью).
Правосубъектность – это лишь потенциальное право, которым физическое лицо может (а может и нет – по желанию - воспользоваться) как участник гражданских правоотношений. Правосубъектность зависит от государства, которое определяет рамки правомочий физического лица в зависимости от его статуса.
Дееспособность - способность физического лица по собственной воле (своими действиями) приобретать и осуществлять права и обязанности, предоставленные в силу правосубъектности.
Для физических лиц их дееспособность на территории России в различных отраслях права может определяться различными возрастными категориями. Как обычно объем дееспособности прописан для возрастных категория граждан России, которые распространяются на граждан других государств и лиц без гражданства. Различие в дееспособности физических лиц проявляется в виде перечня разрешенных видов сделок, которые оно может совершать в каждом из возрастных периодов. Для России характерно отсутствие у человека до 6 лет всякой дееспособности (полностью не дееспособен). В малолетний период («малолетний возраст») – с 6 до 14 лет - физическое лицо имеет ограниченную дееспособность, с 14 до 18 лет – частичную дееспособность. Полная дееспособность приходит к гражданам России по достижению 18 лет, а так же и раньше - с момента вступления несовершеннолетнего в брак, и даже с 16 лет, если подросток работает по трудовому договору или занимается предпринимательством.
Кроме того, на правовое положение физического лица может влиять наличие или отсутствия гражданства, семейное положение, пол.
Ряд юридических фактов (актов гражданского состояния), касающихся гражданина, подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, например, рождение, смерть, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение).
Для участия в гражданском обороте гражданин должен обладать правоспособностью (право физического лица иметь гражданские права и обязанности - правоспособность физических лиц возникает с рождением и прекращается со смертью) и дееспособностью (право гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, которое возникает в полной мере лишь с момента достижения совершеннолетия).
Физическое лицо - это человек, который является гражданином любого государства и имеет определённые права и обязанности. Физическое лицо зачастую выступает в качестве субъекта правоотношений.
Будучи непосредственным участником этих самих отношений, человек имеет целый ряд признаков и свойств, определяющих его индивидуальность и влияющих на его правовой статус. Речь идёт об имени, гражданстве, семейном положении, возрасте. В некоторых случаях происходит отождествление понятий физическое лицо и гражданин. Такую тенденцию можно заметить в национальном законодательстве отдельно взятой страны.
Физическое лицо в экономической деятельности
Если говорить об экономической деятельности, то здесь физическое лицо может позиционироваться в качестве полноправного субъекта. Такие субъекты могут выступать самостоятельно и даже вступать в контакт с юридическими лицами на официальном уровне. Любое физическое лицо может беспрепятственно выступать от собственного имени. При этом данный субъект экономической деятельности абсолютно не нуждается в создании и регистрации компании. В случае с юридическим лицом такая процедура является обязательной.
Если рассматривать отдельно взятое физическое лицо в контексте экономической деятельности, то данный субъект наделяется такими правами:
- возможность проведения определённых хозяйственных операций;
- регулирование экономических отношений с другими субъектами деятельности (в том числе и с юридическими лицами);
- возможность расширения сферы общения.
Отличительные характеристики физического лица
Главными характеристиками физического лица являются дееспособность и правоспособность. Безусловно, человек является неотъемлемым субъектом права. Правоспособность, в свою очередь, позволяет стать отдельно взятому физическому лицу полноценным участником гражданских взаимоотношений.
В случае с дееспособностью, ситуация будет несколько иной. Следует отметить, что под этим термином понимается возможность физического лица собственными силами приобретать и реализовывать собственные права и обязанности. В большинстве случаях дееспособность может быть определена возрастными категориями.
Осуществлять свои права и обязанности в полной мере человек способен с момента достижения восемнадцатилетия или сразу же после вступления в брак (даже если физическое лицо не является совершеннолетним). Если же подросток занимается предпринимательством или работает по трудовому договору до момента достижения восемнадцати лет, то он может быть эмансипирован.
До момента достижения человеком шестилетнего возраста он позиционируется как полностью недееспособный.
Следующий возрастной период ограничивается четырнадцатью годами - в таком возрасте физические лица являются частично дееспособными.
Неполная дееспособность присуща лицам, возраст которых колеблется в промежутке между четырнадцатью и восемнадцатью годами. Это означает, что человек имеет полное право свободно распоряжаться денежными средствами, производить вклады в кредитные учреждения. В этом возрасте физическое лицо наделяется собственными авторскими правами. При этом, как уже отмечалось выше, с момента достижения шестнадцатилетия физическое лицо может признать себя эмансипированным вследствие заключения брака или по другим объективным причинам.
