В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить:
таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, согласно приложению N 1;
таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению N 2;
методику исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению N 3.
2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся такс для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).
Председатель
Правительства Российской Федерации
М. Фрадков
Приложение N 3
Методика исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства
1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.
Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов.
2. Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - таксы).
3. При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников и лиан вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.
4. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
5. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км.
6. При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности.
Для определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан на площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства.
7. Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра.
8. Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.
9. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается:
в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов;
в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено на особо защитных участках защитных лесов.
10. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, указанными в приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, увеличивается в 2 раза в случае незаконных рубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в декабре - январе.
11. Ущерб, причиненный в результате нарушения лесного законодательства, подпадаемый одновременно под действие пунктов 9 и 10 настоящей методики, определяется исходя из наибольшего размера ущерба.
12. Размер ущерба, причиненного деревьям (кустарникам), заготовка древесины которых не допускается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580), исчисляется как произведение такс, указанных в приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).
13. При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
РЕФЕРЕНТ : Положения части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статье 9 (часть 1) во взаимосвязи со статьями 19 (части и ), 34 (часть 1), 35 (часть 1), и 55 (часть 3), в той мере, в какой – в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей их неоднозначное истолкование и, следовательно, произвольное применение, – при установлении на их основании размера возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в частности при разрешении вопроса о возможности учета фактических затрат, понесенных причинителем вреда в процессе устранения им загрязнения лесов, образовавшегося в результате разлива нефти и нефтепродуктов, данные положения не обеспечивают надлежащий баланс между законными интересами лица, добросовестно реализующего соответствующие меры, и публичным интересом, состоящим в максимальной компенсации вреда, причиненного лесам (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.06.2015 N 12-П)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273
ТАКСЫ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ЛЕСНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ ИЛИ НЕ ОТНЕСЕННЫМ К ЛЕСНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ ДЕРЕВЬЯМ, КУСТАРНИКАМ И ЛИАНАМ ВСЛЕДСТВИЕ НАРУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)
Вид нарушения | Размер ущерба |
I. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям | |
1. Незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: | |
деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более | 50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная |
Российская Федерация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 (ред. от 26.11.2007) "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЛЕСАМ ВСЛЕДСТВИЕ НАРУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
от 26.11.2007 N 806)
таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению N 4.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )
2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся такс для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)
Вид нарушения | Размер ущерба |
I. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям | |
1. Незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: | |
50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов | |
50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 ) | |
каждый куст хвойных пород | 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лесообразующей хвойной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
каждый куст и каждая лиана лиственных пород | 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
2. Повреждение, не влекущее прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: | |
деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более | 10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см | 10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 ) | |
каждый куст хвойных пород | 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 12 см основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
каждый куст лиственных пород и каждая лиана | 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лиственной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
3. Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев | стоимость сухостойной, буреломной и ветровальной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
4. Уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесных питомниках | 5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев до возраста уничтоженных или поврежденных сеянцев либо саженцев, - за каждый уничтоженный или поврежденный сеянец или саженец |
5. Уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста | 5-кратный размер затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), молодняка естественного происхождения и подроста, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет |
7-кратный размер затрат, связанных с созданием лесосеменных и маточных плантаций до возраста уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций в возрасте до 10 лет | |
в размере стоимости, установленной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения, - за уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте свыше 10 лет | |
II. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам | |
Уничтожение или повреждение деревьев, кустарников и лиан, не отнесенных к лесным насаждениям. | 5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и лиан до возраста уничтоженных или поврежденных дерева, кустарника, лианы, - за каждые уничтоженные или поврежденные дерево, кустарник, лиану |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 ) |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273
Субъект Российской Федерации | Таксы за единицу объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, рублей/куб.м | Таксы за 1 уничтоженный, поврежденный или срубленный кустарник, рублей | ||
при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев | при повреждении, не влекущем прекращения роста деревьев | при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников | при повреждении, не влекущем прекращения роста кустарников | |
Республика Адыгея | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Республика Алтай | 8244 | 1648,8 | 280,3 | 131,9 |
Республика Башкортостан | 8100 | 1620 | 275,4 | 129,6 |
Республика Бурятия | 3280 | 656 | 111,5 | 52,5 |
Республика Дагестан | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Республика Ингушетия | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Кабардино-Балкарская Республика | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Республика Калмыкия | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Карачаево-Черкесская Республика | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Республика Карелия | 12348 | 2469,6 | 419,8 | 197,6 |
Республика Коми | 5190 | 1038 | 176,5 | 83 |
Республика Марий Эл | 10782 | 2156,4 | 366,6 | 172,5 |
Республика Мордовия | 10782 | 2156,4 | 366,6 | 172,5 |
Республика Саха (Якутия) | 2050 | 410 | 69,7 | 32,8 |
Республика Северная Осетия - Алания | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Республика Татарстан | 10782 | 2156,4 | 366,6 | 172,5 |
Республика Тыва | 4110 | 822 | 139,7 | 65,8 |
Удмуртская Республика | 8560 | 1712 | 291 | 137 |
Республика Хакасия | 7380 | 1476 | 250,9 | 118,1 |
Чеченская Республика | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Чувашская Республика | 11124 | 2224,8 | 378,2 | 178 |
Алтайский край | 8244 | 1648,8 | 280,3 | 131,9 |
Краснодарский край | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Красноярский край | 4110 | 822 | 139,7 | 65,8 |
Пермский край | 5320 | 1064 | 180,9 | 85,1 |
Приморский край | 8856 | 1771,2 | 301,1 | 141,7 |
Ставропольский край | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Хабаровский край | 7038 | 1407,6 | 239,3 | 112,6 |
Амурская область | 6642 | 1328,4 | 225,8 | 106,3 |
Архангельская область | 8172 | 1634,4 | 277,8 | 130,8 |
Астраханская область | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Белгородская область | 12000 | 2400 | 408 | 192 |
Брянская область | 6552 | 1310,4 | 222,8 | 104,8 |
Владимирская область | 9864 | 1972,8 | 335,4 | 157,8 |
Волгоградская область | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Вологодская область | 4536 | 907,2 | 154,2 | 72,6 |
Воронежская область | 12474 | 2494,8 | 424,1 | 199,6 |
Ивановская область | 4914 | 982,8 | 167,1 | 78,6 |
Иркутская область | 4110 | 822 | 139,7 | 65,8 |
Калининградская область | 13600 | 2720 | 462,4 | 217,6 |
Калужская область | 6552 | 1310,4 | 222,8 | 104,8 |
Камчатская область <**> | 3690 | 738 | 125,5 | 59 |
Кемеровская область | 7398 | 1479,6 | 251,5 | 118,4 |
Кировская область | 4824 | 964,8 | 164 | 77,2 |
Костромская область | 4824 | 964,8 | 164 | 77,2 |
Курганская область | 5742 | 1148,4 | 195,2 | 91,9 |
Курская область | 12000 | 2400 | 408 | 192 |
Ленинградская область и г. Санкт-Петербург | 15812 | 3162,4 | 537,6 | 253 |
Липецкая область | 12000 | 2400 | 408 | 192 |
Магаданская область | 5298 | 1059,6 | 180,1 | 84,8 |
Московская область и г. Москва | 18500 | 3700 | 629 | 296 |
Мурманская область | 11034 | 2206,8 | 375,2 | 176,5 |
Нижегородская область | 11124 | 2224,8 | 378,2 | 178 |
Новгородская область | 6174 | 1234,8 | 209,9 | 98,8 |
Новосибирская область | 5310 | 1062 | 180,5 | 85 |
Омская область | 4770 | 954 | 162,2 | 76,3 |
Оренбургская область | 12100 | 2420 | 411,4 | 193,6 |
Орловская область | 6570 | 1314 | 223,4 | 105,1 |
Пензенская область | 12582 | 2516,4 | 427,8 | 201,3 |
Псковская область | 12294 | 2458,8 | 418 | 196,7 |
Ростовская область | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
Рязанская область | 9864 | 1972,8 | 335,4 | 157,8 |
Самарская область | 12582 | 2516,4 | 427,8 | 201,3 |
Саратовская область | 12582 | 2516,4 | 427,8 | 201,3 |
Сахалинская область | 7686 | 1537,2 | 261,3 | 123 |
Свердловская область | 6238 | 1247,6 | 212,1 | 99,8 |
Смоленская область | 6552 | 1310,4 | 222,8 | 104,8 |
Тамбовская область | 12000 | 2400 | 408 | 192 |
Тверская область | 6174 | 1234,8 | 209,9 | 98,8 |
Томская область | 4558 | 911,6 | 155 | 72,9 |
Тульская область | 6570 | 1314 | 223,4 | 105,1 |
Тюменская область | 4320 | 864 | 146,9 | 69,1 |
Ульяновская область | 12582 | 2516,4 | 427,8 | 201,3 |
Челябинская область | 5742 | 1148,4 | 195,2 | 91,9 |
Читинская область | 2880 | 576 | 97,9 | 46,1 |
Ярославская область | 4914 | 982,8 | 167,1 | 78,6 |
Еврейская автономная область | 7038 | 1407,6 | 239,3 | 112,6 |
Агинский Бурятский автономный округ | 2880 | 576 | 97,9 | 46,1 |
Корякский автономный округ <**> | 3690 | 738 | 125,5 | 59 |
Ненецкий автономный округ | 5190 | 1038 | 176,5 | 83 |
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 4110 | 822 | 139,7 | 65,8 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 7440 | 1488 | 253 | 119 |
Чукотский автономный округ | 5298 | 1059,6 | 180,1 | 84,8 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 5190 | 1038 | 176,5 | 83 |
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580).
