§5. функции общей теории права. Структура и функции общей теории права и государства Функции общей теории права

Функция (лат. functio – "исполнение") – обязанность, круг деятельности.

Функции теории (науки) – это те направления ее действия, которые требуются, которые необходимы для решения стоящих перед ней задач.

Понятие "функция" применительно к любой системе (теоретической в том числе) дает описание, характеристику эталонного, должного поведения системы. И в этом плане функции теории (науки), как и функции любой системы, следует отличать от ее реального, фактического действия и состояния, которые на практике, в реальной жизни от функций могут отклоняться. Поэтому функция – один из критериев (эталонов) оценки состояния и эффективности действия теоретической системы.

Общей теории права, как и любой науке, безусловно, присуща теоретико-познавательная (гносеологическая) функция. Теоретико-познавательная функция – это функция, которая заключается в исследовательской разработке своего предмета, в его теоретическом освоении. На основе реализации данной функции происходит становление общей теории права как информационной системы. Особенность этой функции состоит в том, что она выполняется наукой как бы "для себя", для своего развития, и в этом смысле осуществление теоретико-познавательной функции является условием существования науки. Содержательная сторона данной функции определяется спецификой предмета и используемой методологией. Заметим, что вся та методология, о которой ведется речь применительно к любой теории, рассматривается через призму именно теоретико-познавательной функции, ориентирована в основном на нее.

Другой важнейшей функцией общей теории права, которая вытекает из самой природы этой науки и определяет ее место в системе юридических наук, является методологическая функция общей теории права – функция по разработке общеправового знания, необходимого для теоретических решений в сфере отраслевых юридических наук.

Как уже было сказано, метод в науке – это знание, которое используется как средство получения нового знания. Знания, разрабатываемые общей теорией права, по своему характеру таковы, что в основном своем объеме они используются как средство решения отраслевых теоретических проблем: в рамках общей теории права формулируются общеправовые закономерности, разрабатываются необходимые общие юридические понятия и конструкции.

Методологическое значение общей теории права обусловлено и тем обстоятельством, что в ее рамках разрабатываются проблемы методологии правоведения в целом, непосредственно дается общая характеристика методов юридической пауки.

Важное значение имеет идеологическая функция общей теории права, которая объективно присуща ей (как и любой общественной науке). Общая теория права как никакая другая юридическая наука участвует в формировании компонента правосознания – правовой идеологии. Более того, учитывая политико-юридический характер данной науки, можно говорить о ее мировоззренческой роли. Особенно важно значение этих моментов на этапе становления в обществе новой социальной и правовой идеологии.

Близка к идеологической функции воспитательная функция общей теории нрава, к которой можно отнести и обучающее значение данной науки, поскольку на ее базе строится соответствующая учебная дисциплина. Общая теория права должна способствовать росту правовой культуры населения, помогать находить верные ориентиры в сфере государственно-правовой жизни, воспитывать уважение к праву, правосудию, конституции.

Прогностическая функция общей теории нрава – это функция научного предвидения в сфере правовых явлений, функция выдвижения научно обоснованных гипотез. Она касается как направлений развития права в целом, так и предполагаемой эффективности принимаемых нормативно-правовых решений.

Прикладная функция общей теории права связана с непосредственным выходом этой науки на практику – правотворческую и правореализующую. Осуществление этой функции состоит в разработке правил юридической техники, методов толкования юридических актов, формулировании предложений по совершенствованию законодательства, его систематизации, в решении других вопросов практического характера.

Называют и другие функции общей теории нрава: эвристическую (по существу, это иное название теоретико-познавательной функции), политическую (близка по своей характеристике к идеологической), организаторскую (можно сказать, что в целом она охватывается прикладной функцией), научно-консультативную и др.

Все, что говорится о функциях общей теории права, в принципе относится и к теории государства.

Общая теория права как совокупность наиболее общих знаний о праве, закономерностях его возникновения и развития имеет важное познавательное и практическое значение, кᴏᴛᴏᴩое наиболее полно раскрывается в ее пяти функциях: теоретической, методологической, идеологической, воспитательной, практически-организационной.

Отметим, что теоретическая функция общей теории права выражается в ее способности описывать и объяснять существующую юридическую практику, правовые системы, реальные явления и процессы, а также предсказывать будущее развитие права, юридической науки и практики.