Ограниченность дееспособности отдельно взятого субъекта может произойти в результате злоупотребления последним спиртными напитками, что автоматически ставит всю семью в затруднённое материальное положение.
Правовые отношения возникают при взаимодействии между различными субъектами, однако в целом ряде случаев принципиальным является фактическая природа лица. Это очень важно для уголовного, гражданского, административного, трудового законодательства. Деление субъектов правоотношений на физических и юридических лиц представляет особую важность для государства и общества. Такая градация даёт возможность дифференцированно относиться к тем или иным явлениям, учитывать интересы различных субъектов при принятии решений.
Определение физического и юридического лица
Физическое лицо
– это гражданин Российской Федерации, иностранного государства либо лицо без гражданства, наделённое правами и обязанностями в силу самого факта существования. Иными словами, это человек, который выступает в качестве субъекта правоотношений. В силу рождения он обладает правоспособностью, в силу возраста и субъективных качеств – дееспособностью. Как первое, так и второе свойство может быть ограничено только законодательством и лишь по решению суда.
Юридическое лицо
– это организация, созданная и прошедшая регистрацию в порядке и на основаниях, определённых законом. Она может быть коммерческой и некоммерческой, обладать определённым перечнем имущества, участвовать в хозяйственно-экономической деятельности. По своим обязательствам юридическое лицо отвечает лишь той собственностью, которая находится у неё на балансе. Оно обладает определённой правовой формой (ЗАО, ОАО, ОДО, УП, ООО), что определяется Гражданским кодексом России.
Сравнение физических и юридических лиц
Юридическое лицо можно привлечь лишь к административной и гражданско-правовой ответственности, в то время как физическое – ещё и к дисциплинарной, уголовной. Но в каждом конкретном случае должен быть соблюдён порядок, установленный государством. Физическое лицо – это порождение природы, и оно всегда представлено в единственном числе. Юридическое – творение человека, созданное по его образу и подобию, и может включать в состав целую группу людей. Субъекты правоотношений могут вступать между собой в контакт, свободно заключать сделки.
Однако физическое лицо по своим долгам отвечает всем имеющимся у него имуществом, а юридическое – лишь тем, которое находится у него на балансе. Организацию можно подвергнуть банкротству или ликвидации, но нельзя посадить в тюрьму. В отношении физического лица может быть начато уголовное преследование, ликвидировать его можно, но лишь в буквальном смысле слова, а это карается законом. Что касается банкротства, то этот вопрос является дискуссионным. Процедура экономической несостоятельности может быть инициирована и в отношении человека, в силу определённых оснований.
ImGist определил, что разница между физическом и юридическим лицом заключается в следующем:
Возникновение. Физическое лицо – это создание природы. Организация создаётся человеком или группой лиц в установленном законом порядке и совершенно сознательно.
Дееспособность. Юридическое лицо приобретает полный набор прав и обязанностей в момент организации. Человек должен достичь соответствующего возраста и при этом отдавать отчёт своим действиям.
Ответственность. Юридическое лицо можно привлечь к административной или гражданской ответственности, физическое – ещё и к уголовной, а также дисциплинарной.
Прекращение. Человек прекращает свою деятельность в момент смерти (с остановкой дыхания и утратой биения сердца), организация – лишь после ликвидации.
Важно знать, что такое физическое лицо. Это необходимо как юристам, так и просто тем, кто хочет знать и отстаивать свои права. В статье будет рассмотрено определение физического лица, и раскрыты вопросы, касающиеся правообязанности людей, ответственности за совершенные поступки и многое другое.
– субъект гражданского права, любой реальный человек. Он имеет права и обязанности уже по факту своего существования и имеет равные возможности с остальными людьми.
Основные признаки физических лиц:
- возраст
- семейное положение
- гражданство
Физические лица также различаются: по социальному статусу, по национальности, по профессии и другим признакам, которых у одного человека несколько одновременно.
Права и обязанности физических лиц
Любой человек имеет определенное количество неотъемлемых . Наличие прав называется правоспособностью, она наступает с рождения и прекращается со смертью человека. Наличие обязанностей и возможность их соблюдать – это дееспособность.