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)
1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )
Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов.
2. Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, таксами для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, и таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - таксы).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )
3. При причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )
4. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения. используются материалы лесоустройства.
7. Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра.
8. Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.
9. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается:
в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )
в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено на особо защитных участках защитных лесов (за исключением особо охраняемых природных территорий);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )
в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях;
заготовка древесины которых не допускается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580), исчисляется как произведение такс, указанных в приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).Закон прост : В связи с утратой силы Постановления Правительства РФ от 15.03.2007 N 162 , следует руководствоваться принятым взамен Приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 N 271
13. При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
14. Размер ущерба, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисляется путем суммирования размеров ущерба в результате нарушений лесного законодательства.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806 )
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2007 г. N 273
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)
Вид нарушения | Размер ущерба |
1. Заготовка живицы, осуществляемая с нарушением установленных правил, а равно самовольно | 5-кратная стоимость живицы, исчисленная по ставкам платы за единицу объема живицы |
2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба), осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно, а также их порча или уничтожение | 2-кратная стоимость пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба, исчисленная по ставкам платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов |
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков) и сбор лекарственных растений, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно | 2-кратная стоимость дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков, лекарственных растений, исчисленная по ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений |
4. Самовольное использование лесов для: | 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
ведения охотничьего хозяйства; | |
ведения сельского хозяйства; | |
выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений; | |
осуществления научно-исследовательской или образовательной деятельности; | |
осуществления рекреационной деятельности; | |
создания и эксплуатации лесных плантаций; | |
выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; | |
строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; | |
строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; | |
переработки древесины и иных лесных ресурсов | |
5. Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог | 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог) |
6. Уничтожение или повреждение муравейников | наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, умноженная на коэффициент, установленный в зависимости от диаметра уничтоженного или поврежденного муравейника (за каждый уничтоженный или поврежденный муравейник): |
при диаметре - коэффициент 1; до 0,7 м | |
при диаметре - коэффициент 1,5; 0,8 - 1 м | |
при диаметре - коэффициент 2,5; 1,1 - 1,3 м | |
при диаметре - коэффициент 4; 1,4 - 1,6 м | |
при диаметре - коэффициент 6; 1,7 - 1,9 м | |
при диаметре - коэффициент 7 2 м и более | |
7. Загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором | 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
8. Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков | 5-кратный размер затрат, связанных с изготовлением и установкой уничтоженного или поврежденного лесоустроительного или лесохозяйственного знака |
9. Повреждение лесной дороги или дороги противопожарного назначения | 2-кратный размер затрат, связанных с устранением повреждений". |
Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно .
2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).
Председатель Правительства Российской ФедерацииМ. Фрадков
3 690 |
125,5 |
|||
Кемеровская область |
7398 |
1479,6 |
251,5 |
118,4 |
Кировская область |
4824 |
964,8 |
77,2 |
|
Костромская область |
4824 |
964,8 |
77,2 |
|
Курганская область |
5742 |
1148,4 |
195,2 |
91,9 |
Курская область |
12000 |
2400 |
||
Ленинградская область и г. Санкт-Петербург |
15812 |
3162,4 |
537,6 |
|
Липецкая область |
12000 |
2400 |
||
Магаданская область |
5298 |
1059,6 |
180,1 |
84,8 |
Московская область и г. Москва |
18500 |
3700 |
||
Мурманская область |
11034 |
2206,8 |
375,2 |
176,5 |
Нижегородская область |
11124 |
2224,8 |
378,2 |
|
Новгородская область |
6174 |
1234,8 |
209,9 |
98,8 |
Новосибирская область |
5310 |
1062 |
180,5 |
|
Смекая область |
4770 |
162,2 |
76,3 |
|
Оренбургская область |
12100 |
2420 |
411,4 |
193,6 |
Орловская область |
6570 |
1314 |
223,4 |
105,1 |
Пензенская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Псковская область |
12294 |
2458,8 |
196,7 |
|
Ростовская область |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
|
Рязанская область |
9864 |
1972,8 |
335,4 |
157,8 |
Самарская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Саратовская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Сахалинская область |
7686 |
1537,2 |
261,3 |
|
Свердловская область |
6238 |
1247,6 |
212,1 |
99,8 |
Смоленская область |
6552 |
1310,4 |
222,8 |
104,8 |
Тамбовская область |
12000 |
2400 |
||
Тверская область |
6174 |
1234,8 |
209,9 |
98,8 |
Томская область |
4558 |
911,6 |
72,9 |
|
Тульская область |
6570 |
1314 |
223,4 |
105,1 |
Тюменекая область |
4320 |
146,9 |
69,1 |
|
Ульяновская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Челябинская область |
5742 |
1148,4 |
195,2 |
91,9 |
Читинская область |
2880 |
97,9 |
46,1 |
|
Ярославская область |
4914 |
982,8 |
167,1 |
78,6 |
Еврейская автономная область |
7038 |
1407,6 |
239,3 |
112,6 |
Агинский Бурятский автономный округ |
2880 |
97,9 |
46,1 |
|
Корякский автономный округ |
3690 |
125,5 |
||
Ненецкий автономный округ |
5190 |
1038 |
176,5 |
|
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
4110 |
139,7 |
65,8 |
|
Ханты-Мансийский автономный округ -Югра |
7440 |
1488 |
||
Чукотский автономный округ |
5298 |
1059,6 |
180,1 |
84,8 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
5190 |
1038 |
176,5 |
____________________________
12. Размер ущерба, причиненного деревьям (кустарникам), заготовка древесины которых не допускается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580), исчисляется как произведение такс, указанных в к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).