Понятия, категории общей теории права интенсивно могут быть использованы в процессе исследований в сфере правовой науки, при подготовке законопроектов и проектов иных нормативно-правовых актов, в решениях, выносимых правоприменительными органами. Достаточно трудно найти какой-либо официальный юридический документ, в кᴏᴛᴏᴩом не присутствовали бы такие распространенные общетеоретические понятия, как норма права, закон, объективное право, юридическая обязанность, ответствен-

ность, субъект права. Благодаря понятийному аппарату общей теории права создается универсальный юридический язык, кᴏᴛᴏᴩый обеспечивает взаимопонимание между представителями различных отраслей правоведения по общим юридическим вопросам, единообразие в оценках юристами явлений и процессов, действующих в нескольких или во всех отраслях права.

Весьма значительна роль общей теории права и в объяснении правовых явлений, процессов, событий, фактов. Ее теоретико-понятийный аппарат раскрывает наиболее важные, основные закономерности, ϲʙᴏйства, признаки права, иных явлений. Уместно отметить, что оперируя такими знаниями, можно верно и правильно понять значительную часть существующих либо существовавших явлений: объяснить, почему данные явления возникли, как они устроены, в какой связи находятся между собой. Так, с позиций учения о сущности права, правовой норме, системе законодательства представляется возможным отличать подлинно правовые установления от возведенного в закон произвола, систематизировать нормы права по отраслям и институтам законодательства, объяснять правомерность образования или отмирания определенного правового института. Общие положения о системе нормативно-правовых актов, правилах юридической техники позволяют правильно объяснять события и процессы, кᴏᴛᴏᴩыми бывает так богата деятельность законотворческих и иных правотворческих органов, выявлять пробелы и противоречия в праве, ϲʙᴏевременно обнаруживать несовершенные нормативно-правовые установления, поскольку такие правовые явления полностью ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙуют имеющимся положениям обшей теории права.

Характерная особенность общей теории права состоит в том, что ее теоретико-понятийный аппарат используется для объяснения, обоснования не только фактов и событий, но и теоретических положений, выводов, сформулированных в сфере конкретных юридических наук. Так, учение о сущности права, нормативно-правовых актах, правосознании, правоотношениях используется для раскрытия сущности отраслевых норм права, их системного строения, форм и способов реализации в конкретных отношениях.

При разработке вопросов сущности и причин преступности, целей наказания наука уголовного права руководствуется положениями общей теории права о сущности и причинах правонарушений в современном обществе, о природе и принципах юридической ответственности в демократическом государстве. Эти же

положения используют представители науки гражданского права при исследовании вопросов гражданско-правовой ответственности, а представители науки земельного права – при определении мер ответственности за нарушение земельного законодательства. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что благодаря общей теории права обеспечивается единство взглядов по кардинальным вопросам правоведения во всех юридических науках.

Прогностическая роль общей теории права наиболее наглядно пробудет при определении путей дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения, форм и методов борьбы с правонарушениями, охраны прав и законных интересов граждан. Можно достаточно точно предсказать успех проектируемых нормативно-правовых решений, кᴏᴛᴏᴩые в полной мере ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙуют теоретическим положениям общей теории права и требованиям законодательной техники, и, наоборот, определить негативные последствия, кᴏᴛᴏᴩые вызовет нормативно-правовое решение, не ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующее каким-либо общетеоретическим положениям и принципам.

К примеру, общеправовой принцип, согласно кᴏᴛᴏᴩому право не может быть выше, чем экономический и культурный уровень развития общества, блестяще подтверждает себя во всех случаях, когда принимаются нормативно-правовые решения вопреки действительным связям законодательства, экономики и культуры, будь то антиалкогольное законодательство, или чрезмерное огосударствление экономики, или запреты на индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Сегодня очевидный неуспех названных законодательных решений был предопределен с самого начала, еще на стадии их проектирования, поскольку истории человеческого общества еще не известно ни одно нормативно-правовое решение, кᴏᴛᴏᴩое одержало бы верх над объективно действующими закономерностями в сфере экономики и культуры.

Принцип ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙия законодательства уровню экономического и культурного развития общества, иные положения общей теории права остаются надежным критерием оценки и вновь принимаемых законодательных новелл, их способности быть эффективным регулятором общественных отношений.

Функция общей теории права как основы теоретического познания предмета остальных отраслей правопроведения органически дополняется и развивается методологической функцией. Творческая разработка метода науки оказывает прямое влияние на

процесс исследования путей и способов познания предмета остальных отраслей правоведения. Представители конкретных юридических наук весьма охотно используют в ϲʙᴏих исследованиях положения общей теории права по вопросам применения в правоведении философского метода, приемов толкования права, сравнительно-правового и конкретно-социологических методов, изучения эффективности норм права и многим другим принципиально важным методологическим проблемам.

Использование метода общей теории права представителями конкретных юридических наук представляет собой закономерное явление. Право как относительно самостоятельный компонент социального бытия исследуется, изучается строго определенной совокупностью способов научного познания, разрабатываемой прежде всего в сфере общей теории права, применительно к ее предмету. При этом процесс познания предмета науки гражданского, трудового, уголовного права и других юридических наук в основном повторяет процесс познания предмета общей теории права. Стоит заметить, что он последовательно проходит те же стадии сбора и обобщения эмпирических фактов, восхождения от конкретного к абстрактному, системного анализа и др. Соответственно могут быть использованы и те же методы научного познания. Представителям конкретных юридических наук нет необходимости заново разрабатывать фундаментальные методологические вопросы правоведения, а гораздо удобнее и целесообразнее использовать имеющиеся знания в сфере общей теории права.

Общая теория права осуществляет также идеологическую, воспитательную и практически-организационную функции.

Общая теория права неразрывно связана с правовой идеологией, то есть совокупностью взглядов и идей относительно действующих в обществе порядков, законодательства, а также путей дальнейшего совершенствования, изменения действующей правовой системы, юридических учреждений и правоохранительных органов.

Основываясь на положениях общей теории права о сущности, функциях, социальном назначении права, закономерностях его становления и развития, связях с другими социальными явлениями, общество вырабатывает и формулирует идеи, предложения о том, каким образом можно и нужно усовершенствовать действующее законодательство либо улучшить деятельность юридических учреждений. В частности, предлагаются меры по укреплению законности и правопорядка в стране, по закреплению в действу-

ющем законодательстве прав и ϲʙᴏбод личности, признанных нормами международного права, и др. При ϶ᴛᴏм одни и те же положения, выводы общей теории права, проходя через призму оценок и интересов разных социальных групп, могут порождать итрадиционно порождают различные, порой диаметрально противоположные взгляды, идеи. То, что для одних идеологов будет правомерным, законным и справедливым, другим кажется неправомерным, незаконным и несправедливым, подлежащим незамедлительному изменению, усовершенствованию либо слому.

Множественность форм правовой идеологии в современном обществе объясняется наличием различных подходов, способов восприятия идеологами положений, объективных закономерностей, раскрываемых общей теорией права. Ибо наука и идеология – ϶ᴛᴏ две хотя и взаимосвязанные, но качественно различные формы общественного сознания.

Объективно-истинные знания права вооружают идеологов необходимой теоретической базой, на базе кᴏᴛᴏᴩой они должны формулировать ϲʙᴏи научно обоснованные предложения по совершенствованию, изменению правовой реальности.
При этом идеологи подчас весьма вольно обращаются с наличными теоретическими знаниями и зачастую полностью их игнорируют. В ϶ᴛᴏм случае правовые идеи, взгляды будут существенно отличаться от научно обоснованных предложений по совершенствованию существующей правовой реальности. Материал опубликован на http://сайт
При этом подобные субъективистские, волюнтаристские идеи, взгляды неизбежно опровергаются жизнью, социальной практикой. Даже закрепленные в форме общеобязательных законодательных решений, они входят в противоречие с объективными закономерностями функционирования и развития права и терпят крах.

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что ни идеологическая борьба, ни разнообразие правовых идей, взглядов, развиваемых теми или иными идеологами, не влияют на объективный характер положений, выводов общей теории права как особой отрасли научного знания. Любые объективные знания о праве независимо от того, в какой период и каким идеологом они были получены, сохраняются, аккумулируются в общей теории права, становятся ее органичным компонентом. Современная юридическая наука бережно хранит правовые знания философов и юристов Древней Греции и Древнего Рима, не потерявшие ϲʙᴏего значения и в наши дни.

Принципиально важное практическое значение имеет и вое-;

питательная функция общей теории права, кᴏᴛᴏᴩая наиболее!

полно пробудет в трех формах. j

Прежде всего общая теория права выступает в качестве спе-, циальной научной дисциплины, призванной ознакомить студентов юридических институтов и учащихся средних юридических учебных заведений с исходными понятиями правовой науки, а также обучить их приемам юридической техники, толкования права, основам использования научных методов в познании права и иных юридических явлений.

Общая теория права способствует повышению уровня правовой культуры населения, поскольку дает знания о закономерностях, сущности и социальном назначении права в современном обществе, аргументирование обосновывает необходимость и целесообразность неукоснительного соблюдения и исполнения действующих норм права, вооружает приемами, позволяющими верно уяснить и истолковать действующие законы и иные нормативно-правовые акты, действующие нормы права.

Основываясь на положениях, выводах общей теории права, государственные органы и средства массовой информации ведут активную борьбу с устаревшими взглядами на природу и социальное назначение права в современном демократическом обществе, а также с недочетами и ошибками в деятельности правоохранительных и правоприменительных органов государства.

Отметим тот факт - что в современных условиях весьма значимой будет и практически-организаторская функция общей теории права. Поставленные государством цели правового регулирования общественных отношений могут быть успешно реализованы исключительно при условии подготовки и принятия совершенных законов и иных нормативно-правовых актов, активной организаторской деятельности государственных органов по претворению законодательных решений в жизнь, одобрения и поддержки нормативных решений большинством населения.

Широкий спектр рекомендаций, предложений по совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов разрабатывается в сфере общей теории права. С учетом насущных потребностей юридической практики и реализации действующего законодательства представители данной отрасли правоведения исследуют следующие актуальные проблемы, имеющие непосредственный выход на практику:

на базе обобщения передового законотворческого опыта разрабатывают правила юридической техники, творческое и умелое применение кᴏᴛᴏᴩых обеспечивает подготовку и принятие эффективно действующих законов и иных нормативно-правовых актов, позволяет заблаговременно обнаружить и исправить большинство несовершенных и малоэффективных норм права;

конкретизируют и развивают методы толкования права и тем самым вооружают должностных лиц, правоприменительныё и правоохранительные органы приемами, обеспечивающими правильное и всестороннее уяснение содержания норм права, выявление в нормативных актах пробелов, противоречий и иных несовершенств;

выявляют социальные и правовые явления, кᴏᴛᴏᴩые препятствуют реализации тех или иных норм в конкретных отношениях, формулируют научно обоснованные предложения по совершенствованию действующего законодательства и преодолению негативного на него воздействия социальных и правовых явлений;

готовят предложения по систематизации законодательства, иных нормативно-правовых актов с учетом потребностей юридической практики и достижений научно-технического прогресса.

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что все функции общей теории права как фундаментальной, основополагающей науки в системе правоведения обеспечивают ее превращение в надежную теоретическую и методологическую базу для решения актуальных правовых задач в сфере науки и юридической практики.

СТРУКТУРА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА - обусловленное закономерностями возникновения, развития и функционирования государства и права существование (обособление) самостоятельных научных дисциплин. Своеобразие возникновения и функционирования государства и права, их природа не дают оснований для выделения некоей общей теории государства и права, или общей науки о государстве и праве. Поэтому название «теория государства и права» в известной мере условно и выполняет специфическую учебную нагрузку - объединить и преподавать в рамках одной дисциплины теорию государства и теорию права. Соответственно в структуре общей теории государства и права выделяются: 1) теория государства и 2) теорию права. Каждая из этих научных дисциплин имеет собственную структуру. Современная теория права, оставаясь в традициях дореволюционной правовой науки структурно подразделяется на: философию права, догму права и социологию права.

Специализация и дифференциация научного знания широко проникает в правовую науку. Соответственно, каждая из составных частей общей теории права имеет свои относительно самостоятельные ветви. В составе догмы права это, в частности, герменевтика - наука о толковании правовых норм, юридическая техника, центральными звеньями которой являются правотворческая, в особенности законодательная, техника и др. Социология права включает законодательную социологию, юридическую конфликтологию. Философия права в большей степени монистична, но и она имеет свое подразделение, сообразно которому происходит специализация научных исследований. Наиболее разработанными являются история философии (история правовых учений, или история теории права) и учение о сущности права и методологии правовой науки. Философская и социологическая составляющие теории права не означают в то же время то, что философия и социология права являются составными частями теории права, представляют собой и направления исследования (изучения) права. Эти направления делают теорию права методологической наукой.

Функции теории (науки) есть те направления ее действия, которые требуются, которые необходимы для решения стоящих перед ней задач. Понятие "функция" применительно к теории, как и применительно к любой системе, дает нам описание, характеристику именно требуемого, должного действия (деятельности) или состояния, и в этом плане функцию теории (науки), как и функцию любой системы, следует отличать от ее реального, фактического действия и состояния, которые на практике от функции могут отклоняться. Поэтому функция - один из критериев (эталонов) оценки состояния и действия теоретической системы.
Теории права и государства, как и любой науке, безусловно, присуща теоретико-познавательная (гносеологическая) функция, которая заключается в исследовательской разработке своего предмета, в его теоретическом освоении. На основе реализации данной функции происходит становление теории права и государства как системы знаний. Особенность этой функции состоит в том, что она выполняется наукой как бы "для себя", для своего развития, и в этом смысле осуществление теоретико-познавательной функции является условием существования науки. Содержательная сторона данной функции определяется спецификой предмета и используемой методологией. Заметим, что вся та методология, о которой ведется речь применительно к теории нрава и государства, рассматривается через призму именно теоретико-познавательной функции, ориентирована на нее.
Другой важнейшей функцией теории права и государства, которая вытекает из самой природы этой науки и обусловлена ее местом в системе юридических наук, является методологическая функция. Дело в том, что метод в науке - это знание, используемое как средство получения нового знания. Поэтому одно и то же знание в одном отношении может рассматриваться как теория, а в другом - как метод. Знания, разрабатываемые общей теорией права и государства, по своему характеру таковы, что в основном своем объеме они используются как средство решения отраслевых теоретических проблем, ибо в рамках как общей теории права, так и общей теории государства, выявляются общеправовые и общегосударственные закономерности, разрабатываются общие понятия и конструкции.
Методологическое значение общей теории права и государства обусловлено и тем обстоятельством, что в ее рамках разрабатываются проблемы методологии правоведения в целом, то есть проблемы использования самых различных областей знания для решения теоретических проблем юриспруденции; строится определенная система такой методологии.
Важное значение имеет идеологическая функция теории права и государства. Она объективно присуща ей как и любой общественной науке. А в рамках правоведения - в большей степени, чем другой юридической науке. Общая теория права и государства как никакая другая юридическая наука участвует в формировании такого компонента правосознания, как правовая идеология. Более того, учитывая политико-юридический характер данной науки, можно говорить о ее мировоззренческой роли. Особенно важно значение этих моментов на современном этапе развития нашего общества, когда происходит становление новой социальной и правовой идеологии.
Близка к идеологической воспитательная функция теории права и государства. К ее содержанию относят, в частности, обучающее значение данной науки, поскольку на ее базе строится соответствующая учебная дисциплина. Теория права и государства должна способствовать росту правовой культуры населения, помогать находить верные ориентиры в сфере государственно-правовой жизни, воспитывать уважение к праву, правосудию, Конституции.
В литературе называют и прогностическую (или прогнозную) функцию, которая касается как судьбы права и государства в целом, так и предполагаемой эффективности принимаемых нормативно-правовых решений. То есть речь идет о функции научного предвидения в сфере государственно-правовых явлений, функции выдвижения научно обоснованных гипотез.
Прикладная функция теории права и государства связана с непосредственным ее выходом на практику - правотворческую и правореализующую. Осуществление этой функции состоит в разработке правил юридической техники, методов толкования нормативно-правовых актов, предложений по совершенствованию законодательства, его систематизации и решении других вопросов практического характера.
Правоведы называют и другие функции теории права и государства. Например, эвристическую (по существу, это иное название теоретико-познавательной функции), политическую (близка по своей характеристике к идеологической), организаторскую (можно сказать, что в целом она охватывается прикладной функцией), научно-консультативную и другие.

Все науки, в том числе и юридические, имеют свои объект и предмет исследования. Объект науки – это те явления, которые она изучает. Предмет науки – это то, что исследует данная наука в рамках конкретного объекта.

Общая теория права относится к общественным, гуманитарным наукам, которые изучают общество, общественные отношения, общественное бытие и общественное сознание.

Объектом изучения общей теории права являются такие важные и сложные понятия, как государство и право, государственно-правовые явления социальной жизни. Однако они представляют собой объект не только для общей теории права, но и других юридических дисциплин, всей юридической науки (правоведения). В этом смысле следует отметить, что понятие объекта науки является более широким, общим для ряда наук, что не свойственно для предмета науки. Предмет одной науки не может совпадать с предметом другой.

Предметом общей теории права являются общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также система основных понятий и категорий юриспруденции. Общая теория права – это не абстрактная теория, а система конкретных обобщенных знаний о государстве и праве. Изучаемые понятия и явления, а также соответствующие институты и учреждения не являются изолированными друг от друга, а взаимосвязаны, взаимозависимы и дополняют друг друга. Под закономерностями государства и права следует понимать систему знаний, которые характеризуют их внутреннюю структуру, порядок функционирования, а также устойчивые связи государства и права между собой и с иными общественными явлениями (политикой, экономикой, социальными процессами, культурой и др.).

Общая теория права – это общетеоретическая часть юридической науки, которая имеет свой собственный самостоятельный предмет, сферу собственных научных интересов. Общая теория права входит в систему юридических наук, объединенных общим понятием – юриспруденция*. Существует именно система, множество юридических наук. Это объясняется тем, что государство и право – явления сложные и многогранные, имеющие непосредственное отношение к различным сторонам общественной жизни. Изучить их в рамках одной науки невозможно. Поэтому неизбежна специализация научных знаний о различных областях государственной и правовой жизни. На этой основе и происходит классификация юридических наук по определенным отраслям знаний о государстве
и праве.

Важно проследить соотношение общей теории права и отраслевых юридических наук. Общая теория права изучает общие закономерности государственных и правовых явлений в целом, независимо от того, в какой конкретной области общественной жизни они имеют место. Отраслевые же юридические науки исследуют части механизма государства, отдельные группы правовых норм, анализируют особенности правового регулирования конкретного вида общественных отношений. Общая теория права не подменяет и не растворяется в теории отраслевых юридических наук. Каждая отраслевая юридическая наука исследует закономерности и особенности собственного предмета.

По отношению к отраслевым юридическим наукам общая теория права выступает как общеправовая наука. Значение общей теории права выражается в том, что она является методологической, базовой наукой в системе юридических наук. Ее выводы, общетеоретические положения являются основой для решения специальных вопросов отраслевых наук. Вырабатывая свои теоретические положения, отраслевые юридические науки исходят из положений общей теории права. Но имеется и обратная связь. Отраслевые юридические науки имеют большое значение для общей теории права, они питают ее фактическим материалом. Выводы и данные отраслевых наук служат важнейшей предпосылкой для более глубоких теоретических обобщений.

Общая теория права – это самостоятельная и специальная наука, предметом изучения которой являются общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также система основных понятий и категорий юриспруденции.

Структура учебного курса общей теории права напрямую зависит от специфики её предмета. Во всех учебных изданиях, как правило, рассматриваются вопросы, имеющие отношение к теории государства и теории права. При этом следует отметить, что имеет место единство предмета теории государства и теории права, что обусловлено практическим смыслом и научно – понятийным аппаратом. Теория государства и теория права не изолированные отрасли знания, а единая наука. Но оставаясь целостной наукой, она подразделяется на две относительно самостоятельные структурные части: теорию государства (государствоведение) и теорию права (правоведение).

В теории государства рассматриваются вопросы общего понятия государства, возникновения и исторического развития государственности, функций и форм государства, его механизма и типологии, места в политической системе общества.

В теории права изучаются вопросы общего понятия права, его возникновения и исторического развития, понятие норм, системы права и нормативных правовых актов, а также такие категории, как правосознание, правоотношение, реализация права, правонарушение, юридическая ответственность, законность и др.

Особенности предмета общей теории права состоят в следующем :

– это система знаний о государстве и праве в целом в наиболее общем виде, т.е. общая теория права осуществляет исследование общих, специфических закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права;

– изучает государство как политико-территориальную суверенную организацию публичной власти;

– изучает право как особый социальный институт, призванный регулировать общественные отношения;

– рассматривает государство и право как единую систему, где государство не может существовать без создаваемого им права, а право – без государственного обеспечения;

– рассматривает право как основную форму, в которой государство выражает свои веления;

– изучает государство и право в их постоянном развитии, в дина-
мике;

– рассматривает государство и право в их тесном взаимодействии с другими общественными явлениями – экономикой, политикой, классовыми отношениями и иными факторами;

– изучает систему основных понятий и категорий юриспруденции.

Общая теория права как общественная наука занимает определенное место в системе знаний об общественной жизни, её внимание сосредоточивается на исследовании таких особых общественных явлений, как государство и право. Знания о государстве и праве, полученные в результате исследования, общая теория права выражает с помощью научных идей,
понятий, категорий, законов, принципов, концепций. Расположенные в определенном порядке, они образуют специальную систему научно – теоре-
тических знаний о государстве и праве.

С учетом изложенного возможно обозначить следующие характерные черты общей теории права :

Это теория, т.е. система обобщенного научного знания, дающая целостное представление о закономерностях и существенных связях таких явлений, в качестве которых выступают взаимосвязанные, взаимозависимые и дополняющие друг друга институты;

– это наука общественная, так как изучает такие важные сферы общественной жизни, какими являются государство и право;

– это наука юридическая, так как исследует государственно-правовые явления;

– это общетеоретическая юридическая наука, так как занимается исследованием проблем, общих для всех юридических дисциплин;

– это наука фундаментальная, так как раскрывает и формулирует основополагающие для юриспруденции выводы;

– вырабатывает основные теоретические понятия и категории юриспруденции, которые используют все без исключения иные юридические науки; многими из них оперирует правотворческая и правоприменительная практика;

– имеет направляющее методологическое значение в отношении прежде всего отраслевых юридических дисциплин;

Наряду с методологическими задачами общая теория права решает и мировоззренческие вопросы, т.е. выступает как система обобщенных взглядов на объективный мир и место человека в нем, на отношение людей к окружающей их действительности и самим себе, а также их отношение к государству и праву.

Вместе с тем следует отметить, что общая теория права как общественная наука, рассматривая вопросы государства и права, выходит за рамки традиционной юридической тематики. Государство и право неотделимы от политики и политической жизни общества. Причем государство – это один из важнейших участников политической жизни. С государственной властью, формами и методами её деятельности напрямую связана политическая жизнь. Общая теория права изучает роль государства и права в политической организации общества, исследует связи государства и права с экономикой, их влияние на производственные и идеологические отношения. Указанные обстоятельства позволяют выделить функции общей теории права.

Функции общей теории права :

– аналитическая – анализ действующих государственных и правовых институтов;

– конструктивная – выработка предложений по совершенствованию законодательства и механизма государства на основе анализа;

– прикладная – использование теоретико-правовых знаний на практике в различных сферах;

– воспитательная – воспитание гражданина, должностного лица, юриста; развитие правовой культуры; формирование гражданского общества, правового и социального государства;

– идеологическая – роль теоретико-правовых знаний в формировании общественного сознания.

Исследование государства и права осуществляется в соответствии с принципами организации этого вида деятельности, под которыми понимают основополагающие начала, ключевые идеи, важнейшие направления.

Важнейшие принципы общетеоретического исследования государства и права:

1 Историзм – исторический подход требует рассмотрения государственно-правовых явлений с момента их возникновения, в развитии, в их исторической взаимосвязи. Исследуя государство и право, требуется установить причины их происхождения, проследить основные этапы развития и с этой точки зрения дать научную оценку современного государства и права.

2 Объективность – означает истинное отражение государственно-правовой действительности в научном знании, воспроизведение ее такой, какой она реально существует. Теория дает определения общих понятий о государстве и праве, вскрывает их сущность, формулирует общие закономерности их функционирования.

3 Конкретность – данный принцип требует точного учета всех условий, в которых находится объект познания, выделения главных, существенных свойств, связей и тенденций его развития. Именно практика в конечном итоге подтверждает или нет истинность научного знания.

4 Плюрализм – то есть многоаспектность в исследовании государства и права. Плюрализм научного познания означает одновременно и его универсальность, ибо при этом учитываются противоречивые взгляды и неодинаковые представления об изучаемых явлениях. Благодаря плюралистическому подходу к познанию общих закономерностей государства и права теория создает наиболее оптимальную систему знаний, в которой отражаются объективные данные о реальной действительности.

Следует различать общую теорию права как науку и общую теорию права как учебную дисциплину:

1) общая теория права – учебная дисциплина полностью базируется на общей теории права – науке, поэтому, чем масштабнее, обоснованнее и достовернее научные достижения, тем содержательнее, полнее и значительнее соответствующая учебная дисциплина;

2) общая теория права как учебная дисциплина отличается от общей теории права как науки своими целями и задачами. Цель науки – накопление новых сведений, их обработка и опубликование. Цель учебной дисциплины – доведение до обучаемых при помощи различных методических приемов добытых наукой, апробированных практикой и подготовленных для использования в учебном процессе знаний;

3) научными разработками занимаются ученые-исследователи, обучением студентов – профессорско-преподавательский состав учебных заведений;

4) система общей теории права как науки обусловлена реальной системой изучаемых ею государственно-правовых явлений и максимально к ней приближена. Система же общей теории права как учебной дисциплины во многом производна от усмотрения составителей учебных программ, количества отведенных на ее изучение часов и личных качеств препода-
вателя.

Общая теория права как совокупность наиболее общих знаний о праве, закономерностях его возникновения и развития имеет важное познавательное и практическое значение, которое наиболее полно раскрывается в ее пяти функциях: теоретической, методологической, идеологической, воспитательной, практически-организационной.

Теоретическая функция общей теории права выражается в ее способности описывать и объяснять существующую юридическую практику, правовые системы, реальные явления и процессы, а также предсказывать будущее развитие права, юридической науки и практики.

Понятия, категории общей теории права интенсивно используются в процессе исследований в сфере правовой науки, при подготовке законопроектов и проектов иных нормативно-правовых актов, в решениях, выносимых правоприменительными органами. Достаточно трудно найти какой-либо официальный юридический документ, в котором не присутствовали бы такие распространенные общетеоретические понятия, как норма права, закон, объективное право, юридическая обязанность, ответственность, субъект права.

Весьма значительна роль общей теории права и в объяснении правовых явлений, процессов, событий, фактов. Ее теоретико-понятийный аппарат раскрывает наиболее важные, основные закономерности, свойства, признаки права, иных явлений. Оперируя такими знаниями, можно верно и правильно понять значительную часть существующих либо существовавших явлений: объяснить, почему эти явления возникли, как они устроены, в какой связи находятся между собой. Так, с позиций учения о сущности права, правовой норме, системе законодательства представляется возможным отличать подлинно правовые установления от возведенного в закон произвола, систематизировать нормы права по отраслям и институтам законодательства, объяснять правомерность образования или отмирания определенного правового института. Общие положения о системе нормативно-правовых актов, правилах юридической техники позволяют правильно объяснять события и процессы, которыми бывает так богата деятельность законотворческих и иных правотворческих органов, выявлять пробелы и противоречия в праве, своевременно обнаруживать несовершенные нормативно-правовые установления, поскольку такие правовые явления полностью соответствуют имеющимся положениям обшей теории права.

Функция общей теории права как основы теоретического познания предмета остальных отраслей правоведения органически дополняется и развивается методологической функцией. Творческая разработка метода науки оказывает прямое влияние на процесс исследования путей и способов познания предмета остальных отраслей правоведения. Представители конкретных юридических наук весьма охотно используют в своих исследованиях положения общей теории права по вопросам применения в правоведении философского метода, приемов толкования права, сравнительно-правового и конкретно-социологических методов, изучения эффективности норм права и многим другим принципиально важным методологическим проблемам.

Использование метода общей теории права представителями конкретных юридических наук представляет собой закономерное явление. Право как относительно самостоятельный компонент социального бытия исследуется, изучается строго определенной совокупностью способов научного познания, разрабатываемой прежде всего в сфере общей теории права, применительно к ее предмету. Однако процесс познания предмета науки гражданского, трудового, уголовного права и других юридических наук в основном повторяет процесс познания предмета общей теории права. Он последовательно проходит те же стадии сбора и обобщения эмпирических фактов, восхождения от конкретного к абстрактному, системного анализа и др. Соответственно используются и те же методы научного познания. Представителям конкретных юридических наук нет необходимости заново разрабатывать фундаментальные методологические вопросы правоведения, а гораздо удобнее и целесообразнее использовать имеющиеся знания в сфере общей теории права.

Общая теория права осуществляет также идеологическую, воспитательную и практически-организационную функцию.

Таким образом, все функции общей теории права как фундаментальной, основополагающей науки в системе правоведения обеспечивают ее превращение в надежную теоретическую и методологическую базу для решения актуальных правовых задач в сфере науки и юридической практики.