Владение некоторыми правами наступает с приобретением частичной или полной дееспособности. До шести лет физлицо является полностью недееспособным, за него отвечают родители и опекуны. Права такого ребенка:
- воспитываться в семье
- быть гражданином своей страны
- получать качественные продукты и услуги
- использовать медицинскую помощь
- знать своих родителей
- посещать дошкольные учреждения и др.
С шести лет, когда приходит частичная дееспособность, ребенок получает право: посещать школу, проводить небольшие торговые сделки, использовать деньги, которые он получает от родственников или опекунов.
С 10 лет гражданин может:
- соглашаться/не соглашаться менять ФИО
- соглашаться/не соглашаться быть усыновленным, либо чтобы его родителей восстановили в правах
- выбирать при разводе родителей с кем он хочет остаться
- выступать в суде и давать показания в качестве свидетеля
- быть членом детских общественных объединений
В 14 лет гражданин обязан отправиться за паспортом. С этого момента и до 18 лет гражданин получает плюс к этому новые права:
- соглашаться на смену гражданства, выбирать, где ему жить, совместно с представителями
- использовать заработанные деньги
- проводить любые законные сделки с разрешения родителей
- вступать в брак, если есть на то веские причины (только с 16 лет)
- эмансипироваться от родителей и др.
С 18 лет гражданин становится полностью дееспособен. Ему можно использовать все права и брать на себя любые обязанности. С этого момента появляется возможность самостоятельно проводить сделки, водить транспорт, самостоятельно судиться и даже усыновлять или брать под опеку ребенка.
Совершеннолетнее физическое лицо может создавать юридические лица, открывать свой бизнес. У него появляется обязанность , оплачивать взятые кредиты и т.д. Некоторые права и обязанности зависят от того, в какой сфере учится и работает человек, в то время как базовые остаются неизменными.
Существует ограничение дееспособности для отдельных или осужденных за какие-либо противоправные действия. Оно может быть как временным, так и постоянным.
Ответственность физлиц
Ответственность – довольно широкое понятие. В юриспруденции ее связывают с оценкой правонарушения, которое было совершено, и с применением принудительных мер в адрес нарушителя.
Физические лица ответственны за:
Все это прописано в Уголовном Кодексе РФ.
Отличие физических лиц от юридических
Для правовой грамотности необходимо понимать отличие физических лиц от юридических. Физическое лицо – всегда один человек, реальный субъект.
Юридическое лицо обычно состоит из нескольких участников, хотя может принадлежать и одному человеку. Состав и количество участников может меняться. Юрлицо создается по всем правилам законодательства, всегда имеет свой юридический адрес, организационно-правовую форму (ООО, АО, ПАО…). От своего имени оно может совершать различные сделки, быть истцом или ответчиком в суде.
Физическое лицо может осуществлять деятельность от имени юридического.
Юридическое лицо получает правообязанность в момент возникновения, человек – по мере взросления.
Риски участников юрлица (организации) всегда ограничены. Имущество, которое принадлежит организации, поделено между ее участниками.
В отличие от физического лица, юридическое может отвечать только за административные и гражданско-правовые нарушения.
1. Определение. Физическое лицо - это индивид, который выступает в качестве лица, наделенного гражданской правосубъектностью.Таким образом становится ясно, что существует довольно много различий между этими двумя лицами, а также множество особенностей юрлиц и физлиц, хоть эти определения и взаимосвязаны.Ответить
как я понял свободному человеку с рождения навязывают гражданство и обзывают физическим лицом с целью чтоб он платил уже налоги и штрафы за всякую чушь до смерти с 14 лет он уже обязан идти за паспортом да никто ни кому ничего не должен и не обязан человек станет должным и обязанным в том случае когда он нанесет кому то вред или выполнит какую то услугу и не оплатит как же конституция человек имеет право на труд но при этом человека с паспортом обвиняют в тунеядстве за то что не работает так паспорт это порабощение свободного человека по сути
Ответить
2. Правосубъектность физических лиц (граждан). Физическими лицами, соответствующими требованиям ГК РФ, являются лица, обладающие правом гражданства РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исключения из общего правила здесь сравнительно редки (так, в силу п. 4 ст. 56 Воздушного кодекса РФ в состав летного экипажа могут входить только граждане РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом).
Гражданская правосубъектность может быть отнесена к неотъемлемым, неотчуждаемым правам граждан, характеризующим гражданский статус индивида. Входящая в ее состав гражданская правоспособность признается в равной мере для всех граждан; она возникает в момент рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ). Как субъект гражданского права гражданин по своим обязательствам отвечает всем своим имуществом (кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание, определяемого гражданским процессуальным законодательством, - ст. 24* ГК РФ).
Гражданский кодекс РФ (ст. 22*) устанавливает недопустимость лишения и ограничения правосубъектности граждан. В Кодексе записано: "Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом". Не допускается также полный или частичный отказ гражданина от своей правоспособности или дееспособности (а сделки, направленные на такого рода ограничения, поскольку это не допущено законом, - ничтожны).
Для правоспособности гражданина характерно два основных момента:
- имя, включающее фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Данный гражданин (и никто другой) приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем или в порядке, установленном законом, под псевдонимом. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени, произведенная в установленном законом порядке, подлежит регистрации в соответствии с нормами о регистрации актов гражданского состояния (ст. 19* ГК РФ);
- место жительства - место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и опекаемых лиц признается место жительства их законных представителей - соответственно родителей, усыновителей, опекунов.
В отношении объема дееспособности ГК РФ устанавливает три ступени в зависимости от возраста гражданина.
1) Полная гражданская дееспособность - 18 лет. Это полное гражданское совершеннолетие, которое наступает также в результате вступления несовершеннолетнего в брак (при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате дееспособности несовершеннолетним супругом с момента, определяемого судом, - п. 2 ст. 21*).
2) Частичная дееспособность несовершеннолетних - от 14 до 18 лет. ГК РФ устанавливает в качестве исходного, базового правило, в соответствии с которым несовершеннолетние этой группы совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей; при этом согласие может быть и последующим - абз. 2 п. 1 ст. 26*).
Вместе с тем ГК РФ предусматривает, что ряд сделок несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) вправе совершать самостоятельно, без чьего бы то ни было согласия. К таковым относятся:
- распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами;
- осуществление прав автора произведений, изобретений и др. распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности;
- внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими в соответствии с законом;
- совершение мелких бытовых и им подобных сделок (ст. 26).
Во всех случаях несовершеннолетние несут имущественную ответственность по своим сделкам. Суд при наличии достаточных оснований может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
ГК РФ в ст. 27* предусматривает эмансипацию - объявление (по решению органа опеки и попечительства или суда - при отсутствии согласия родителей) несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или контракту, а также если он с согласия своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью.
3) Отсутствие гражданской дееспособности с отдельными исключениями (ст. 28*). В отношении малолетних, т.е. лиц, не достигших 14 лет, действует общее правило - сделки за них от их имени могут совершать только законные представители (родители, усыновители, опекуны). Они же несут ответственность за действия малолетних.
В то же время ГК РФ (п. 2 ст. 28) устанавливает отдельные исключения из этого общего правила в строго ограниченном, исчерпывающем перечне в отношении малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Малолетние в этом возрасте вправе самостоятельно совершать:
- мелкие бытовые сделки;
- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Гражданское право устанавливает категорию недееспособности (ст. 29* ГК РФ) в отношении граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Эти граждане могут быть признаны судом недееспособными. Над ними устанавливается опека, и от их имени сделки совершает опекун.
Существует также категория специальной ограниченной дееспособности (ст. 30* ГК РФ) в отношении граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Такие ограничения (не касающиеся мелких бытовых сделок) устанавливаются судом. Над гражданами данной категории устанавливается попечительство, и они могут совершать сделки, получать заработок, пенсию, другие доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя.
3. Гражданская правосубъектность индивидуальных предпринимателей. По ГК РФ (ст. 23) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью индивидуально без образования юридического лица с момента государственной регистрации. К предпринимательской деятельности таких граждан применяются правила ГК РФ о юридических лицах, являющихся коммерческими организациями.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента регистрации. Как глава крестьянского фермерского хозяйства, он фактически обладает по отдельным отношениям (имущественным, финансовым и др.) некоторыми элементами правоспособности и дееспособности по отношению ко всему крестьянскому (фермерскому) хозяйству.
Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, по решению суда может быть признан несостоятельным (банкротом).
Закон "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает очередность кредиторов при взыскании долгов за счет принадлежащего банкроту имущества. Эта очередность такова:
- первая очередь - требования по возмещению причиненного жизни или здоровью вреда, а также требование о взыскании алиментов;
- вторая очередь - требования-расчеты по выплате выходного пособия и оплате труда по трудовому (или авторскому) договору;
- третья очередь - расчеты с другими кредиторами.
После завершения расчетов с кредиторами "по очередям" индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств. Детализация этих правил содержится в п. 4, 5 ст. 25* ГК РФ и в особом законодательстве, в иных актах по банкротству.
4. Обеспечение. ГК РФ, другими законами и нормативными актами предусмотрены особые институты по обеспечению правосубъектности граждан.
Такими институтами являются:
а) опека и попечительство;
б) признание гражданина безвестно отсутствующим и умершим;
в) регистрация актов гражданского состояния.
Опека и попечительство. В соответствии с ГК РФ необходимо строго различать две категории:
- опека, которая устанавливается над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени все необходимые сделки (ст. 32*);
- попечительство, которое устанавливается в отношении несовершеннолетних (14-18 лет), а также граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечители в необходимых случаях дают согласие на совершение сделок подопечными. Они оказывают несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 33*).
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В ГК РФ, Семейном кодексе, Федеральном законе от 24 апреля 2008 г. "Об опеке и попечительстве" (СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755), а также других законах и подзаконных актах подробно урегулированы административные и технико-юридические вопросы, касающиеся органов опеки и попечительства (в ГК РФ - ст. 34*), прав и обязанностей опекунов и попечителей (ст. 35*), исполнения опекунами и попечителями своих обязанностей (ст. 36*), распоряжения имуществом подопечного (ст. 37), доверительного управления имуществом подопечного (ст. 38), освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения своих обязанностей (ст. 39*).
При этом в ГК РФ предусмотрено, что доходы подопечного расходуются исключительно в интересах подопечного. Опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, иных сделок, влекущих уменьшение его имущества. Они, их супруги, близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным. При необходимости орган опеки заключает договор об управлении имуществом подопечного на началах доверительного управления, предусмотренного в ГК РФ.
В ГК РФ предусмотрен институт попечительства в форме патронажа (помощника). Этот институт применяется в отношении совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41). Распоряжение имуществом в этом случае осуществляется на основании договора поручения или доверительного управления или иного договора.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим. В гражданском праве выработаны институты, призванные устранять неопределенность в отношении лиц, сам факт существования которых неизвестен. Это особо существенно именно для гражданского права, которое призвано обеспечивать определенность в регулируемых им отношениях, их участниках (проф. И.А. Покровский).
Здесь, по ГК РФ, существует две степени устранения неизвестности в отношении граждан - субъектов гражданского права.
Первая (начальная) степень - это признание гражданина безвестно отсутствующим (ст. 42-44* ГК РФ). Такое признание производится судом по заявлению заинтересованного лица, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (срок исчисляется со дня получения последних сведений об отсутствующем, а при отсутствии таковых - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, или даже с 1 января следующего года). Имущество безвестно отсутствующего при необходимости поступает в доверительное управление по договору с органом опеки. Это имущество может быть использовано для осуществления сделок и выполнения обязанностей отсутствующего. При явке безвестно отсутствующего по решению суда устраняются все указанные ранее правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.
Следующая (более основательная) ступень устранения неизвестности в отношении граждан - это объявление гражданина умершим (ст. 45-46* ГК РФ). Это объявление производится судом, если в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал при обстоятельствах, дающих основания предполагать о его смерти или гибели, - в течение шести месяцев. Вместе с тем военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, является по общему правилу день вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В случае явки гражданина, объявленного умершим, он вправе требовать от других лиц возврата сохранившегося имущества (кроме денег и ценных бумаг), если оно перешло к этим лицам безвозмездно. По возмездным сделкам имущество подлежит возврату, если доказано, что приобретая имущество, приобретатели знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых.
Регистрация актов гражданского состояния. Для обеспечения определенности и устойчивости гражданских правоотношений ГК РФ (ст. 47*) предусматривает государственную регистрацию следующих актов:
- рождение;
- заключение брака;
- расторжение брака;
- усыновление (удочерение);
- установление отцовства;
- перемена имени;
- смерть гражданина.
Регистрация этих актов производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании указанных записей.
Административные, технико-юридические вопросы об исправлении и изменении записей, об их аннулировании и восстановлении и некоторые другие вопросы предусмотрены в п. 3 и 4 ст. 47 ГК РФ и в Федеральном законе от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340).