13. При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
14. Размер ущерба, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисляется путем суммирования размеров ущерба в результате нарушений лесного законодательства.
Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 806 настоящее постановление дополнено Приложением № 4
Приложение N 4
Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам
Вид нарушения |
Размер ущерба |
|
1. Заготовка живицы, осуществляемая с нарушением установленных правил, а равно самовольно |
5-кратная стоимость живицы, исчисленная по ставкам платы за единицу объема живицы |
|
2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба), осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно, а также их порча или уничтожение |
2-кратная стоимость пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба, исчисленная по ставкам платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов |
|
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков) и сбор лекарственных растений, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно |
2-кратная стоимость дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков, лекарственных растений, исчисленная по ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений |
|
4. Самовольное использование лесов для: |
5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
|
Ведения охотничьего хозяйства; |
||
Ведения сельского хозяйства; |
||
Выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений; |
||
Осуществления научно-исследовательской или образовательной деятельности; |
||
Осуществления рекреационной деятельности; |
||
Создания и эксплуатации лесных плантаций; |
||
Выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; |
||
5. Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог |
4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог) |
|
6. Уничтожение или повреждение муравейников |
наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, умноженная на коэффициент, установленный в зависимости от диаметра уничтоженного или поврежденного муравейника (за каждый уничтоженный или поврежденный муравейник): |
|
при диаметре до 0,7 м |
Коэффициент 1; |
|
при диаметре 0,8 -1м |
Коэффициент 1,5; |
|
при диаметре 1,1 - 1,3 м |
Коэффициент 2,5; |
|
при диаметре 1,4 - 1,6 м |
Коэффициент 4; |
|
при диаметре 1,7 - 1,9 м |
Коэффициент 6; |
|
при диаметре 2 м и более |
Коэффициент 7 |
|
7. Загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором |
5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
|
8. Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков |
5-кратный размер затрат, связанных с изготовлением и установкой уничтоженного или поврежденного лесоустроительного или лесохозяйственного знака |
|
9. Повреждение лесной дороги или дороги противопожарного назначения |
2-кратный размер затрат, связанных с устранением повреждений". |
- Приложение N 1. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается
Приложение N 2. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается
Приложение N 3. Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства
Приложение N 4. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам
Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273
"Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства"
С изменениями и дополнениями от:
таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению N 2 ;
методику исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению N 3 ;
таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению N 4 .
2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся такс для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).
В соответствии с новым Лесным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 января 2007 года, вред, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит обязательному возмещению.
Правительством РФ утверждена Методика исчисления размера причиненного лесам вреда. Возмещению подлежит причиненный ущерб и упущенная выгода. Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов. Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства. При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников и лиан вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба также включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и расходы, связанные с тушением лесных пожаров.
Установлены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам. При этом отдельно предусмотрены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается. Размер ущерба, причиненного таким деревьям и кустарникам, исчисляется путем умножения установленных такс на объемы древесины (количество) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. N 388, утвердившее таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства РФ, признано утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства"
Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 июня 2015 г. N 12-П настоящее постановление признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой - в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей его неоднозначное истолкование и, следовательно, произвольное применение, - при установлении на его основании размера возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в частности при разрешении вопроса о возможности учета фактических затрат, понесенных причинителем вреда в процессе устранения им загрязнения лесов, образовавшегося в результате разлива нефти и нефтепродуктов, данные положения не обеспечивают надлежащий баланс между законными интересами лица, добросовестно реализующего соответствующие меры, и публичным интересом, состоящим в максимальной компенсации вреда, причиненного лесам
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730 настоящий документ признан утратившим силу с 8 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Изменения вступают в силу официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 806
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления